Дело № 5-9/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«10» апреля 2017 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Крупского В.Г. при секретаре Сапариной М.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ», расположенного по адресу: 

<

адрес> (ОГРН №, 

у с т а н о в и л:

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в 13-30 выявлены нарушения в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Рудник Степной» per. номер №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ., II класса опасности, представляющие собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно: открытое акционерное общество «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ» не обеспечило эксплуатацию бульдозера CAT D6R № № и автосамосвала MAN гос. номер № в соответствии с «Правилами безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» и «Инструкцией о порядке организации и ведения контроля за обеспечением безопасных выбросов отработавших газов горных машин с дизельным приводом на открытых горных работах», а именно: Бульдозер CAT D6R не укомплектован руководством по эксплуатации завода-изготовителя, двумя зеркалами заднего вида, средствами пожаротушения, отсутствует звуковой прерывистый сигнал при движении задним ходом. Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. Ф3-№116 «О безопасности опасных производственных объектов», пункт 619 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»; Не проводится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя с периодичностью ТО-2 (500 моточасов).

Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. Ф3-№116 «О безопасности опасных производственных объектов», «Инструкция о порядке организации и ведения контроля за обеспечением безопасных выбросов отработавших газов горных машин с дизельным приводом на открытых горных работах» (РД 03-433-02); Исправность и комплектность не проверяется главным механиком или другим назначенным лицом ежемесячно, результаты проверки не отражены в Журнале приема-сдачи смены. Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. Ф3-№116 «О безопасности опасных производственных объектов», пункт 591 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых».

Автосамосвал MAN гос. номер № находится в технически неисправном состоянии: неисправны световой и звуковой сигналы заднего хода, отсутствует руководство по эксплуатации завода-изготовителя.

Нарушены: Статья 9. ч.1. Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 619 и 591 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»; исправность и комплектность не проверяется механиком еженедельно, результаты проверки не отражены в Журнале приема-сдачи смены; не проводится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя с периодичностью ТО-2 (500 моточасов).

Нарушены: Статья 9. ч.1. Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Инструкция о порядке организации и ведения контроля за обеспечением безопасных выбросов отработавших газов горных машин с дизельным приводом на открытых горных работах» (РД 03-433-02).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ» ФИО1 в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал в полном объеме и пояснил, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении действительно имели место. 

Выслушав объяснения представителя юридического лица исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ» в совершении правонарушения.

Часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. 

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

В соответствии с пунктами 619 и 591 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»; исправность и комплектность транспортных средств и тракторов проверяется механиком еженедельно, результаты проверки отражаются в Журнале приема-сдачи смены; проводится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя с периодичностью ТО-2 (500 моточасов).

Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных норм права, на руднике, выявлены нарушения эксплуатации бульдозера CAT D6R, который не укомплектован руководством по эксплуатации завода-изготовителя, двумя зеркалами заднего вида, средствами пожаротушения, отсутствует звуковой прерывистый сигнал при движении задним ходом. Не проводится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя с периодичностью ТО-2 (500 моточасов). Исправность и комплектность не проверяется главным механиком или другим назначенным лицом ежемесячно, результаты проверки не отражены в Журнале приема-сдачи смены.

Установлено так же, что автосамосвал MAN гос. номер № находится в технически неисправном состоянии: неисправны световой и звуковой сигналы заднего хода, отсутствует руководство по эксплуатации завода-изготовителя. Исправность и комплектность автосамосвала не проверяется механиком еженедельно, результаты проверки не отражены в Журнале приема-сдачи смены; не проводится измерение дымности отработавших газов дизельного двигателя с периодичностью ТО-2 (500 моточасов).

Данные обстоятельства, помимо пояснений представителя юридического лица, в судебном заседании, подтверждаются также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации №, уставом ОАО « СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ»

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ» состава административного правонарушения, и квалифицирует его действия по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях т.е. нарушение требований промышленной безопасности.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает и учитывает принятие юридическим лицом мер к устранению нарушений, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая, что имеющиеся в руднике «Степной» ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ» нарушения создают угрозу таким нематериальным благам, как жизнь и здоровье людей, с целью недопустимости причинения им вреда, судья считает необходимым назначить ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно запрета эксплуатации бульдозера CAT D6R и автосамосвал MAN гос. номер №, на срок 8 суток (засчитав в указанный срок период временного запрета деятельности указанного объекта) то есть с 17.00 часов 05 апреля 2017 года до 17.00 часов 12 апреля 2017 года включительно.

Разъяснить ОАО «СИБИРЬ-ПОЛИМЕТАЛЛЫ», что в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья____________