Гражданское дело № 2-1146/2023

УИД № 48RS0004-01-2023-001339-20 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2023 года г. Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе

судьи Старковой В.В.,

при секретаре Чуносовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по г.Липецку о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд исковым заявлением к УМВД России по г. Липецку о признании незаконным бездействия по неизданию правовых актов о привлечении ее к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни за 2022, обязании издать правовые акты о привлечении ее к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни в 2022, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в 2022 году она, занимая должность заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку, была привлечена к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и в нерабочие праздничные дни, осуществляла выходы на работу в качестве ответственного по ОП № 5 УМВД России по г. Липецку согласно графиков несения службы: 06.01.2022 г. – нерабочий день (праздничный), 29.01.2022 г. – суббота, 05.02.2022 г. – суббота, 19.02.2022 г. – суббота, 19.03.2022 г. – суббота, 26.03.2022 г. – суббота, 09.04.2022 г. – суббота, 23.04.2022 г. – суббота, 30.04.2022 г. – суббота, 09.05.2022 г. – нерабочий день (праздничный), 21.05.2022 г. – суббота, 28.05.2022 г. – суббота, 04.06.2022 г. – суббота, 11.06.2022 г. – суббота, 25.06.2022 г. – суббота, 09.07.2022 г. – суббота, 16.07.2022 г. – суббота. В 2022-2023 года истец неоднократно обращалась в УМВД Росси по г. Липецку с просьбой об ознакомлении ее с приказами о привлечении к выполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни в 2022 году, однако ознакомлена не была. Согласно ответу УМВД России по г. Липецку, полученному истцом посредством электронной почты 08.06.2023 года, каких-либо правовых актов о привлечении ее к несению службы в выходные и праздничные дни в 2022 году, а также рапортов руководителей, в ОРЛС УМВД России по г. Липецку не поступало. При этом руководством ОП № 5 УМВД Росси по г. Липецку в ОРЛС УМВД России по г. Липецку представлены табели учета служебного времени, где указаны ее выходы на работу в указанные дни. Издание правовых актов, составление табелей учета служебного времени, а также направление их в УМВД России по г. Липецку в должностные обязанности истца не входит. Она выходила на службу ежедневно, а в выходные и праздничные дни – согласно ежемесячно утверждаемых начальником ОП № 5 УМВД России по г. Липецку графиков. Фактически отработала эти дни, полагая, что все оформлено надлежащим образом лицами, ответственными за данное направление деятельности. Факты отсутствия соответствующих правовых актов создают препятствия для реализации законных прав истца, в том числе на отдых.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ордеру ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить. Истец пояснила, что в период нахождения спора в суде ее трудовые права на компенсацию за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 компенсированы-ей на основании ее рапорта предоставлены дополнительные дни отдыха продолжительностью 17 дней с 13 по 29.09.2023. Полагает, что ее трудовые права нарушены ответчиком в той части, что она не могла полноценно отдохнуть после работы в выходные дни и праздничные дни и поэтому длительное время находилась на листке нетрудоспособности( с сентября 2022 по сентябрь 2023).

Представитель ответчика УМВД России по г.Липецку, являющаяся также представителем третьего лица УМВД России по Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, указав, что ФИО1, предоставлена компенсация в виде 17 дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 в период с 13 по 29 сентября 2023 г. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ"О полиции", Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года N 50 утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 274 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года N 50, в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

В соответствии с п. 275 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года N 50, сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, начальника структурного подразделения органа, организации, подразделения МВД России, в составе которого имеется кадровое подразделение, которому он подчинен по службе. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

Согласно п. 277 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года N 50, в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации 

<

1>, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации.

В силу п. 280 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года N 50, сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля.

В соответствии с пунктом 284 указанного Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

На основании пункта 285 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года N 50, компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

В силу пункта 286 Порядка сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.

Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка (п. 287 Порядка).

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) (п. 290 Порядка).

Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 г. N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (п. 293 Порядка).

Указанный Порядок утратил силу с 9 мая 2021 года, в связи с изданием Приказа МВД России от 31.03.2021 N 181 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63298).

В силу пункта 61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года N 65, на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата.

Указанные положения также отражены в пунктах 4, 65 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 марта 2021 года N 181.

Таким образом, согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

При этом в соответствии с действующим в спорный период Порядком, утвержденным Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года N 50 для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника.

Аналогичный порядок предусмотрен для выплаты сотруднику вместо предоставления дополнительных дней отдыха денежной компенсации.

Судом установлено, что ФИО1 с августа 1998 года проходит службу в органах внутренних дел, с декабря 2012 года занимала должность заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку, имеет звание подполковника полиции, что подтверждается выпиской из приказа по личному составу от 07.12.2012 года № 2054л/с.

В соответствии с п. 6 ч. 10 ст. 36 (невыполнение сотрудником более четырех месяцев в общей сложности в течение двенадцати месяцев служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения сотрудника на лечении, в том числе в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученным им при выполнении служебных обязанностей) Федерального закона от 30.11.2011 г. №3 42-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» с 10.02.2023 г., приказом УМВД России по Липецкой области от 10.02.2023 г. № 249 л/с, подполковник полиции ФИО1 освобождена от замещаемой должности, с сохранением денежного довольствия в полном объеме, зачислена в распоряжение УМВД России по Липецкой области.

Согласно приказу УМВД России по г. Липецку по личному составу от 22.08.2023 г. № 645л/с подполковник полиции ФИО1 привлечена к выполнению служебных поручений заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Липецку подполковника полиции ФИО35 или лица, его замещающего. 

Из должностного регламента заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковника полиции ФИО1, утвержденного начальником УМВД Росси по г. Липецку ФИО36. 04.08.2021 г., следует, что режим несения службы устанавливается Правилами внутреннего служебного распорядка УМВД России по Липецкой области, установлен ненормированный рабочий день.

Из искового заявления и объяснений истца в суде следует, что в 2022 году ФИО1, занимая должность заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку, привлекалась к несению службы в ночное время, в выходные и в нерабочие праздничные дни, осуществляла выходы на работу в качестве ответственного по ОП № 5 УМВД России по г. Липецку, согласно графиков несения службы: 06.01.2022 г. – нерабочий день (праздничный), 29.01.2022 г. – суббота, 05.02.2022 г. – суббота, 19.02.2022 г. – суббота, 19.03.2022 г. – суббота, 26.03.2022 г. – суббота, 09.04.2022 г. – суббота, 23.04.2022 г. – суббота, 30.04.2022 г. – суббота, 09.05.2022 г. – нерабочий день (праздничный), 21.05.2022 г. – суббота, 28.05.2022 г. – суббота, 04.06.2022 г. – суббота, 11.06.2022 г. – суббота, 25.06.2022 г. – суббота, 09.07.2022 г. – суббота, 16.07.2022 г. – суббота. 

Указанные обстоятельства подтверждаются графиками ответственных по ОП № 5 УМВД России по г. Липецку за период с января 2022 г. по июль 2022 г. и никем не оспаривались.

02.06.2022 г. ФИО1 на имя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку был составлен рапорт о предоставлении ей выходных дней 7,8,14,15,16 июня 2022 г. за выход на работу в выходные дни 19.02.2022г., 19.03.2022 г., 26.03.2022 г., 09.04.2022 г., 23.04.2022 г., т.к. он не желает получить денежную компенсацию за выход (в ночное время) в выходные дня на службу для выполнения служебных обязанностей. Начальником ОП № 5 УМВД России по г. Липецку ФИО37. проставлена резолюция «Возражаю».

04.06.2022 г. ФИО1 на имя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку был составлен рапорт предоставлении ей выходных дней 14,15,16 июня 2022 г. за выход на работу в выходные дни 19.02.2022г., 19.03.2022 г., 26.03.2022 г., т.к. она не желает получить денежную компенсацию за отработанные 3 дня и не желает присоединять эти дни к основному и дополнительному отпуску. Начальником ОП № 5 УМВД России по г. Липецку ФИО38 проставлена резолюция «Возражаю».

08.06.2022 г. ФИО1 на имя врио начальника УМВД России по г.Липецку был составлен рапорт о проведении служебной проверки и предоставлении ей дополнительных дней отдыха 14,15,16 июня 2022 г., в связи с тем, что она была привлечена к исполнению обязанностей в выходные дни 19.02.2022 г., 19.03.2022 г., 26.03.2022 г.

УМВД России по г. Липецку в адрес заместителя начальника отдела полиции № 5 УМВД России по г. Липецку ФИО1 был направлен ответ на указанный рапорт, из которого следует, что в связи с тем, что правовые акты и табели учёта служебного времени, подтверждающие факты привлечения ФИО1 к выполнению служебных обязанностей в выходные дни, а именно: 19.02.2022 г.. 19.03.2022 г., 26.03.2022 г. 09.04.2022 г. и 23.04.2022 г. в ОРЛС УМВД России но г. Липецку отсутствуют правовых оснований для предоставления ей компенсации в виде дополнительных дней отдыха не имеется.

14.06.2022 г. ФИО1 на имя врио начальника УМВД России по г. Липецку ФИО39. было направлено обращение с просьбой предоставить копии табелей учета служебного времени за январь, февраль, март, апрель, май 2022, заверенных надлежащим образом.

22.06.2022 г. ФИО1 на имя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку ФИО40 был с оставлен рапорт с просьбой ознакомить ее с приказом УМВД России по г. Липецку о привлечении ее к выполнению служебных задач в выходной день, а именно 25.06.2022 г., под расписку.

28.06.2022 г. ФИО1 на имя врио начальника УМВД России по г. Липецку ФИО41 было направлено обращение с просьбой предоставить приказ УМВД России по г. Липецк за выход на работу в выходной день 25.06.2022 г. согласно утвержденного графика несения службы на июнь 2022, либо сообщить письменно номер приказа.

05.07.2022 г. ФИО1 на имя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку ФИО42 был написан рапорт с просьбой ознакомить ее с табелями учета ее рабочего времени с января по июнь 2022, с приказом УМВД России по г. Липецку о привлечении ее к выполнению служебных задач в выходные дни, а именно 25.06.2022 г и 9,16,30 июля 2022 г. под расписку. Из указанного рапорта следует, что 22.06.2022 г. она обращалась с просьбой ознакомить ее с приказом о привлечении ее к выполнению служебных задач в выходной день, то есть 25.06.2022. До настоящего времени ее с приказом никто не ознакомил. 

14.07.2022 г. ФИО1 на имя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку ФИО43 был повторно составлен рапорт с просьбой ознакомить ее с табелями учета ее рабочего времени с января по июнь 2022, с приказом УМВД России по г. Липецку о привлечении ее к выполнению служебных задач в выходные дни, а именно 25.06.2022 г и 9,16,30 июля 2022 г., под расписку. Из указанного рапорта следует, что 25.06.2022 г. и 05.07.2022 г. она повторно обращалась письменно с просьбой ознакомить ее с приказом о привлечении ее к выполнению служебных задач в выходные дни: 9,16,30 июля 2022 года, под расписку. До настоящего времени ее с приказами никто не ознакомил.

14.07.2022 г. ФИО1 на имя врио помощника начальника УМВД России по г. Липецку ФИО44. было направлено обращение с просьбой предоставить копии табелей учета служебного времени на нее за январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2022 г., заверенные надлежащим образом, указав, что ранее 14.06.2022 г. она обращалась с таким же вопросом, однако, до настоящего времени, копии табелей и ответ в ее адрес не поступили. 

19.12.2022 г. ФИО1 на имя начальника УМВД России по г. Липецку был составлен рапорт о предоставлении ей компенсации в виде отдыха либо выплаты денежной компенсации за привлечение к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, а также в выходные или нерабочие праздничные дни 29.01.2022 г., 05.02.2022 г., 19.02.2022 г., 19.03.2022 г., 26.03.2022 г., 09.04.2022 г., 23.04.2022 г., 30.04.2022 г., 09.05.2022 г., 21.05.2022 г., 28.05.2022 г., 04.06.2022 г., 11.06.2022 г., 25.06.2022 г., 09.07.2022 г., 16.07.2022 г.

Старшим специалистом ОК ОРЛС УМВД России по г. Липецку капитаном полиции ФИО45 по указанию руководства УМВД России по г. Липецку проведена проверка сведений, изложенных в рапорте ФИО1.

В ходе проверки установлено, что правовые акты и табели учета служебного времени, являющиеся источниками подтверждения факта привлечения к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни подполковника полиции ФИО1, заместителя начальника отдела полиции № 5 УМВД России по г. Липецку, а именно: 29.01.2022 г., 05.02.2022 г., 19.02.2022 г., 19.03.2022 г., 26.03.2022 г., 09.04.2022 г., 23.04.2022 г., 30.04.2022 г., 09.05.2022 г., 21.05.2022 г., 28.05.2022 г., 04.06.2022 г., 11.06.2022 г., 25.06.2022 г., 09.07.2022 г., 16.07.2022 г. в ОРЛС УМВД России по г. Липецку отсутствуют, правовых оснований для предоставления ей компенсации в виде дополнительных дней отпуска или выплаты денежной компенсации не имеется.

12.01.2023 г. за № 35/3/227732617775 УМВД России по г. Липецку заместителю начальника одела полиции № 5 УМВД России по г. Липецку ФИО1 направлен ответ, из которого следует, что поскольку правовые акты и табели учета служебного времени, подтверждающие факт ее привлечения к выполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, а именно: 29.01.2022 г., 05.02.2022 г., 19.02.2022 г., 19.03.2022 г., 26.03.2022 г., 09.04.2022 г., 23.04.2022 г., 30.04.2022 г., 09.05.2022 г., 21.05.2022 г., 28.05.2022 г., 04.06.2022 г., 11.06.2022 г., 25.06.2022 г., 09.07.2022 г., 16.07.2022 г. в ОРЛС УМВД России по г. Липецку не поступали, правовых оснований для предоставления компенсации в виде дополнительных дней отдыха или выплаты денежной компенсации не имеется.

25.01.2023 г. ФИО1 на имя начальника УМВД России по г. Липецку был составлен рапорт о предоставлении ей неиспользованной части основного отпуска за 2022 год, а также дополнительного отпуска за стаж работы в органах внутренних дел за 2022 года, с 27.02.2023 г., с выездом в Краснодарский край

Старшим специалистом ОК ОРЛС УМВД России по г. Липецку капитаном полиции ФИО46 по указанию руководства УМВД России по г. Липецку проведена проверка сведений, изложенных в рапорте ФИО1.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 с 10.02.2023 г. приказом УМВД России по Липецкой области от 10.02.2023 г. № 249 л/с освобождена от замещаемой должности с сохранением денежного довольствия в полном объеме, зачислена в распоряжение УМВД России по Липецкой области. Для решения вопроса о предоставлении неиспользованной части основного отпуска за 2022 год и дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2022 года с учетом времени для согласования и реализации в приказе УМВД России по Липецкой области необходимо обратиться в УРЛС УМВД России по Липецкой области. 

16.02.2023 г. за исх. №3/237702947290 УМВД России по г. Липецку в адрес ФИО1 был направлен ответ, из которого следует, что для решения вопроса о предоставлении неиспользованной части основанного отпуска за 2022 год и дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2022 года,с учетом времени для согласования и реализации в приказе УМВД России по Липецкой области ей необходимо обратиться в УРЛС УМВД России по Липецкой области.

23.01.2023 г. ФИО1 на имя начальника УМВД России по г. Липецку был составлен рапорт с просьбой назначить проведение служебной проверки за нарушение сроков рассмотрения ее обращения № 3/227732617775 от 20.12.2022 г.

14.02.2023 г. УМВД России по г. Липецку по адресу электронной почты ФИО1 направлен ответ на указанное обращение, из которого следует, что обращение от 23.01.2023 г. о неуведомлении по обращению от 20.12.2022 руководством УМВД России по г. Липецку рассмотрено и по сведениям, изложенным в нем, проведена проверка. По факту уведомления ее путем направления ответа по адресу фактического проживания, а не по адресу электронной почты, как это предусмотрено п. 156 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ, утвержденной приказом МВД России от 12.09.2013 № 707, назначено проведение служебной проверки. Дополнительно сообщалось, что на основании п. 274 приказа МВД России от 01.02.2018 № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» в случае служебной необходимости сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности. Вместе с тем, соответствии с п. 275 Порядка, сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни на основании правового акта начальника структурного подразделения органа МВД России. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Кроме того, в соответствии с п. 277 Порядка в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни органах МВД России составляется табеля учета служебного времени сотрудников, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней к отпуску или о выплате денежной компенсации. В связи с тем, что правовые акты и табели учета служебного времени, подтверждающие факты привлечения к выполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, а именно: 06.01.2022 г., 29.01.2022 г., 05.02.2022 г., 19.02.2022 г., 19.03.2022 г., 26.03.2022 г., 09.04.2022 г., 23.04.2022 г., 30.04.2022 г., 09.05.2022 г., 21.05.2022 г., 28.05.2022 г., 04.06.2022 г., 11.06.2022 г., 25.06.2022 г., 09.07.2022 г., 16.07.2022 г. в ОРЛС УМВД России по г. Липецку не поступали, правовые основания для предоставления компенсации в виде дополнительных дней отдыха или выплаты денежной компенсации отсутствую.

01.02.2023 г. ФИО1 на имя начальника УМВД России по г. Липецку был составлен рапорт о предоставлении ей неиспользованной части основного отпуска за 2022 год, а также дополнительного отпуска за стаж работы в органах внутренних дел за 2022 года, с 27.02.2023 г., с выездом в Краснодарский край. С указанием, что ранее аналогичный рапорт направлялся через отделение почты 25.01.2023 г. в 9 часов 21 мин, в настоящее время статус отправления с 10 час. 16 мин. 26.01.2023 г. – «Ожидает адресата в месте вручения», по состоянию на 01.02.2023 г. В связи с этим она вынуждена обратиться повторно по вопросу предоставления отпусков за 2022 г.

Специалистом-экспертом ОК ОРЛС УМВД России по г. Липецку ФИО47 по указанию руководства УМВД России по г. Липецку проведена проверка сведений, изложенных в рапорте ФИО1.

В ходе проверки было установлено, что с 10.02.2023 г. подполковник полиции ФИО1 зачислена в распоряжение УМВД России по Липецкой области. Таким образом, для решения вопроса о предоставлении неиспользованной части основного отпуска за 2022 год и дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2022 год с учетом времени, для согласования и реализации в приказе УМВД России по Липецкой области ФИО1 необходимо обратиться в УРЛС УМВД России по Липецкой области.

16.02.2023 г. за исх. №3/237702661939 по адресу электронной почты ФИО1 был направлен ответ, из которого следует, что для решения вопроса о предоставлении неиспользованной части основного отпуска за 2022 год и дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2022 год с учетом времени для согласования и реализации в приказе УМВД России по Липецкой области ей необходимо обратиться в УРЛС УМВД России по Липецкой области. 

19.02.2023 г. ФИО1 на имя начальника УМВД России по г. Липецку было направлено обращение о назначении служебной проверки в отношении должностных лиц, не представивших правовые акты и табели учета служебного времени в УМВД России по г. Липецку.

Старшим специалистом (по воспитательное работе) ОМПО ОРЛС УМВД России по г. Липецку майором полиции ФИО48 по указанию руководства УМВД России по г. Липецку проведена проверка сведений, изложенных в обращении заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку ФИО1.

В ходе проверки было установлено, что согласно п. 1.29 приказа УМВД России по г. Липецку от 20.01.2022 № 9 «О назначении сотрудников, ответственных за ведение табеля учета служебного времени в УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделений», ответственный за ведение табеля учета служебного времени указанном подразделении, назначен начальник ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО49

Опрошенный начальник ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО50 пояснил, что в период с января по июль 2022 года табели учета рабочего времени на руководителей указанного подразделения подготавливались старшим инспектором ГАУиП ОП N° 5 УМВД России по г. Липецку капитаном полиции ФИО51. С табелями учета рабочего времени за период с января по июнь 2022 года заместитель начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО1 ознакомилась. С табелем учета рабочего времени за июль 2022 года ФИО1 не ознакомилась, так как находилась в отпуске. Табели учета рабочего времени за период с января по июнь 2022 года предоставлены референту государственной гражданской службы РФ 3 класса старшему специалисту 2 разряда ОК ОРЛС УМВД России по г. Липецку И.В. ФИО52. ФИО4 заступала на службу в выходные и праздничные дни согласно утвержденных графиков работы. Об издании приказов о привлечении ФИО1 в праздничные и выходные дни ему ничего неизвестно.

Опрошенный старший инспектор ГАУиП ОП № 5 УМВД России по г. Липецку капитан полиции ФИО53 пояснила, что по устному указанию начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковника полиции ФИО55 ею подготовлены табели учета рабочего времени руководителей в период с января по июнь 2022 года. Подготовив табели, передала их ФИО54.

Опрошенный заместитель начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО56 пояснил, что в июле 2022 года исполнял обязанности за начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку. Предоставлялись ли ему на утверждение табели рабочего времени за июль 2022 года не помнит.

Согласно справке референта государственной гражданской службы РФ 3 класса старшего специалиста 2 разряда ОК ОРЛС УМВД России по г. Липецку ФИО57 от 04.03.2023, табели учета рабочего времени руководящего состава ОП № 5 УМВД России по г. Липецку за период с января по июль 2022 года ей не предоставлялись.

15.02.2023 г. начальником УМВД России по г. Липецку подполковником полиции ФИО58 по факту нарушения п. 280 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года N 50 сотрудниками УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделений, ответственными за ведение табелей учета служебного времени и сдачи их на хранение в ОРЛС УМВД России по г. Липецку, назначена служебная проверка, в том числе и в отношении руководства ОП № 5 УМВД России по г. Липецку.

Сведения, изложенные в обращении заместителем начальником ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковником полиции ФИО1, о непредоставлении правовых актов и табелей учета служебного времени в УМВД России по г. Липецку, нашли свое объективное подтверждение.

20.03.2023 г. за исх. 33/237704502084 УМВД России по г. Липецку на адрес электронной почты ФИО1 был направлен ответ, из которого следует, что по факту нарушения п. 280 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 года № 50, сотрудниками УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделений, ответственными за ведение табелей учета служебного времени и сдачи их на хранение в ОРЛС УМВД России по г. Липецку, назначена служебная проверка.

19.02.2023 г. ФИО1 на имя начальника УМВД России по г. Липецку был составлен рапорт, с просьбой назначить проведение служебной проверки в отношении должностных лиц, не предоставивших соответствующие правовые акты и табели учета служебного времени в УМВД России по г. Липецку, а также восстановить табели служебного времени с учетом работы в выходные и праздничные дни и еженедельной переработки.

20.03.2023 г. ФИО1 на имя начальника УМВД России Липецкой области был составлен рапорт с просьбой предоставить ей компенсацию в виде отдыха, продолжительностью 17 дней, либо выплатить ей денежную компенсацию за выход на работу в выходные и праздничные дни, а также назначить проведение служебной проверки в отношении должностных лиц, не предоставивших табели учета рабочего времени и не проконтролировавших это, не организовавших надлежащее рассмотрение ее обращения, а подготовивших формальный ответ, указав, что 17 февраля 2023 года ей по адресу электронной почты из УМВД России по г. Липецку поступило письмо от 14.02.2023 № 3/237701689245, являющееся ответом на ее обращение от 19.12.2022. Согласно данного письма ей отказано в предоставлении компенсации в виде дополнительных дней отдыха или выплаты денежной компенсации за привлечение ее к выполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, поскольку правовые акты и табели учета служебного времени, подтверждающие такие факты, в ОРЛС УМВД России по г. Липецку не поступали. Составление правовых актов и табелей учета служебного времени, а также направление их в УМВД России по г. Липецку в ее должностные обязанности не входит. Она выходила на службу согласно ежемесячно утверждаемых начальником ОП № 5 графиков, отработала все перечисленные в рапорте дни, полагая, что все оформлено надлежащим образом лицами, ответственными за данное направление деятельности. Ранее, в 2022 году она неоднократно обращалась, в том числе письменно, в УМВД России по г. Липецку с просьбой о предоставлении ей копий табелей учета служебного времени и об ознакомлении с приказами о привлечении ее к выполнению служебных задач в выходные дни, однако, ответа не получила. Указанные факты создают препятствия для реализации ее законных прав. При рассмотрении ее обращения должностные лица УМВД России по г. Липецку не разбирались по существу и не вникали в поставленные ею вопросы, а ограничились констатацией факта отсутствия оснований для удовлетворения ее обращения, не дав оценку тому, что ею фактически отработано 17 дней, а порядок, предусмотренный ч. 6 ст. 53 Федерального закона РФ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», сотрудниками УМВД России по г. Липецку соблюден не был.

В рамках данного обращения УМВД России по Липецкой области в УМВД России по г. Липецку был направлен запрос с просьбой предоставить сведения в виде справки о результатах рассмотрения обращения №3/237704502084 ФИО1 по аналогичным фактам.

11.04.2023 г. заместителем начальника отдела- начальником отделения (ОИПО) ОРЛС УМВД России по г. Липецку ФИО59 была подготовлена справка о результатах рассмотрения обращения заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г.Липецку ФИО1 № 3/23770450284, из которой следует, что 20.02.2023 в УМВД России по г. Липецку поступило обращение заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковника полиции ФИО1, о назначении служебной проверки в отношении должностных лиц, не предоставивших правовые акты и табели учета служебного времени в УМВД России по г. Липецку (№ 3/237704502084). В своем обращении заместитель начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО1 указала, что 17.02.2023 на её электронную почту из УМВД России по г. Липецку поступило письмо от 14.02.2023 № 3/237701689245 о том, что ей отказано в предоставлении компенсации в виде дополнительных дней отдыха или выплаты денежной компенсации за привлечение к выполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, поскольку правовые акты и табели учета служебного времени, подтверждающие такие факты, в ОРЛС УМВД России по г. Липецку не поступали. Составление правовых актов и табелей учета служебного времени, и также направление их в УМВД России по г. Липецку в должностные обязанности ФИО1 не входило. Последняя выходила на службу ежемесячно согласно графиков, утвержденных начальником ОП Na 5 УМВД России по г. Липецку, фактически отработала все перечисленные в рапорте дни, полагая, что все оформлено надлежащим образом. Ранее, в 2022 году неоднократно обращалась в УМВД России по г. Липецку с просьбой о предоставлении копий табелей учета служебного времени в период с января по июнь 2022 года, а также об ознакомлении с приказами о привлечении к выполнению служебных задач в выходные дни 25 июня и 9, 16, 30 июля 2022 года. Однако ответ не получала. Указанные факты создают препятствие для реализации ее законных прав. Просит назначить проведение служебной проверки в отношении должностных лиц, не предоставивших соответствующие правовые акты и табели учета служебного времени в УМВД России по г. Липецку, а также восстановить табели учета служебного времени с учетом работы в выходные и праздничные дни и еженедельной переработки. В ходе проведенной проверки установлено, что согласно п. 1.29 приказа УМВД России по г. Липецку от 20.01.2022 № 9 «О назначении сотрудников, ответственных за ведение табеля учета служебного времени в УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделений», ответственный за ведение табеля учета служебного времени указанном подразделении, назначен начальник ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО60. Опрошенный начальник ОП №5 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО61 пояснил, что в период с января по июль 2022 г. табеля учета рабочего времени на руководителей указанного подразделения подготавливались старшим инспектором ГАУиП ОП № 5 УМВД России по г. Липецку капитаном полиции ФИО5. С табелями учета рабочего времени за период с января по июнь 2022 года заместитель начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО1 ознакомилась. С табелем учета рабочего времени за июль 2022 года ФИО6 ознакомилась, так как находилась в отпуске. Табели учета рабочего времени за период с января по июнь 2022 года предоставлены референту государственной гражданской службы РФ 3 класса старшему специалисту 2 разряда ОК ОРЛС УМВД России по г. Липецку ФИО62. ФИО1 заступала на службу в выходные и праздничные дни согласно утвержденныхграфиков работы. Об издании приказов о привлечении ФИО1 в праздничные и выходные дни ему ничего неизвестно. Опрошенный старший инспектор ГАУиП ОП №5 УМВД России по г. Липецку капитан полиции ФИО63 пояснила, что по устному указанию начальника ОП №5 УМВД России по г. Липецку подполковника полиции ФИО64 ею подготовлены табели учета рабочего времени руководителей в период с января по июнь 2022 года. Подготовив табели, передала их ФИО65. Опрошенный заместитель начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО7 пояснил, что в июле 2022 года исполнял обязанности за начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку. Предоставлялись ли ему на утверждение табели рабочего времени за июль 2022 года не помнит. Согласно справке референта государственной гражданской службы РФЫ 3 класса старшего специалиста 2 разряда ОК ОРЛС УМВД России по г. Липецку ФИО66 от 04.03.2023 г., табели учета рабочего времени руководящего состава ОП № 5 УМВД России по г. Липецку за период с января по июль 2022 года ей не предоставлялись. Сведения, изложенные в обращении заместителем начальником ОП No 5 УМВД России по г. Липецку подполковником полиции ФИО1, о не предоставлении правовых актов и табелей учета служебного времени в УМВД России по г. Липецку, нашли свое объективное подтверждение. 15.02.2023 начальником УМВД России по г. Липецку полковником полиции ФИО67 по факту нарушения п. 280 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД от 01.02.2023 № 50 сотрудниками УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделений, ответственными за ведение табелей учета служебного времени и сдачи их на хранение в ОРЛС УМВД России по г. Липецку, назначено проведение служебной проверки, в том числе и в отношении руководства ОП № 5 УМВД России по г. Липецку. В рамках данной служебной проверки будет рассмотрен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности, должностных лиц допустивших указанные нарушения.

17.04.2023 г. за исх. № 3/237707199854 УМВД России по Липецкой области по адресу электронной почты ФИО1 был направлен ответ на обращение, из которого следует, что согласно сведениям, указным в обращении о неправомерных действиях со стороны должностных лиц УМВД России по г. Липецку, выраженных в отказе предоставления компенсации в виде дополнительных дней отдыха или выплаты денежной компенсации за привлечение ее к выполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, в ходе проведения проверки нашли свое подтверждение в части нарушения п. 280 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД от 01.02.2023 г. № 50 сотрудниками УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделений, ответственными за ведение табелей учета служебного времени и сдачи их на хранение в ОРЛС УМВД России по г. Липецку. По данному факту начальником УМВД России по г. Липецку ФИО68 назначено проведение служебной проверки, где будет рассмотрен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения.

Из материалов дела усматривается, что 15 февраля 2023 года начальником УМВД России по г. Липецку полковником полиции ФИО69 назначено проведение служебной проверки.

13 марта 2023 года, в соответствии с ч. 4 ст. 52 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», срок проведения служебной проверки продлен на 30 дней.

7 апреля 2023 года начальником УМВД : России по г. Липецку полковником полиции ФИО70 утверждено заключение служебной проверки.

Опрошенный начальник ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО71 пояснил, что им неоднократно давались поручения руководителям подразделений о подготовке и предоставлении табелей учета рабочего времени сотрудников ОП № 5 УМВД России по г. Липецку. По причине большого объема выполняемых задач, в ряде случаев не по всем подразделениям своевременно предоставлены указанные табели в ОРЛС УМВД России по г. Липецку.

В настоящее время табели учета рабочего времени за 2022 год предоставлены в ОРЛС УМВД России по г. Липецку.

В соответствии с приказом УМВД России по г. Липецку от 19.04.2023 № 305л/с начальник ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО72 находился в отпуске с 17 апреля по 15 мая 2023 года включительно.

Опрошенный заместитель начальника отдела полиции № 6 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО73 пояснил, что табели учета рабочего времени предоставлялись в ОРЛС УМВД России по г. Липецку, однако начальник ОРЛС УМВД России по г. Липецку их не принимал в связи с тем, что они были заполнены по фактически отработанному времени с учетом всех переработок. Данные переработки не устраивали ОРЛС УМВД России по г. Липецку в связи с тем, что отсутствовали приказы о привлечении личного состава в праздничные и выходные дни. Утверждает, что табели учета служебного времени предоставлялись в ОРЛС УМВД России по г. Липецку неоднократно, где они могут сейчас находится, ему неизвестно.

В соответствии с приказом УМВД России по г. Липецку от 20.03.2023 № 204л/с заместитель начальника отдела полиции № 6 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО74 находился в отпуске с 20 марта по 17 мая 2023 года включительно.

В ходе проведения служебной проверки установлено, что приказом УМВД России по г. Липецку от 20.01.2022 № 9 «О назначении сотрудников, ответственных за ведение табеля учета служебного времени в УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделениях», по отделу полиции № 5 УМВД России по г. Липецку - начальник ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО75 (п.п. 1.29).

Согласно журнала учета правовых актов ОДиР УМВД России по г. Липецку копии вышеуказанного приказа УМВД России по г. Липецку 21 января 2022 года (ОВМ УМВД России по г. Липецку 3 февраля 2022 года) получены под подпись руководителями отделов, отделений и служб УМВД России по г. Липецку, в ОП №№ 2-8 УМВД России по г. Липецку направлено посредством СЭД за № 35/2.

В соответствии с п. 3 приказа УМВД России по г. Липецку от 20.01.2022 № 9 «О назначении сотрудников, ответственных за ведение табеля учета служебного времени в УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделениях», заполненные табели учета рабочего времени и расчета оплаты труда форма № Т-12 (приложение № 1) и служебного времени сотрудников (приложение № 2), не позднее 3 числа после учетного периода передавать в ОРЛС УМВД России по г. Липецку.

Приказом УМВД России по г. Липецку от 10.01.2023 № 22л/с «О назначении сотрудников, ответственных за ведение табеля учета служебного времени в УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделениях» ответственным по ОП № 6 УМВД России по г. Липецку заместитель начальника ОП № 6 УМВД России по г. Липецку подполковник полиции ФИО76 (п.п. 1.33).

Согласно рассылке, к приказу УМВД России по г. Липецку от 10.01.2023 № 22л/с «О назначении сотрудников, ответственных за ведение табеля учета служебного времени в УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделениях» от 10.01.2023, копии рассматриваемого приказа, посредством СЭД за № 35/21 л/с, направлены во все отделы, отделения и службы УМВД России по г. Липецку, ОП №№ 2-8 УМВД России по г. Липецку, где, в свою очередь, 11 января 2023 года зарегистрированы в установленном порядке (информационная карточка прохождения вышеуказанного приказа УМВД России по г. Липецку от 11 января 2023 года).

9 ноября 2022 года в соответствии с приказом МВД России от 01.02.2018 № 50 «Об утверждении порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» в адрес руководителей подразделений УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделений, направлено указание начальника УМВД России по г. Липецку полковника полиции ФИО77 о предоставлении заполненных табелей учета рабочего времени, продолжительности выполнения служебного времени в ОРЛС УМВД России по г. Липецку ежемесячно до 3 числа месяца следующего за отчетным периодом (№ 35 СЭД/4757).

В соответствии с п. 280 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 № 50, сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются приказом руководителя начальника органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля.

Табели ведутся ежемесячно и открываются за 2-3 дня до начала учетного периода на основании табелей за прошлый месяц. Заполненный табель по окончании учетного периода передается в кадровое подразделение (п.п. 278, 282 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 № 50).

Несмотря на неоднократные требования сотрудников ОРЛС УМВД России по г. Липецку о необходимости соблюдения п. 280 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 № 50 должностными лицами, ответственными за данное направление служебной деятельности, установленные предписания проигнорированы, что подтверждается отсутствием в ОРЛС УМВД России по г. Липецку табелей учета служебного времени вышеперечисленных подразделений.

Так, по состоянию на 13 марта 2023 года, в ОРЛС УМВД России по г. Липецку не сданы табели учета служебного времени: ОП № 5 за 2022 год: руководство (с января по июль), ПДН за 2022 год (с января по июнь переработка с подписями, с июля по декабрь), ОУР за июль 2022 год, Д/Ч, водители СОГ за 2022 год: с января по апрель подписи в переработке, май-переработка с подписями, с июля по декабрь, ГАПиУ (с января по декабрь 2022 года); ОП № 6 за январь 2023 года (руководство, ОУР, УУП, ОДН, ОД, ДЧ, водители СОГ, ГАПиУ).

Указанные обстоятельства подтверждаются справками референта государственной гражданской службы РФ 3 класса специалиста-эксперта ОК ОРЛС УМВД России по г. Липецку ФИО78 от 13 марта 2023 года, а также пояснениями последней, которая показала, что с января 2021 года осуществляет прием табелей учета служебного времени от сотрудников УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделений. Указанные табели в соответствии с приказом УМВД России по г. Липецку (номера не помнит) заполняются на местах в подразделениях, после чего передаются ей на хранение. Все принятые ею табели хранятся в папках накопителях по подразделениям и соответственно годам (срок хранения составляет 3 года). Табели учета служебного времени сотрудники УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделений передают ей нарочно, в случае ее отсутствия, оставляют на ее рабочем столе. Отметила, что все предоставленные табели учета служебного времени ею принимались и складывались в накопители. Отсутствие табелей подразделений, указанных в рапорте о назначении служебной проверки (за 2022 год и январь 2023 года) обусловлено тем, что их не предоставляли. Сверка рассматриваемых табелей осуществляется ею ежемесячно в конце месяца, следующего за отчетным периодом. Проверка достоверности внесенных в табели сведений по фактически отработанному времени личным составом подразделений УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделений ею не осуществляется, как и внесение каких-либо поправок. О том, какие подразделения в 2023 году и за январь 2023 года не сдали табели, ею доложено руководству ОРЛС УМВД России по г. Липецку в феврале 2023 года, что отражено в самом рапорте о назначении служебной проверки от 15 февраля 2023 года. Кем, по состоянию на 13 марта 2023 года, так и не предоставлены табели, отражено в предоставленных в рамках проведения служебной проверки справках от 13 марта 2023 года.

Таким образом, начальником ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковником полиции ФИО79 нарушены требования п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.п. 278, 280, 282 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 № 50, п. 6 должностного регламента, утвержденного 16 марта 2021 года начальником УМВД России по г. Липецку полковником полиции ФИО80, в части непредоставления в ОРЛС УМВД России по г. Липецку табелей учета служебного времени за 2022 год (руководство (с января по август), ПДН (с января по июнь переработка с подписями, с июля по декабрь), ОУР (июль), ДЧ, водители СОГ (с января по апрель подписи в переработке, май - переработка с подписями, с июля по декабрь), ГАПиУ (с января по декабрь).

Заместителем начальника ОП № 6 УМВД России по г. Липецку подполковником полиции ФИО81 нарушены требования п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.п. 278, 280, 282 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 № 50, п. 5 должностного регламента, утвержденного 9 октября 2022 года врио начальника УМВД России по г. Липецку полковником полиции ФИО82, в части непредоставления в ОРЛС УМВД России по г. Липецку табелей учета служебного времени подразделений ОП № 6 УМВД России по г. Липецку (ОУР, УУП, ОДН, ОД, ДЧ, водители СОГ, ГАПиУ и руководства) за январь 2023 года.

Приказом УМВД России по г. Липецку по личному составу № 395 л/с №23.05.2023 г. на начальника ОП №5 УМВД России по г. Липецку ФИО83 заместителя начальника ОП №6 УМВД России по г. Липецку ФИО84, наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора. 

11.05.2023 г. ФИО1 на имя начальника УМВД России по г.Липецка был составлен рапорт, из которого следует, что 19.02.2023 г. она обратилась в УМВД России по г. Липецку, в соответствии с ч. 1 ст. 52 Федерального закона РФ № 342-ФЗ, с просьбой назначить проведение служебной проверки в отношении должностных лиц, не предоставивших соответствующие правовые акты и табели учета служебного времени в УМВД России по г. Липецку, а также восстановить табели учета моего служебного времени, с учетом работы в выходные и праздничные дни и еженедельной переработки (зарегистрировано 20.02.2023 за № 3/237704502084). Ответ на данное обращение ей не поступил. 22.03.2023 она вновь обратилась в УМВД России по г. Липецку о неполучении ответа на указанное обращение (зарегистрировано 22.03.2023 за № 3/237707601074). На данное обращение она также не получила ответа. 24.03.2023 она вновь обратилась в УМВД России по г. Липецку по тому же вопросу, то есть о предоставлении табелей учета ее служебного времени (зарегистрировано за № 3/237707803980). 07.04.2023 ей поступил ответ о приобщении данного обращения к обращению № 3/237707601074 от 22.03.2023, однако ответа по существу обращения она так и не получила по настоящее время. С учетом изложенного просила провести, в соответствии с ч. 1 ст. 52 Федерального закона РФ № 342-ФЗ, служебную проверку в отношении должностных лиц, не составивших табели учета ее служебного времени за 2022 год, с учетом переработки и выхода на службу в выходные и праздничные дни, и не направивших данные табели в кадровое подразделение УМВД России по г. Липецку. Если служебная проверка проведена по ее обращению от 19.02.2023, сообщить ее результаты. Сообщить находятся ли в кадровом подразделении УМВД России по г. Липецку восстановленные табели учета ее служебного времени за 2022 год с учетом переработки и выхода на службу в выходные и праздничные дни. Предоставить ей дополнительные дни отдыха за выход на работу в выходные и праздничные дни в 2022 году, в соответствии с ч. 6 ст. 53 Федерального закона РФ № 342-ФЗ, либо заменить денежной компенсацией. Направить ей ответ, в соответствии с п. 45.6 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД РФ от 26 марта 2013 г. № 161.

09.06.2023 г. за исх. №3/237712627267 УМВД России по г. Липецку по адресу электронной почты ФИО1 направлен ответ на указанное обращение, из которого следует, что по результатам проведенной проверки доводы, в части ненаправления в адрес ее электронной почты ответов на обращения от 20.03.2023 № 3/237704502084 и от 22.03.2023 № 3/237707601074, несостоятельны, поскольку проведенный анализ материалов проверок по указанным обращениям показал, что ответы направлены своевременно и в установленный законом срок. Подпунктом 45.6. Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.03.2013 N° 161, предусмотрено, что лицо проводящее служебную проверку направляет копию ответа лицу, чье обращение послужило основанием для проведения служебной проверки. Поскольку основанием для проведения служебной проверки (по факту нарушения п. 280 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД от 01.02.2018 № 50, сотрудниками УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделений, ответственными за ведение табелей учета служебного времени и сдачи их на хранение в ОРЛС УМВД России по г. Липецку) послужил рапорт должностного лица ОК ОРЛС УМВД России по г. Липецку, соответственно уведомлять ее о ее результатах, не предусмотрено действующим законодательством. В связи с тем, что она зачислена в распоряжение УМВД России по Липецкой области предоставление дополнительных дней отпуска за выход на работу в праздничные и выходные дни за 2022 год не входит в компетенцию УМВД России по г. Липецку. Руководством ОП № 5 УМВД России по г. Липецку в ОРЛС УМВД России по г. Липецку предоставлены табели учета служебного времени и табели продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2022 год.

17.05.2023 г. ФИО1 на имя начальника УМВД России по Липецкой области ФИО85 был составлен рапорт, из которого следует, что 20.03.2023 г. она уже обращалась по вопросу отсутствия в УРЛС УМВД России по г. Липецку правовых актов и табелей учета ее служебного времени о предоставлении ей дней отдыха в связи с отказом УМВД России по г. Липецку в предоставлении ей компенсации за выход на работу в выходные и праздничные дни в 2022 году. Ответ на данное обращений ей в установленные законом сроки не поступил. Только после неоднократных обращений к начальнику ОДР УМВД России по Липецкой области ФИО86 о неполучении ответа, она все-таки получила 12.05.2023 г. копию ответа за подписью начальника УРЛС УМВД России по Липецкой области ФИО88., датированный 17.04.2023 г. В соответствии с данным ответом начальником УМВД России по г. Липецку ФИО87 назначено проведение служебной проверки. Однако, по второму вопросу о предоставлении ей 17 дней отдыха за ранее отработанное в 2022 году время ответ ей не дан. Просила сообщить результаты служебной проверки, в том числе: кто из должностных лиц привлечен к дисциплинарной ответственности за непредоставление табелей учета служебного времени; за отсутствие контроля по данному направлению деятельности. Каким образом, когда и в каком виде (дней отдыха или денежной компенсации) ей будет предоставлена компенсация за выход на работу в выходные и праздничные дни в 2022 году, учитывая, что по данному вопросу она обращалась к своему руководству неоднократно весь 2022 г.

УМВД России по Липецкой области по адресу электронной посты ФИО1 направлен ответ на указанное обращение, из которого следует, что ее обращение от 20.03.2023 № 3/237707199854 рассмотрено и ей, в установленном порядке 17 апреля 2023 года направлен ответ. Сведения, изложенные в обращении от 20 марта 2023 года о неправомерных действиях со стороны должностных лиц УМВД России по г. Липецку, выразившихся в отказе предоставления компенсации в виде дополнительных дней отдыха или выплаты денежной компенсации за привлечение ее к выполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, в ходе проведения проверки нашли свое подтверждение в части нарушения пункта 280 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 № 50 сотрудниками УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделений, ответственными за ведение табелей учета служебного времени и сдачи их на хранение в ОРЛС УМВД России по г. Липецку. По фактам нарушений должностными лицами УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделений, ответственными за ведение табелей учета служебного времени и сдачи их на хранение в ОРЛС УМВД России по г. Липецку начальником УМВД России по г. Липецку полковником полиции ФИО8 назначена и проведена служебная проверка. Сотрудники, виновные в допущенных нарушениях, привлечены к дисциплинарной ответственности. В силу требований ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. В связи с изложенным, указать какие именно сотрудники привлечены к ответственности не представляется возможным. Каких либо правовых актов о привлечении ее к несению службы в выходные и праздничные дни в 2022 году, а также рапортов руководителей в ОРЛС УМВД России по г. Липецку не поступало.

14.06.2023 г. ФИО1 на имя начальника УМВД России по г. Липецку было направлено обращение с просьбой сообщить фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за ведение табелей учета служебного времени ОП № 5 УМВД России по г. Липецку за 2022 год и сдачу их на хранение в ОРЛС УМВД России по г. Липецку, которые привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 280 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 г. № 50, а также ознакомить ее или ее представителя с материалами проверки настоящего обращения.

Специалистом ОМПО ОРЛС УМВД России по г. Липецку ФИО89 по указанию руководства УМВД России по г. Липецку была проведена проверка сведений, изложенных в обращении ФИО1 

В ходе проверки было установлено, что ранее, 11.05.2023 г. в УМВД России по г. Липецку поступало обращение заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку подполковника полиции ФИО1, содержащее аналогичные сведения, в части ознакомления ее с результатами служенной проверки, проведенной по факту нарушения п. 280 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 г. № 50 сотрудниками УМВД России по г. Липецку и его структурных подразделений, ответственными за ведение табелей учета служебного времени и сдачи их на хранение в ОРЛС УМВД России по г. Липецку, в том числе в отношении руководства ОП № 5 УМВД России по г. Липецку.

09.06.2023 за исх. № 3/237712627267 в адрес ФИО1, посредством электронной почты направлен мотивированный ответ на все поставленные заявителем вопросы, в том числе о невозможности ознакомления ее с результатами проведенной служебной проверки от 07.04.2023 по вышеупомянутому факту, поскольку не предусмотрено действующим законодательством (п.п. 45.6 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.03.2013 № 161).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 6 ч. 10 ст. 36 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подполковник полиции ФИО1, заместитель начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку, с 10.02.2023, зачислена в распоряжение УМВД России по Липецкой области (приказ УМВД России по Липецкой области от 10.02.2023 № 249л/с).

Таким образом, сделан вывод о том, что сообщить ФИО1 фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за ведение табелей учета служебного времени ОП № 5 УМВД России по г. Липецку за 2022 год и сдачу их на хранение в ОРЛС УМВД России по г. Липецку, которые привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 280 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 № 50, не представляется возможным.

07.07.2023 г. за исх. № 3/237715881376 УМВД России по г. Липецку по адресу электронной почты ФИО1 направлен ответ на обращение, из которого следует, что сообщить фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за ведение табелей учета служебного времени ОП № 5 УМВД России по г. Липецку за 2022 год и сдачу их на хранение в ОРЛС УМВД России по г. Липецку, которые привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 280 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 № 50, не представляется возможным, поскольку согласно п. 30.2. Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.03.2013 № 161, сотрудник проводящий служебную проверку обязан обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о результатах ее проведения. Ознакомиться с материалами проверки настоящего обращения она может 19 июля 2023 года в 14:00 в кабинете № 307/1 административного здания УМВД России по г. Липецку, расположенного по адресу: 

<

адрес>

15.06.2023 г. ФИО1 на имя начальника УМВД России по г. Липецку было направлено обращение с просьбой изготовить правовые акты, на основании которых она привлекалась к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 году и ознакомить ее с ними.

Начальником ОК ОРЛС УМВД России по г. Липецку ФИО90 по указанию руководства УМВД России по г. Липецку проведена проверка по данному обращению.

07.07.2023 г. за исх. № 3/2377716057329 УМВД России по г. Липецку по адресу электронной почты ФИО1 был направлен ответ на обращение, из которого следует, что сначала издается правовой акт начальником структурного подразделения органа МВД России о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни, а впоследствии в целях учёта продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни составляются табели учета служебного времени сотрудников, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. Таким образом, в настоящее время издать соответствующие приказы за 2022 год возможным не представляется.

15.06.2023 г. ФИО1 на имя и.о. начальника УМВД России по Липецкой области ФИО91 был составлен рапорт о предоставлении ей компенсации в виде дополнительных отдыха продолжительностью 17 дней за выход на работу в выходные и праздничные дни для выполнения служебных обязанностей согласно графиков несения службы, за 2022 год. 

УМВД России по Липецкой области по адресу электронной почты ФИО1 направлен ответ, из которого следует, что каких-либо правовых актов о привлечении ее к несению службы в выходные и праздничные дни в 2022 году, а также рапортов ее руководителей в ОРЛС УМВД России по г. Липецку не поступали.

12.07.2023 г. ФИО1 на имя заместителя министра внутренних дел Российской Федерации ФИО92 было направлено обращение, из которого следует, что согласно ответов УМВД России по Липецкой области и УМВД России по г. Липецку, ей отказано в предоставлении компенсации в виде отдыха продолжительностью 17 дней за выход на работу в выходные и праздничные дни для выполнения служебных обязанностей, согласно графиков несения службы, за 2022 год. Несмотря на то, что руководством ОП № 5 УМВД России по г. Липецку в ОРЛС УМВД России по г. Липецку предоставлены табели учета служебного времени, где указаны выходы на работу 6 января 2022 - нерабочий день (праздничный), 29 января 2022 - суббота, 5 февраля 2022 - суббота, 19 февраля 2022 - суббота, 19 марта 2022 - суббота, 26 марта 2022 - суббота, 9 апреля 2022 - суббота, 23 апреля 2022 - суббота, 30 апреля 2022 - суббота, 9 мая 2022 - нерабочий день (праздничный), 21 мая 2022 - суббота, 28 мая 2022 - суббота, 4 июня 2022 - суббота, 11 июня 2022 - суббота, 25 июня 2022 - суббота, 9 июля 2022 - суббота, 16 июля 2022 - суббота. Отказ мотивирован тем, что правовые акты о привлечении ее к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни (суточные дежурства), УМВД России по г. Липецку не издавались. Издание правовых актов, составление табелей учета служебного времени, а также направление их в УМВД России по г. Липецку в ее должностные обязанности не входит. Она выходила на службу ежедневно, а в выходные и праздничные дни - согласно ежемесячно утверждаемых начальником ОП № 5 графиков. Фактически отработала эти дни, полагая, что все оформлено надлежащим образом лицами, ответственными за данное направление деятельности. Факты отсутствия соответствующих правовых актов создают препятствия для реализации ее законных прав, в том числе права на отдых. Просила разобраться в данном вопросе. Неоднократные обращения с рапортами в УМВД России по Липецкой области и УМВД России по г. Липецку остались без результата. Данные нарушения в УМВД России по г. Липецку носят системный характер, то есть выходные дни за выход на работу согласно графиков несения службы в выходные и праздничные дни сотрудникам не предоставляются, что поддерживается руководством УМВД России по Липецкой области.

По адресу электронной почты ФИО1 направлен ответ на обращение, из которого следует, что сведения о неправомерных действиях со стороны должностных лиц УМВД России по г. Липецку, выраженных в отказе предоставления компенсации в виде дополнительных дней отдыха или выплаты денежной компенсации за привлечение ее к выполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни в ходе проведения проверки не нашли подтверждение. ФИО1 повторно была уведомлена, что каких-либо правовых актов о привлечении ее к несению службы в выходные и праздничные дни в 2022 году, в том числе рапортов руководства ОП № 5 УМВД России по г. Липецку в ОРЛС УМВД России по г. Липецку не поступали.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обращалась в МВД России по вопросу предоставления компенсации за привлечение к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 17 дней. 

22.08.2023 г. за исх. № 3/237720988640 МВД России по адресу электронной почты ФИО1 направлен ответ, из которого следует, что по состоянию на 21 августа 2023 года в УМВД табели учета служебною времени в отделе полиции № 5 Управления МВД России но г. Липецку за 2022 г. восстановлены в полном объеме. Согласно пунктов 290, 293 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 № 50, ей необходимо повторно обратиться с рапортом к руководству УМВД о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, либо выплаты денежной компенсации. Дополнительно сообщалось, что на основании заключения служебной проверки от 07.04.2023 г. за нарушение пунктов 1 и 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пунктов 278, 280 и 282 Порядка, в части непредоставления в ОРЛС УМВД России по г. Липецку табелей учета рабочего времени, руководство отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Липецку привлечено в дисциплинарной ответственности. Оснований, для назначения служебной проверки в отношении начальника управления по работе с личным составом Управления МВД России по Липецкой области не усматривается.

Согласно приказу УМВД России по г. Липецку по личному составу от 15.08.2023 г. № 1397 л/с полковнику полиции ФИО1, бывшему заместителю начальника ОП № 5 УМВД России по г. Липецку, находящейся в распоряжении УМВД России по Липецкой области, был предоставлен дополнительный отпуск за 2022 год за ненормированный служебный день в количестве 9 календарных дней, с 4 по 12 сентября 2023 года включительно, с выездом в г. Москву, Ульяновскую область. 

22.08.2023 г. ФИО1 на имя начальника УМВД России по Липецкой области был составлен рапорт с просьбой предоставить ей компенсацию в виде отдыха продолжительностью 17 дней с 13.09.2023 г. за выход на работу в выходные и праздничные дни для выполнения служебных обязанностей, согласно графиков несения службы, за 2022 год. 

27.08.2023 г. ФИО1 на имя начальника УМВД России по Липецкой области был повторно направлен рапорт с просьбой предоставить ей компенсацию в виде отдыха продолжительностью 17 дней с 13.09.2023 г. за выход на работу в выходные и праздничные дни для выполнения служебных обязанностей, согласно графиков несения службы, за 2022 год. 

05.09.2023 г. УМВД России по Липецкой области по адресу электронной почты ФИО1 направлен ответ, из которого следует, что в соответствии с п. 290 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 г. № 5, ей предоставлена компенсация в виде 17 дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, с 13 по 29.09.2023 г. 

05.09.2023 г. ФИО1 на имя начальника УМВД России по Липецкой области был повторно направлен рапорт с просьбой предоставить ей компенсацию в виде отдыха продолжительностью 17 дней с 13.09.2023 г. за выход на работу в выходные и праздничные дни для выполнения служебных обязанностей согласно графиков несения службы, за 2022 год. 

06.09.2023 г. УМВД России по Липецкой области по адресу электронной почты ФИО1 направлен ответ, из которого следует, что в соответствии с п. 290 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 г. № 50, ей предоставлена компенсация в виде 17 дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, с 13 по 29.09.2023 г.

06.09.2023 г. УМВД России по Липецкой области по адресу электронной почты ФИО1 направлен ответ, из которого следует, что в соответствии с п. 290 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 г. № 50, ей предоставлена компенсация в виде 17 дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, с 13 по 29.09.2023 г.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что истцу предоставлена компенсация в виде 17 дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 с 13 по 29.03.2023 г., права ФИО1 ответчиком восстановлены добровольно, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Доводы стороны истца о незаконности бездействия ответчика в виде неиздания в установленный срок правовых актов о привлечении ее к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 в соответствии с требованиями приказом МВД России от 01.02.2018 г. № 50, отсутствии правовых актов о привлечении ее к работе в выходные и праздничные дни в 2022 в настоящее время и неуказании ей ответчиком причин их неиздания на случай, если бы с ней что-то опасное случилось в период работы в 2022 в выходные и праздничные дни, фактическом признании ответчиком заявленных ею требований о признании незаконным бездействия в связи с предоставлением ей компенсации за работу в указанный период времени в 2022 и иные не являются основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку основаны на ошибочном толковании закона и правового значения не имеют.. Также не подлежат удовлетворению требования истца о. возложении на ответчика каких либо обязанностей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к УМВД России по г.Липецку о признании незаконным бездействия по неизданию правовых актов о привлечении к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни за 2022, обязании издать правовые акты о привлечении к исполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни за 2022 отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, то есть 22.09.2023 года.

Судья В.В. Старкова