Дело № 2-7/2019 (№2-350/2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кириллов 21 января 2019 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.А.,

при секретаре Поповой В.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Талицкого поселения Кирилловского муниципального района Вологодской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельные доли, 

у с т а н о в и л:

Администрация Талицкого поселения Кирилловского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к ФИО2., ФИО3., ФИО4., в котором просила признать право муниципальной собственности муниципального образования «Талицкое» на 5 (пять) долей площадью 4,4 га каждая, принадлежащих гражданам, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земельные доли) общей площадью 3753 га. 

В обоснование заявленных требований указала, в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. Невостребованной земельной долей также может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местоного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3753 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Талицкое» на землях бывшего колхоза «Коминтерн» (СПК колхоз «Коминтерн-2»). Свидетельства о праве собственности на земельные доли площадью 4,4 га членам коллективного хозяйства «Коминтерн» были выданы в 1994 и 1998 годах, однако до настоящего времени ответчики не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями, следовательно указанные земельные доли признаются невостребованными, и подлежат передаче в муниципальную собственность.

В судебном заседании представитель истца – администрации Талицкого поселения Кирилловского муниципального района ФИО1 уменьшила размер исковых требований, отказавшись от заявленных требований о признании права собственности по четырем земельным паям и просила признать право муниципальной собственности муниципального образования «Талицкое» на одну земельную долю площадью 4,4 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 28334200 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Кирилловский район, колхоз «Коминтерн». 

В связи с уменьшением размера исковых требований просила исключить из числа ответчиков ФИО2., ФИО3 

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2., ФИО3 ислючены из числа ответчиков по данному иску.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение по исковым требованиям оставил на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, суд пришел к выводу, что уточненные заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2 ст. 12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 3 ст. 12.1);

опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5 ст. 12.1).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6 ст. 12.1).

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч. 7 ст. 12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8 ст. 12.1).

Как установлено судом, во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 07.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Кирилловского района Вологодской области было вынесено постановление № 496 от 30.12.1992. В соответствии с пунктом 6 указанного Постановления №496 от 30.12.1992 правопреемником колхоза «Коминтерн» считается коллективное хозяйство «Коминтерн». В связи с перерегистрацией колхоза «Коминтерн» администрацией Кирилловского района было принято постановление от 31.12.1992 №515 «О перераспределении землепользования коллективного хозяйства «Коминтерн», в соответствии с которым в собственность предоставлено 3753 га сельхозугодий, в том числе 2 880 га пашни, 148 га сенокосов, 725 га пастбищ с распределением земельных долей между членами коллективного сельскохозяйственного предприятия «Коминтерн» на одного работника 4,4 га. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кирилловского района Вологодской области было вынесено постановление №, которым предусмотрена выдача членам коллективного хозяйства «Коминтерн» в количестве 818 человек, свидетельств на право собственности на землю площадью земельной доли 4,4 га, в том числе 3,37 га пашни. Среди лиц, получивших свидетельства о праве собственности на землю, значился А. 

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение – Российская Федерация, Вологодская область, Кирилловский район, колхоз «Коминтерн», относится к землям сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, имеет общую площадь 28334200 кв. м., находится в общей долевой собственности в виде земельных долей. 

Администрацией муниципального образования «Талицкое» составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В районной газете «Новая жизнь» № 55 от 24 июля 2012 года был опубликован список граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех лет с момента приобретения права на земельную долю, также ДД.ММ.ГГГГ список был размещен на информационных щитах муниципального образования «Талицкое».

Согласно данному сообщению в числе граждан собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех лет с момента приобретения права на земельную долю на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся в Кирилловском районе Вологодской области на землях бывшего колхоза «Коминтерн» (СПК «Коминтерн-2») указан А. Да настоящего времени ответчик не воспользовался своими правами по распоряжению земельными долями, следовательно, указанная земельная доля в силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признается невостребованной. Наследники данного гражданина после опубликования списка собственников невостребованных долей в газете «Новая жизнь» также не обращались за оформлением прав на земельную долю. 

С даты публикации - ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

Постановлением администрации Талицкого поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. 

В указанном списке среди прочих поименована земельная доля А

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю умершего А, либо его наследников, принявших наследство, не зарегистрировано.

По информации нотариуса нотариального округа Кирилловский район Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после А, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Суд приходит к выводу о том, что процедура, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Талицкого поселения Кирилловского муниципального района соблюдена.

Указанная в исковом заявлении одна земельная доля является невостребованной, поскольку лицо, наделенное ею, или его наследники не оформили в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не передали долю в аренду, не распорядились ею иным образом в течение трех лет. В связи с этим судом признается право муниципальной собственности на указанную одну земельную долю площадью 4,4 га.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд 

р е ш и л:

Исковые требования администрации Талицкого поселения Кирилловского муниципального района Вологодской области к ФИО4 о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Талицкое» Кирилловского муниципального района Вологодской области на 1 (одну) невостребованную земельную долю площадью 4,4 га, переданную на праве общей долевой собственности А на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 28334 200 кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, Кирилловский район, колхоз «Коминтерн».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Макарова В.А.

Копия верна.

Судья: Макарова В.А.