УИД: 16RS0017-01-2020-000201-05 

дело № 2-255/2020

учет №141

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 апреля 2020 года г. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Мутиева Р.И.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Яныльского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку (на жилой дом),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Яныльского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Совет Яныльского сельского поселения Кукморского муниципального района выдал истцу заключение за № о возможном предоставлении земельного участка для строительства и ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1833 кв.м. по 

<

адрес> в 

<

адрес>. После получения заключения истец, полагая, что имеет право на строительство на земельном участке, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ своими силами построил кирпичный жилой дом, площадью 65,9 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 владеет и пользуется жилым домом, проживает в нем. Кроме того истцом на земельном участке были возведены хозяйственные постройки в виде сарая и бани. Постройкане нарушаетправи интересов других лиц, соответствует санитарно-эпидемиологическим, пожарным, строительным и градостроительным требованиям. Сохранениесамовольнойпостройкине создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем ФИО1 просит признать за ним право собственности на самовольную постройку, в виде объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома), общей площадью 65,9 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1748+/-15 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежаще извещен. В направленном в суд ходатайстве исковые требования поддержал в полном объеме, просит дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.

В судебное заседание представители третьих лиц - межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан, Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан, третье лицо – ФИО2, не явились, надлежаще извещены. Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по Республике Татарстан и третье лицо ФИО2 в направленных в суд ходатайствах просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика - исполнительного комитета Яныльского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан не явился, надлежащим образом извещен.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом судом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом требование о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов гражданских дел, в фактическом пользовании ФИО1 находится земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> построенным на нем истцом в ДД.ММ.ГГГГ жилым домом площадью 65,9 кв.м.

Согласно распоряжению за № от ДД.ММ.ГГГГ, Яныльскому сельскому исполнительному комитету РТ предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 104712 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, разрешенное использование – для жилищного строительства. Правообладателю было предложено в установленном порядке зарегистрировать возникшее право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок. 

Из заключения Совета Яныльского сельского поселения Кукморского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Совет считает возможным предоставление земельного участка для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в размере 1833 кв.м. по 

<

адрес>, присвоив порядковый № в 

<

адрес>.

Из представленного технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом находится на земельном участке, право собственности на который за истцом не зарегистрировано. 

Как видно из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, относится к категории «земли населенных пунктов», разрешенное использование - для жилищного строительства.

Из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что вышеуказанному земельному участку присвоен кадастровый №; категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. 

Согласно заключению отдела инфраструктурного развития исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, кирпичный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, является объектом завершенного строительства, площадью 65,9 кв.м., соответствует СНИП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». 

Жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, имеет соответствующее противопожарное расстояние от строений и сооружений соседних хозяйств (участков), что подтверждено межрайонным отделом надзорной деятельности по Балтасинскому и Кукморскому муниципальным районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан.

Как следует из справки Кукморского РЭГС, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, не газифицирован. На расстоянии 20м. от границы данного земельного участка по 

<

адрес> проложен распределительный газопровод низкого давления № (инв. №). Нарушений охранных зон и зон минимально-допустимых расстояний не имеется. 

Решением ОАО «Сетевая компания» о согласовании осуществления действий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что строительство жилого дома на данном земельном участке по адресу: 

<

адрес>, ОЭХ КРЭС не нарушены. 

Экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Сабинском, Кукморском, Мамадышском районах от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вышеуказанный жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.2.2,. п. 4.1., п. 4.2.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что жилой дом истца на земельном участке из категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, возведен без нарушений строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровья граждан, сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы иных лиц. Доказательств обратного суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к исполнительному комитету Яныльского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольную постройку, в виде объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома), общей площадью 65,9 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1748+/-15 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 17.04.2020

Председательствующий: