к делу №2а- 636/2024 23RS0045-01-2024-000900-96

Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 20 мая 2024 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Щербак И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Славянского ГО УФССП в Краснодарском крае, УФССП России по КК о признании действий (бездействий) старшего судебного пристава-исполнителя незаконными, устранении допущенных нарушений, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по КК о признании бездействий старшего судебного пристава-исполнителя незаконными, устранении допущенных нарушений. 

В обосновании заявленных требований истец указывает на то, что он является взыскателем по исполнительным документам, находящимся на исполнении в Славянском ГОСП. Однако, 15.03.2024 через УФК по Краснодарскому краю из Славянского ГОСП на счет взыскателя - административного истца поступил ряд платежей, которые Московский филиал АО КБ "МОДУЛЬБАНК" не имел возможности зачислить на счет взыскателя. Причиной отказа в зачислении Банк указал «отправитель указал неверный ИНН». При этом административным истцом в каждом заявлении о возбуждении исполнительного производства и заявлении о предоставлении банковских реквизитов был указан ИНН взыскателя. Однако, по сообщению Банка, 15 марта в банк поступил платёж от УФК по Краснодарскому краю (Славянское ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю) на 2320.93 RUR. Банк не смог зачислить деньги на его счёт, потому что отправитель указал неверный ИНН "0".16 марта 2024 года деньги банком возвращены отправителю. До настоящего времени старший судебный пристав не предпринял действий по перечислению в установленном законом порядке взыскателю взысканных по исполнительным документам денежных средств. Истцу неизвестно по каким исполнительным производствам и какими судебными приставами-исполнителями не были перечислены взыскателю административному истцу взысканные денежные средства в общей сумме 2 320,93 руб. Просит суд признать незаконными действия старшего судебного пристава Славянского ГОСП ФИО2, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платеж от 15.03.2024 на сумму 2 320,93 руб. не был зачислен на банковский счет взыскателя - административного истца и был возвращен на депозитный счет подразделения ФССП России - Славянское ГОСП; в представлении в УФК по Краснодарскому краю распоряжения (-ий) о совершении казначейского платежа, заполненного (ых) с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платеж от 15.03.2024 на сумму 2 320,93 руб. не был зачислен на банковский счет взыскателя - административного истца; выразившееся в не перечислении взыскателю - административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм 2 320,93 руб. с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей. Обязать старшего судебного пристава Славянского ГОСП ФИО2 устранить нарушения прав взыскателя - административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 2 320,95 руб. на банковский счет (...), открытый взыскателю - административному истцу в банке Московский филиал АО КБ "МОДУЛЬБАНК" (...)) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в т.ч. с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика - получателя средств» значением ИНН административного истца ((...)

Административный истец, его представитель в судебное заседание не явились, согласно заявления просили рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик, начальник Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, она же представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, согласно заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в возражениях на иск указала, что на исполнении в Славянском ГОСП находятся исполнительные производства №(...) возбужденные на основании исполнительных документов: исполнительный лист № (...), выданный органом: Чернушинский районный суд, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 7000.00 руб., исполнительный лист № (...) выданный органом: Чернушинский районный суд, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 7112.50 руб., исполнительный лист № ФС 040789445 от (...)

13.03.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 2320,93 руб. в счет погашения долга ФИО1 В связи с тем, что не был указан ИНН, денежные средства были возвращены на депозитный счет Славянского ГОСП. 20.05.2024 Начальником Славянского ГОСП повторно вынесено Распоряжение о перечислении ДС в счет погашения долга ФИО1 Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель УФК по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о явке путем направления повестки.

Руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, судебного пристава-исполнителя, заинтересованного лица.

Исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пункт 7 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" является старший судебный пристав.

В абз. 3 п. 15 постановления пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Судом установлено, что 02.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП на основании исполнительного листа № (...) от 15.04.2022 выданного Чернушинским районным судом Пермского края о взыскании 7425.00 руб. с должника П.С.В. в пользу взыскателя ФИО1, возбуждено исполнительное производство № 132734\22\23060-ИП.

Из содержания исполнительного листа № ФС (...) взыскателя ФИО1 указан на второй странице.

28.12.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об объединении исполнительного производства (...)-ИП в сводное производство, присоединены исполнительные производства от 01.09.2023 (...)-ИП, от 30.11.2022 (...)-ИП, что подтверждается копией постановления.

13.03.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о распределении денежных средств в счет погашения долга ФИО1 в размере 2320,93 рублей, что подтверждается копией постановления.

Из возражений на иск следует, что в связи с неверно указанным ИНН взыскателя, денежные средства возвращены на депозитный счет Славянского ГОСП.

Судом установлено, что 20.05.2024 на основании распоряжения о перечислении денежных средств, начальником Славянского ГОСП ФИО2 повторно перечислены денежные средства в сумме 2320,93 взыскателю ФИО1 с указанием верного ИНН, что подтверждается копией распоряжения о перечислении денежных средств.

Таким образом, доводы административного истца о незаконном бездействии по своевременному перечислению денежных средств по исполнительному производству, нашли свое подтверждение.

Однако, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично, так как по сути, требования о признании незаконным действия начальника Славянского ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю, выразившегося в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, требования о признании незаконным действия начальника Славянского ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю, выразившегося в представлении в УФК распоряжения с нарушением порядка заполнения, и требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в не перечислении взыскателю денежных сумм в соответствии с законодательством РФ о порядке заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, являются дублирующими.

Поскольку судом установлено, что по исполнительному производству (...)-ИП начальником Славянского ГО УФССП РФ по Краснодарскому краю допущено бездействие в виде не перечисления взысканных по исполнительному производству денежных средств в пользу взыскателя ФИО1 в результате отсутствия указаний на ИНН взыскателя в платежном документе, административные исковые требования подлежат удовлетворению в этой части.

Требования административного истца о понуждении ответчика к устранению допущенных нарушений удовлетворению не подлежат, так как это требование добровольно исполнено 20.05.2024 года, денежные средства перечислены взыскателю.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к старшему судебному приставу Славянского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО2, УФССП РФ по Краснодарскому краю о признании незаконными действии и бездействий, удовлетворить частично.

Признать незаконным действие старшего судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО2, выразившееся в неисполнении требований Закона «Об исполнительном производстве» ипринятии мер, необходимых для перечисления взысканных с должника денежных средств на банковские реквизиты ФИО1

В остальной части требований, отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 22 мая 2024 года.

Судья Ковальчук Н.В.