Дело № 2а-965/25

УИД: 50RS0006-01-2025-000512-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сухарева А.В.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ю.А. к Долгопруненскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, освобождении от уплаты исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

Ю.А. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, просит освободить его от взыскания исполнительного сбора, взыскиваемого по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП Долгопрудненского городского отдела судебных приставов УФССП России по Московской области в сумме 21 999, 60 руб. В обоснование своих требований, ссылаясь на то, что согласно решению Долгопрудненского городского суда Московской области от 15.03.2021 г. по делу № 2-16/2021 и, соответственно, исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, Ю.А. был обязан возместить ущерб, в размере 300 000 руб., а также убытки в размере 8 000 руб. и госпошлину в размере 6 280 руб. ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма была выплачена Ю.А. в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Е.В. в отношении Ю.А. вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 999, 60 руб. Ю.А. полагает, что, при вынесении постановления судебный пристав-исполнитель не учла его тяжелое материальное положение, низкую заработную плату, на содержании у Ю.А. находится мать-инвалид, исполнение было невозможным вследствие в пожара. 

Административный истец в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме. 

Административные ответчики в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо А.Н. в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет возможность должнику обратиться в суд с иском об уменьшении исполнительного сбора.

20.02.2025 г. судебным приставом-исполнителем Долгопрудненского ГОСП УФССП России по Московской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Ю.А. в сумме 21 999, 60 руб. 

Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (часть 7).

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона № 229-ФЗ.

При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Долгопрудненским ГОСП было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ю.А., предмет исполнения - возместить ущерб, в размере 300 000 руб., а также убытки в размере 8 000 руб. и госпошлину в размере 6 280 руб. Несмотря на получение указанного постановления, в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнены не были. Исполнительное производство было окончено лишь ДД.ММ.ГГГГ

При этом согласно сведения налогового органа, полученных на запрос суда, имел имущество (в т.ч. недвижимое), а также доходы, полученные в 2021 г. в сумме 883380 руб., в 2022 г. в сумме 432375 руб. С учетом данных обстоятельств основания для освобождения Ю.А. полностью от уплаты исполнительского сбора суд не усматривает. 

Между тем суд учитывает, что на содержании у Ю.А. находится мать Г.П., которая является инвалидом. Данный обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для снижения исполнительского сбора. 

На основании изложенного суд считает возможным исковые требования удовлетворить частично и снизить размер исполнительского сбора до 16 499,70 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Ю.А. к Долгопруненскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании постановления незаконным, об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительного сбора, взыскиваемого по исполнительному производству №-ИП, возбужденому Долгопрудненским ГОСП ГУФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ, до 16499,70 руб. 

В удовлетворении остальной части административного иска Ю.А. к Долгопруненскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение одного месяца со дня подготовки мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение подготовлено 15.07.2025 г,