Дело № 2-741/2025

УИД: 42RS0005-01-2024-006831-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 14 августа 2025 года

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Трефиловой О.А.

при секретаре Нагеева К.Ю.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Кемерово, КУГИ г. Кемерово о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к Управлению дорожного хозяйства и благоустройства Администрации г. Кемерово о возмещении материального ущерба.

Требования мотивированы тем, что **.**.**** в 08 час. 15 мин. по ... имело место дорожное транспортное происшествие (далее – ДТП), водитель ФИО1 двигаясь по проезжей части на принадлежащем ему на праве собственности автомобиле ### грузовой эвакуатор с государственным регистрационным знаком ###, в результате порыва ветра упало дерево, в результате чего автомобиль ФИО1 был повреждён. Упавшее на автомобиль дерево расположено на территории ... района, обслуживанием которого входит в компетенцию территориального органа района. Инспектор ДПС отдельного батальона дорожной службы г. Кемерово не усмотрел событие административного правонарушения в факте повреждения транспортного средства ФИО1. Согласно экспертному заключению, рыночная стоимость восстановительного ремонта транспортного средства без учёта износа составляет 776 438,10 рублей. Наличие видимых признаков аварийности дерева (гниль на месте слома дерева) отражено на имеющихся фотографиях, сделанных на месте происшествия. Исходя из установленных обстоятельств и имеющихся доказательств, следует, что технические повреждения автомобиля и материальный ущерб ФИО1 причинены в результате падения аварийного дерева, следовательно, о наличии у Заявителя права на возмещение причинённого ущерба в указанном размере. На основании изложенного просит суд взыскать с ответчиков денежные средства в размере 776 438,10 руб. в качестве возмещения материального ущерба, причиненного принадлежащему ему имуществу, сумму уплаченной государственной пошлины в размере 10 964 рубля.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрация г. Кемерово исковые требования не признал, представил мотивированный отзыв.

Представитель ответчика КУГИ г. Кемерово исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.

Представители третьего лица ФГКУ «Олимп», ООО «Газпром газораспределение Томск» представили в материалы дела письменные позиции по делу.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Требование истца о взыскании ущерба может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех элементов ответственности: факта причинения вреда, его размера, вины лица, обязанного к возмещению вреда, противоправности поведения этого лица и юридически значимой причинной связи между поведением указанного лица и наступившим вредом.

При этом потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения ущерба, размер причиненного вреда, и также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. В свою очередь ответчик, возражающий против удовлетворения иска, должен доказать отсутствие своей вины, так как в соответствии с п. 2 ст. 1064 ГК РФ именно это обстоятельство служит основанием для освобождения его от ответственности.

В соответствии с правилами доказывания, установленными ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит грузовой эвакуатор, марка, модель ###, государственный регистрационный знак ###, что подтверждается ПТС ###, свидетельству о регистрации ### от **.**.****.

Согласно административному материалу **.**.**** в 08 час. 15 мин. по ... имело место дорожное транспортное происшествие (далее – ДТП), на автомобиль ### грузовой эвакуатор с государственным регистрационным знаком ###, принадлежащий ФИО1, в результате порыва ветра упало дерево, в тот момент, когда водитель ФИО1 двигался по проезжей части на принадлежащем ему транспортном средстве.

Определением от **.**.**** инспектором ДПС отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО1 отказано в возбуждении административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП.

**.**.**** поврежденное транспортное средство грузовой эвакуатор, марка, модель ###, государственный регистрационный знак ### осмотрено индивидуальным предпринимателем Т.Т Д., о чем составлен акт осмотра транспортного средства ###.

Согласно экспертному заключению № ### о стоимости восстановления поврежденного транспортного средства марки «###» от **.**.****, подготовленного индивидуальным предпринимателем Т.Т Д., величина восстановительных расходов составляет 776 438,10 рублей.

**.**.**** ФИО1 направил в адрес Управления дорожного хозяйства и благоустройства Администрации г. Кемерово требование о возмещении ущерба в размере 776 438,10 рублей.

Ответом Администрации г. Кемерово от **.**.**** ### ФИО1 отказано в возмещении ущерба ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих наличие причинно-следственной связи между произошедшим ДТП **.**.**** и действиями (бездействиями) Администрации г. Кемерово.

В соответствии с ответом Администрации г. Кемерово от **.**.**** ### на запрос судьи ...., согласно сведениям публичной кадастровой карты и выпискам из ЕГРН территория, на которой произошло падение дерева, размежевана и поставлена на кадастровый учет. Согласно п. 4.14.4.1 Правил благоустройства территории города Кемерово на озелененных территориях общего пользования, имеющих собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов выполнение работ по содержанию объектов озеленения осуществляется собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков, на иных озелененных территориях общего пользования - администрацией города Кемерово.

Согласно выписке из ЕГРН по ... расположен комплекс нежилых зданий. Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете (кадастровый ###). Правообладателями указанного земельного участка являются ОАО «Российские железные дороги» (ИНН: 

<

***>) и ФКУ «Олимп» (ИНН: 

<

***>). Таким образом, ответственность за сохранность зеленых насаждений в ... возложена на правообладателей земельного участка.

Исходя из сведений Кемеровского ЦГМС Филиал ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» от **.**.**** ### **.**.**** отмечался ветер 18 м/с, что согласно качественной характеристике ветра определяется как сильный.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, земельный участок, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., площадью 148014 +/- 135 кв.м., кадастровый номер: ### относится к категории земель – земли населенных пунктов, ...

Посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельному участку (земельным участкам) с кадастровым номером (кадастровыми номерами): ###

Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: с **.**.****; реквизиты документа-основания: ...

Правообладателями, согласно данным из ЕГРН являются ОАО «РЖД» ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, вид, номер, дата и время государственной регистрации права: Сервитут (право), ### от 05.09.### Российская Федерация, вид, номер, дата и время государственной регистрации права: Собственность### **.**.****, 00:00:00; Федеральное казанное учреждение «Олимп», ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, вид, номер, дата и время государственной регистрации права: постоянное бессрочное пользование, ### от **.**.****, 00:00:00.

Ограничения прав и обременение объекта недвижимости: частный сервитут, дата регистрации: **.**.****, № государственной регистрации: ### срок действия с **.**.**** на 49 лет, в пользу ОАО «РЖД» ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, на основании соглашения об установлении сервитута на земельный участок, находящийся в федеральной собственности и в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ ... от **.**.****, Дополнительного соглашения к соглашению об установлении сервитута ### от **.**.****, ### от **.**.****, ФГКУ «Олимп».

Согласно ч. 1 Соглашения об установлении сервитута на земельный участок, находящийся в федеральной собственности и в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ ... от **.**.**** Владелец ФГКУ ... предоставляет Пользователю ОАО «РЖД» право ограниченного пользования земельным участком (частями земельного участка) (далее - сервитут), находящимся в федеральной собственности (### от **.**.****), в постоянном (бессрочном) пользовании Владельца (### от **.**.****), в городском округе - городе Кемерово с кадастровым номером ### площадью 148014+/-135 кв. м из категории земель "Земли населённых пунктов", разрешенное использование "обеспечение вооруженных сил", расположенным по адресу: ... (далее - земельный участок).

П. 1.2 ч. 1 Соглашения предусматривает, что право федеральной собственности и право постоянного (бессрочного) пользования Владельца на земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.**** ###.

П. 1.3 ч. 1 Соглашения предусматривает, что Сервитут по условиям настоящего соглашения устанавливается в целях приобретения Пользователем права ограниченного пользования земельным участком Владельца, в интересах Пользователя, являющегося собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке Владельца:

1) Железнодорожные подъездные пути участка "ФГУ ...", назначение нежилое, протяженность 2307.2 м., площадь застройки 5998,7 кв.м. инв. ###, лит.Г, адрес объекта: ... Кадастровый ###, право собственности зарегистрировано **.**.**** ###;

2) Железнодорожный подъездной путь ("ФГУ ..."), назначение: нежилое, протяженность 333,7 м. инв.###, лит.Г, адрес объекта: .... Кадастровый ###, право собственности зарегистрировано **.**.**** ###.

Основания установления сервитута - размещение линейных объектов (железнодорожные подъездные пути), не препятствующих разрешенному использованию земельного участка.

Срок действия сервитута 49 лет (п. 1.4. ч. 1 Соглашения).

Границы действия сервитута определены в соответствии со схемой расположения частей земельного участка с кадастровым номером ### на кадастровом плане территории, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (Приложение № 1).

Условные номера и площади частей земельного участка с кадастровым номером ###, в отношении которого устанавливается сервитут:

###чзу 1 площадью 8084 кв.м.

###чзу 2 площадью 1067 кв.м.

Исходя из ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово от **.**.**** ### по сведениям автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, по ... расположено нежилое здание в границах земельного участка с кадастровым номером ### Карта-схема границ прилегающей территории к нежилому зданию по ... не разрабатывалась и не утверждалась. На основании п. 4.10 Правил благоустройства города Кемерово, утвержденных решением Кемеровского городского совета народных депутатов от 27.10.2017 № 91 до определения границ прилегающей территории в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 12.07.2006 N 98-03 "О градостроительстве, комплексном развитии территорий и благоустройстве Кузбасса" границы прилегающей территории определяются Правилами благоустройства города Кемерово с учетом ограничений, установленных статьей 32 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 12.07.2006 N 98-03 "О градостроительстве, комплексном развитии территорий и благоустройстве Кузбасса", для отдельно стоящих нежилых зданий, строений, сооружений (делового, административного, социального и коммерческого назначения) границы прилегающей территории определяются на расстоянии 12 метров по периметру от границы земельного участка, на котором расположено здание, и который образован в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Пунктом 4.2 Правил благоустройства города Кемерово, утвержденных решением Кемеровского городского совета народных депутатов от 27.10.2017 № 91, предусмотрено, что границы прилегающей территории определяются в соответствии с Законом Кемеровской области - Кузбасса от 12.07.2006 N 98-03 "O градостроительстве, комплексном развитии территорий и благоустройстве Кузбасса" в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (то есть имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку, в случае если такой земельный участок образован, в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади и протяженности указанной общей границы, установленной настоящими Правилами максимальной и минимальной площади прилегающей территории.

В границах прилегающих территорий могут располагаться только следующие территории общего пользования или их части:

пешеходные коммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки, тропинки;

палисадники, клумбы;

парковочные места, примыкающие к проезжей части и (или) тротуару, кюветы, иные территории общего пользования, установленные настоящими Правилами, за исключением дорог, проездов и других транспортных коммуникаций, парков, скверов, бульваров, береговых полос, а также иных территорий, содержание которых является обязанностью правообладателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке площадь прилегающей территории определяется как площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ прилегающей территории на горизонтальную плоскость с учетом всей площади проекции границ применительно к незастроенной прилегающей территории. В соответствии с п. 4.3 Правил границы прилегающей территории устанавливаются на карте-схеме границ прилегающей территории. Утверждение карты-схемы границ прилегающей территории осуществляется муниципальным правовым актом Администрации города Кемерово в соответствии с регламентом работы Администрации города Кемерово.

Администрацией г. Кемерово карта-схема границ прилегающей территории к земельному участку, находящемуся в ведении учреждения, в материалы дела не представлена. Таким образом, карта-схема границ прилегающей территории в отношении учреждения не утверждалась, то применению подлежит п. 4.10 Правил. Согласно п. 4.10 Правил до определения границ прилегающей территории в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 12.07.2006 № 98-03 "О градостроительстве, комплексном развитии территорий и благоустройстве Кузбасса" границы прилегающей территории определяются настоящими Правилами с учетом ограничений, установленных статьей 32 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 12.07.2006 № 98-03 "О градостроительстве, комплексном развитии территорий и благоустройстве Кузбасса", на расстоянии 8 метров по периметру от границ земельного участка на основании сведений о государственном кадастровом учете соответствующих земельных участков, а при отсутствии границ земельного участка - 25 метров по периметру от границ здания, строения, сооружения.

**.**.**** в результате комиссионного проведения сторонами измерений для определения границ прилегающей территории учреждения был составлен акт, согласно которому расстояние от спорного дерева до ограждения территории (границы земельного участка) учреждения составляет 11,97 м. Таким образом, поскольку от границ земельного участка, находящегося в ведении учреждения, и до места нахождения дерева расстояние составляет более 8 метров по периметру, то ответственность за благоустройство территории, в том числе за уход и обрезку деревьев несет Администрация г. Кемерово. Из переписки ФГКУ «Олимп» с Администрацией г. Кемерово следует, что ответчик признает свою обязанность по обрезке деревьев вдоль проезжей части по ... на участке от ..., но финансирование на эти цели не предусмотрено, что подтверждается письмом Администрации г. Кемерово ### от **.**.**** в ответ на запрос ФГКУ «Олимп» от **.**.**** ###.

Согласно заключению кадастрового инженера ЛИЦО_5, квалификационный аттестат ###, от **.**.****, в результате натурного обследования и определения координат интересуемого объекта (тополь), можно сделать вывод, что упавшее дерево находится в границах земельного участка с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: .... Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера **.**.****. Правообладатель данного участка является город Кемерово, регистрация ### от **.**.****. Может возникнуть вопрос, что на момент падение тополя в 2024 году, согласно выписки из ЕГРН на земельный участок, город Кемерово еще не являлся собственником земельного участка. Однако по действующему законодательству все земельные участки, разграниченные они или нет, не находящиеся в аренде или собственности физических или юридических лиц, являются государственной собственностью. Это дополнительно подтверждается двумя сервитутами, установленными на 49 лет, на земельный участок ### от 2023 года между г. Кемерово (администрацией в лице уполномоченного органа) и ООО «Газпром распределение Томск».

В соответствии с ответом Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Кемерово от **.**.**** ### собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером ### с **.**.**** по настоящее время, а также на момент падения дерева (**.**.****) является муниципальное образование Кемеровский городской округ (город Кемерово). Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее - Комитет) не располагает сведениями об установлении частного сервитута по указанному земельному участку: ранее (до **.**.****) данный земельный участок находился в распоряжении комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса. Комитетом по состоянию на **.**.**** по настоящее время указанный земельный участок в аренду никому не предоставлялся.

Ответчиком обстоятельства причинения вреда истцу в заявленном им размере, характер причиненных повреждений автомобилю, стоимость его восстановительного ремонта не оспариваются, однако исковые требования не признаются со ссылкой на недоказанность нахождения спорного дерева в аварийном состоянии, на непредвиденные обстоятельства. Вместе с тем, наличие видимых признаков аварийности дерева (гниль на месте слома дерева) наглядно отражено на имеющихся в деле фотографиях, сделанных на месте происшествия и представленных истцом в материалы дела.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что технические повреждения автомобилю и материальный ущерб истцу причинены в результате падения аварийного дерева, следовательно, о наличии у истца права на возмещение причиненного ущерба в указанном размере.

Любая причина падения дерева, за исключением случаев причинения вреда вследствие непреодолимой силы, является виной того лица, в чьей собственности находился земельной участок, на котором оно произрастало, и на ком лежала обязанность по содержанию такого участка.

Положения ст.1064 ГК РФ устанавливают общие правила презумпции вины лица, причинившего вред.

В рассматриваемой ситуации суд не усматривает оснований отступления от общего правила распределения бремени доказывания по делам, возникающим из деликтных правоотношений.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества лицом, не являющимся его собственником, могут быть установлены лишь федеральными законами.

В соответствии со статьями 40,41 и 42 ЗК РФ правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из анализа приведенных правовых норм в их системном единстве с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, регулирующим отношения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, статьями 37 - 39 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции, действовавшей на момент причинения ущерба истцу) следует, что федеральное законодательство не возлагает на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию иных территорий, кроме земельных участков, находящихся в их собственности или владении. Возложение на собственников, владельцев, пользователей объектов недвижимости обязанности по содержанию территории, прилегающей к их земельным участкам, может быть осуществлено либо на основании федерального закона, либо на основании договора. Такое толкование закона дано в п.7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2018 года.

При таком положении суд приходит к выводу, что администрация г. Кемерово, наделенная полномочиями по благоустройству и озеленению города Кемерово, а также по сохранению зеленых насаждений, не приняла достаточных и своевременных мер по предотвращению причинения ущерба растущими на территории города деревьями.

Установленные на основании исследованных в судебном заседании доказательств обстоятельства дела приводят суд к убеждению, что взыскание ущерба, причиненного истцу повреждением автомобиля, в размере 776 438,10 руб. должно быть произведено с администрации г. Кемерово.

Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела следует, что в связи с обращением в суд, истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 10 964 рубля, что подтверждается чеком по операции от **.**.**** рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с Администрации г. Кемерово в пользу ФИО1, **.**.**** г.р., уроженца ..., паспорт ### возмещение ущерба в размере 776 438,10 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 964 руб., всего 787 402,10 руб. (семьсот восемьдесят семь тысяч четыреста два рубля десять копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2025 года.

Судья О.А. Трефилова