УИД 32RS0№-10

Дело №2-253/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 августа 2019 года пос. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Ерохиной И.В.,

при секретаре Ананенко О.В., 

с участием помощника прокурора Дубровского района Брянской области Седых М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ к ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ обратилось в суд с данным иском, ссылаясь на то, что соответчики незаконно удерживают жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> которое находится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и было предоставлено ФИО4 и членам его семьи на период прохождения военной службы во временное пользование до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания. В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ 

<

данные изъяты> ФИО4 на состав семьи из трех человек, его самого, жену ФИО5 и сына ФИО1 на основании п.6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения с перечислением денежных средств на указанный им банковский счет. Соглашением о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4, ФИО5, ФИО1 и ФИО2 обязались в течение 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими жилое помещение и предоставить в уполномоченный орган подтверждающие документы. На основании решения № отделения (территориального, г.Брянск) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку ФИО4 реализовал свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны РФ посредством получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и совместно с членами своей семьи принял на себя обязательство по освобождению вышеуказанного жилого помещения. Вместе с тем, до настоящего времени соответчики жилое помещение не освободили, лицевой счет не закрыли, с регистрационного учета по месту жительства не снялись, справку о сдаче жилого помещения не предоставили. В связи с тем, что соответчики длительное время, не выполняя требования собственника, действуют недобросовестно, истец просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения, расположенного по 

<

адрес> прекратить право пользования ФИО4, ФИО5, ФИО1 и ФИО2 указанным жилым помещением и выселить соответчиков из жилого помещения по названному адресу без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, письменно доверила суду рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Соответчики ФИО4, ФИО5, ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ДД.ММ.ГГГГ представили в суд заявления, копии паспортов, акт приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым из спорной квартиры, расположенной по 

<

адрес>, они добровольно выселились, сдали ее в надлежащем порядке в АП №3/1 Домоуправление №3 (г.Тверь) ЖЭ(К)О №3 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВКС, с регистрационного учета снялись, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представителем третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ представлен в суд отзыв на исковое заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представителем Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области, миграционного пункта ОП «Дубровское» представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, полагаясь на усмотрение суда. 

Представителем третьего лица отделения (территориальное, г.Брянск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ представлено в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представителем войсковой части 41495 представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО), надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, ходатайств, заявлений не представили. 

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания участников процесса.

Исследовав материалы дела, с учетом заключения помощника прокурора Дубровского района Брянской области Седых М.В., полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, не приводя решение к исполнению в связи с добровольным снятием соответчиков с регистрационного учета и сдачей спорной квартиры в надлежащем порядке в АП №3/1 Домоуправление №3 (г.Тверь) ЖЭ(К)О №3 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВКС, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ. 

Согласно п.12. ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. 

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе и вопросы правомерного владения и распоряжения федеральной собственностью.

В соответствии со ст.ст.214, 125 ГК РФ, Министерство обороны РФ осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, ч.ч.1, 2 ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из ст.35 ЖК РФ следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно положениям ст.ст.92, 99, 100 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированным жилым помещениям, которые предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемых этими лицами (наймодатель) с гражданином (нанимателем).

В соответствии со ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

В силу ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Права военнослужащих на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы закреплены положениями Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В силу абз.13 п.1 ст.15 названного закона военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (абз.12 п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

В силу положений п.16 ст.15 названного закона при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Порядок расчета жилищной субсидии утверждается Правительством Российской Федерации. Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Из смысла приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период прохождения военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено.

В соответствии со ст.301 ГК РФ, собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

Согласно ч.2 ст.302 ГК РФ, имущество, приобретенное безвозмездно, собственник имеет право истребовать во всех случаях.

Из материалов дела следует, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему ФИО4 на состав семьи из четырех человек: ему, его супруге ФИО5 и сыновьям ФИО1 и ФИО2 на период прохождения военной службы была предоставлена в качестве служебного жилого помещения для временного проживания двухкомнатная квартира по 

<

адрес> 

Жилой 

<

адрес> военного городка 

<

адрес> является собственностью Российской Федерации и включен в состав специализированного жилищного фонда Министерства обороны России, состоит на балансовом учете в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на основании приказа Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ № и передаточного акта ФГКЭУ «201 КЭЧ района» Минобороны России.

Данные обстоятельства подтверждаются информационным письмом ФГКУ «Центральное ТУИО» № от ДД.ММ.ГГГГ 

На основании решения № от 10.09.2018г. ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ 

<

данные изъяты> ФИО4 и совместно проживающим с ним членам семьи на основании п.6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между отделением (территориальное г.Брянск) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ и соответчиками подписано соглашение о сдаче указанного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

Решением отделения (территориальное г.Брянск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ направило уведомление ФИО4, согласно которому срок освобождения и сдачи жилого помещения истекает 10.02.2019г.

Из копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги следует, что нанимателем спорной квартиры является ФИО4 В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы и проживают: наниматель ФИО4, его жена ФИО5, сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сын нанимателя ФИО2 снят с регистрационного учета по 

<

адрес> Задолженность по квартплате и коммунальным услугам отсутствует. 

Актом проверки фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ., проведенной комиссионным составом в лице техника по ремонту АП №3/1 Домоуправление №3 (г.Брянск) ЖКО№3 (г.Тверь) ФГБУ «УЖКУ» Минобороны Росси по ВКС, техника группы ОРКСа ЗАС и СБД, юрисконсульта войсковой части 41495 

<

адрес>, было установлено, что в квартире по 

<

адрес> проживает ФИО4, о чем свидетельствует наличие в квартире принадлежащих ему личных вещей, мебели.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, принимая во внимание обеспечение ФИО4 жилищной субсидией для приобретения (строительства) жилого помещения из средств федерального бюджета, исковые требования Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Однако из копий паспортов, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги следует, что ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (19.03.2019г.), ФИО1 (20.09.2018г.) сняты с регистрационного учета по месту жительства по 

<

адрес> в настоящее время ФИО4 и ФИО5 зарегистрированы по 

<

адрес>

Судом с достоверностью установлено, что соответчики в надлежащем порядке сдали спорное жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> в АП №3/1 Домоуправление №3 (г.Тверь) ЖЭ(К)О №3 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВКС, о чем свидетельствует акт приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку соответчики в настоящее время сняты с регистрационного учета по 

<

адрес> решение суда не подлежит исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ к ФИО4,, ФИО5, ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 квартирой № в жилом доме № 

<

адрес>.

Выселить ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 из квартиры №, расположенной в доме № 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда не исполнять в связи с добровольным исполнением исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу И.В. Ерохина