Дело №12-175/2020

Решение

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 г. г. Вышний Волочек

Судья Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области Шустрова С.А., рассмотрев жалобу защитника юридического лица - Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО1 на постановление №436/6164/69 о назначении административного наказания, вынесенное 20 августа 2020 г. государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тверской области Верхне-Волжского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, 

установила:

постановлением №436/6164/69 о назначении административного наказания, вынесенным 20 августа 2020 г. государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тверской области Верхне-Волжского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) ФИО2 Администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. 

В жалобе защитник юридического лица - Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО1 просит постановление отменить, указав, что постановлением Администрацией Вышневолоцкого городского округа Тверской области от 25.12.2019 №20 утверждена муниципальная программа муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области «Благоустройство Вышневолоцкого городского округа и комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Вышневолоцкого городского округа на 2020-2025 годы». В соответствии с решением Думы Вышневолоцкого городского округа от 25.12.2018 №133 «О бюджете муниципального образования «Город Вышний Волочек» на 2019 год и на плановый период 2020 -2021 годов» на мероприятия по обустройству и ремонту контейнерных площадок на территории Вышневолоцкого городского округа на 2020 год запланированы средства в размере 2500 тыс. рублей. Проведена процедура согласования размещения мест (площадок) сбора ТКО с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области, направлены заявки о согласовании создания места (площадки накопления) твердых бытовых отходов. Обустройство места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и их ремонт требует проведение подрядной организацией подготовки проектно-сметной документации и проведения торгов для заключения муниципального контракта в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров. работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Администрацией Вышневолоцкого городского округа 12.08.2020 проведены торги по определению подрядной организации на оказание услуг по разработке проектно-сметной документации, контракт в соответствии с установленной Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ процедурой подписан 24.08.2020. Заключение контрактов на выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией запланировано на октябрь 2020 года. Таким образом, заявителем предприняты все зависящие меры для предотвращения совершения административного нарушения. Также указывает, что налагаемые на Администрацию Вышневолоцкого городского округа штрафы подлежат возмещению за счет средств местного бюджета, которые предназначены для исполнения финансовых обязательств, возникающих в связи с решением вопросов местного значения. Считают, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с малозначительностью правонарушения, поскольку отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, материалы дела не содержат сведений о фактическом причинении вреда и реальном наступлении негативных последствий.

В судебном заседании защитник юридического лица - Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо, вынесшее постановление, государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тверской области Верхне-Волжского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) ФИО2 в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Помощник Вышневолоцкого межрайонного прокурора Игнатьева М.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Заслушав защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Игнатьеву М.Р., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья не находит оснований для отмены постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав указанного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями экологических и санитарно-эпидемиологических требований.

Статьей 1 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) - это предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами и области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 3, ст. 4 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды (в том числе почвы), природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Согласно пункту 1 данной статьи отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 указанной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 13.4 Закона об отходах).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 г. №80 утверждены "СанПиН 2.1.7.1322-03.2.1.7. Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.7.1322-03.2.1.7).

В силу пункта 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 г. №4690-88, предусматривают, что на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта, открытые, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденные зелеными насаждениями, а также возлагают ответственность за содержание камеры, мусоропровода, мусоросборника и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов из камеры, а также площадок и ниш под сборники, на организацию, в ведении которой находится дом (пункты 2.1.3, 2.2.10 и 6.3).

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В соответствии со статьей 1 названного Закона под отходами производства и потребления (далее также отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Законом.

Частью 4 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с ТКО относятся создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 №1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления ТКО путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 4 указанного Закона установлено, что право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п. 7.8 ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" "...Собственник отходов: юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение (Примечание: Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся).

Согласно ч. 28 ст. 9 Устава Вышневолоцкого городского округа, утвержденного решением Вышневолоцкой городской Думы Тверской области от 28.11.2019 №56, к вопросам местного значения Вышневолоцкого городского округа относится участие в организации по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что по обращениям граждан 29 июня 2020 г. в период времени с 10:00 часов до 11:00 часов Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой с привлечением в качестве специалиста врача по общей гигиене филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в Вышневолоцком городском округе Тверской области проведена проверка исполнения Администрацией Вышневолоцкого городского округа требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

В ходе проверки установлено:

- по адресу: 

<

...> между домами №78 и №76 специальная контейнерная площадка не имеет бетонного или асфальтового покрытия, что является нарушением п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64; 

- по адресу: 

<

...> контейнерная площадка не ограничена бордюром и зелеными насаждениями по периметру, расстояние от контейнеров до жилых домов составляет 12.5 м, что является нарушением п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64. 

По итогам проведения мероприятий составлен акт обследования от 29 июня 2020 г., а также акт проверки от 10 июля 2020 г.

15 июля 2020 г. в отношении Администрации Вышневолоцкого городского округа заместителем Вышневолоцкого межрайонного прокурора Патраковым И.Э. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тверской области Верхне-Волжского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) ФИО2 №436/6164/69 от 20 августа 2020 г. Администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. 

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, и вина юридического лица – Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области в его совершении подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые были оценены должностным лицом, уполномоченным рассматривать дело в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.07.2020, копией коллективного обращения жителей многоквартирных домов, копией заявления ФИО3 от 08.06.2020, решением о проведении проверки №175 от 25.06.2020, актом проверки от 10 июля 2020 г., актом обследования от 29 июня 2020 г., выпиской из ЕГРЮЛ от 12.07.2020. 

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлен факт нарушения Администрацией Вышневолоцкого городского округа Тверской области обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации и обезвреживании отходов производства и потребления (не разработана схема размещения мест (площадок) накопления твердых бытовых отходов на указанных территориях Вышневолоцкого городского округа, не организованы места накопления твердых бытовых отходов, а также своевременный сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора.

Судья принимает во внимание, что юридическое лицо - Администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области, имея реальную возможность своевременно предпринять меры для соблюдения требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку юридическое лицо Администрация Вышневолоцкого городского округа нарушило обязательные требования, установленные Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», действия (бездействие) данного юридического лица было верно квалифицировано по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Администрации Вышневолоцкого городского округа имеют место признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая доводы защитника юридического лица о применении положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания административного правонарушения малозначительным, судья учитывает следующие положения Закона.

Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного, судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда (Определение ВАС РФ от 19.11.2012 по делу №А29-9284/2011).

Согласно п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ №10) при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Пункт 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ №10 предусматривает, что возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, заключается в противоправном бездействии, выразившемся в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей.

Совершенное юридическим лицом административное правонарушение, ввиду возможных последствий загрязнения окружающей среды, создает угрозу жизни и здоровью человека, представляет опасность охраняемым государством интересам в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, имеет формальный состав, то есть факт его совершения не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) наступивших вредных последствий, данные обстоятельства не влияют на квалификацию правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях юридического лица Администрации Вышневолоцкого городского округа объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления.

Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушений указанного принципа должностным лицом Верхне-Волжского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования не допущено. Добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо Верхне-Волжского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.

При этом принимаемые со стороны Администрации Вышневолоцкого городского округа меры, а именно: проведение мероприятий по оформлению документации по размещению и обустройству контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, учтены должностным лицом при назначении наказания, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность юридического лица.

Административное наказание назначено Администрации Вышневолоцкого городского округа с учетом положений ч. 32. ст. 4.1 КоАП РФ – менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления о назначении административного наказания №436/6164/69 от 20 августа 2020 г. в отношении Администрации Вышневолоцкого городского округа не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решила:

постановление №436/6164/69 о назначении административного наказания, вынесенное 20 августа 2020 г. государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Тверской области Верхне-Волжского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, оставить без изменения, жалобу защитника юридического лица - Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в Тверской областной суд.

Судья С.А. Шустрова

Дело №12-175/2020