Дело № 12-49/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Волгоград «27» февраля 2017 года

Судья Тракторозаводского районного суда города Волгограда Щербинин А.В., 

с участием:

представителя Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская эксплуатационная компания» - ФИО2 ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 145 Волгоградской области от 29 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская эксплуатационная компания», ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 145 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА юридическое лицо - общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская эксплуатационная компания» (далее по тексту ООО «ВЭК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «ВЭК» - ФИО2 обратилась в установленный законом срок с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 145 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указала, что проверка в отношении юридического лица ООО «ВЭК» проводилась незаконно, поскольку не была согласована с органами прокуратуры. Кроме того, указала, что у представителей инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области не было никаких законных оснований для проведения проверки, поскольку основанием для проведения проверки была жалоба не на действия или бездействия ООО «ВЭК», а жалоба на неправомерное бездействие и неправомерные действия должностных лиц Администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда и Администрации Волгограда. Таким образом, считает, что акт проверки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-Р от ДАТА ИЗЪЯТА и протокол ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-лк об административном правонарушении от ДАТА ИЗЪЯТА не могут являться надлежащими и допустимыми доказательствами по делу, поскольку получены с нарушением закона. 

Законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении директор ООО «ВЭК» - ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительность причин неявки в судебное заседание не сообщил, представил ходатайство, в котором просил применить положение ч.2.2. ст. 4.1 КоАП РФ снизить менее минимального размер назначенного административного штрафа в связи с тяжелым материальным положением юридического лица. 

Представитель юридического лица ООО «ВЭК» - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительность причин неявки в судебное заседание не сообщила.

В судебном заседании представитель Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1 доводы жалобы не признала, просила оставить постановление о признании юридического лица виновным, а жалобу оставить без удовлетворения, представила письменные возражения, которые поддержала в полном объеме. 

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, представителя административного органа, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 2.10. КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 26.11. КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что Управлением «Жилищной инспекции Волгограда» с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в рамках лицензионного контроля проведена проверка соблюдения ООО «ВЭК» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ.

Основанием для проведения проверки послужило обращение жильцов многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ с жалобой на наличие многочисленных трещин на фасаде дома, влияющих на несущую способность стен и создающих угрозу для жизни и здоровья проживающих в доме граждан.

По результатам проведенной проверки установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, несоблюдении требований пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.7, 4.ДАТА ИЗЪЯТА Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее по тексту - ПиН), п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее по тексту - Минимальный перечень), п.п. «а», «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее по тексту – Правила содержания), а именно:

- на фасаде здания по поверхности наружных стен наблюдаются вертикальные, горизонтальные, диагональные деформационные трещины с развитием на цокольную часть здания шириной раскрытия местами до 1 см, осадка отдельных участков конструкции здания.

ООО «ВЭК» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

ООО «ВЭК» приступило к управлению многоквартирным домом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ на основании заключенного с собственниками помещений в указанном доме договора управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 198 ЖК РФ многоквартирный АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ внесен в Реестр лицензий АДРЕС ИЗЪЯТ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с ДАТА ИЗЪЯТА.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ЖК РФ, при выполнении требований о размещении сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с ч. 7 ст. 162 ЖК РФ, то есть не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

Таким образом, с ДАТА ИЗЪЯТА, ООО «ВЭК», осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, несет ответственность за соблюдение лицензионных требований при управлении многоквартирным домом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ.

В соответствии с п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее по тексту - Положение о лицензировании) лицензионными требованиями к лицензиату являются: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Как установлено ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Правила содержания).

Пунктом 10 Правил содержания установлено, что общее имущество собственников помещений многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ в Постановлении Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (Минимальный перечень).

Согласно п. 3 Минимального перечня к работам, выполняемым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, относится: выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Правила и нормы) и являются обязательными для организаций, принявших на себя обязательства по содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома.

Пунктом 4.2.1.1 Правил и норм предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность), устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

В силу п. 4.2.1.3 Правил и норм, не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация.

Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.

В соответствии с п. 4.2.1.7 Правил и норм, стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов.

Регламентируемое раскрытие стыков от температурных деформаций: вертикальных 2 - 3 мм; горизонтальных 0,6 - 0,7 мм.

Согласно п. 4.2.1.14 Правил и норм, организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонт общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п. 2.1 договора управления многоквартирным домом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ ООО «ВЭК» приняло на себя обязательства осуществлять управление многоквартирным домом, предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, ООО «ВЭК» не исполнены обязанности по заключенному с собственниками помещений в многоквартирном АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ договору управления многоквартирным домом в части обеспечения надлежащего содержания фасада, а также не соблюдены обязательные требования пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.7, 4.ДАТА ИЗЪЯТА Правил и норм, п. 3 Минимального перечня, п. 10 Правил содержания, что является нарушением лицензионных требований, установленных п.п. "а", "б" п. 3 Положения о лицензировании, об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, об оказании услуг и (или) выполнении работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «ВЭК» подтверждаются собранными по делу доказательствами, имеющимися в материалах дела, которым мировым судьей была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что у должностного лица отсутствовали основания для проведения мероприятий по лицензионному контролю в отношении ООО «ВЭК» являются необоснованными.

ООО «ВЭК» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и положения Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенности проведения внеплановой проверки, установленной частью 3 статьи 196 ЖК РФ.

В силу части 3 статьи 196 ЖК РФ внеплановая проверка в отношении лицензиата проводится по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 10 статьи 19 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований; наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа; наличие приказа (распоряжения), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации), а также в связи с поступлением в орган государственного жилищного надзора обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований.

Основанием проведения мероприятий по лицензионному контролю в отношении ООО «ВЭК» стало обращение жильцов многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ, содержащее сведения о ненадлежащем техническому состоянии фасада данного дома. Сообщение о наличии повреждений общего имущества многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ являлось для надзорного органа достаточным основанием для организации и проведения проверки соблюдения управляющей организации ООО «ВЭК» лицензионных требований при управлении данным домом.

Проверкой был установлен факт несоблюдение ООО «ВЭК» условий договора управления и обязательных требований жилищного законодательства РФ о выполнении работ по обеспечению надлежащего технического состояния фасада многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ, а также о создании безопасных условий проживания в нем граждан.

Кроме этого, необоснованные доводы жалобы о том, что проведение проверки в рамках лицензионного контроля в отношении ООО «ВЭК» подлежало обязательному согласованию с органом прокуратуры, поскольку обращение жильцов многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ по вопросу повреждений фасада дома содержит указание на аварийность дома и наличие угрозы для жизни и здоровья проживающих в нем граждан.

Частью 1 статьи 196 ЖК РФ предусмотрено, что при осуществлении лицензионного контроля в отношении лицензиатов применяются положения Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и положения Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом особенности проведения внеплановой проверки, установленной частью 3 статьи 196 ЖК РФ. 

Частью 5 статьи 10 Закона № 294-ФЗ предусмотрено обязательное согласование с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки юридического лица в случае поступления в орган государственного контроля (надзора) информации о возникновении угрозы или факте причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Пунктом 2 части 4 статьи 1 Закона № 294-ФЗ указано, что особенности организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры, могут устанавливаться другими федеральными законами при осуществлении, в том числе, лицензионного контроля.

Порядок организации и осуществления лицензионного контроля и особенности, связанные с его осуществлением, закреплен статьей 19 Закона № 99-ФЗ.

Частью 12 статьи 19 Закона № 99-ФЗ предусмотрено, что в случае поступления в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, внеплановая выездная проверка в отношении лицензиата может быть проведена только после согласования с органом прокуратуры.

Между тем в части 11 этой же статьи указано, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности, и приведены признаки, которыми могут обладать грубые нарушения лицензиатом лицензионных требований при их установлении (в том числе, возникновение угрозы или факты причинения вреда жизни и здоровья граждан).

Однако, Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, перечень грубых нарушений лицензиатами лицензионных требований не установлен. 

Пунктом 3 указанного Положения предусмотрен лишь перечень лицензионных требований к лицензиату.

Основания же проведения внеплановых проверок в отношении организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, приведены в части 3 статьи 196 ЖК РФ.

К основаниям внеплановой проверки в отношении лицензиата, законом отнесено, в том числе, поступление в орган государственного жилищного надзора обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований без выделения из таких нарушений категории «грубые». 

При этом частью 3 статьи 196 ЖК РФ, прямо предусмотрено, что внеплановые проверки в отношении лицензиатов по приведенным в указанной норме основаниям проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

Иные доводы жалобы судья расценивает как надуманные и преследующие цель уйти от административной ответственности, и приходит к выводу, что мировой судья правильно установил фактические обстоятельства дела и на основании имеющихся исследованных в судебном заседании доказательств обоснованно признал ООО «ВЭК» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Постановление о назначении ООО «ВЭК» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено юридического лица ООО «ВЭК» в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В то же время имеются основания для изменения постановления мирового судьи по данному делу.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом частью 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, имущественного и финансового положения юридического лица, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья считает возможным изменить постановление мирового судьи, снизив назначенный административный штраф до 125 000 рублей, что будет достаточным для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании статей 30.1 - 30.9 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 145 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская эксплуатирующая компания» в части назначенного административного наказания в виде административного штрафа изменить: размер назначенного Обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградская эксплуатирующая компания» административного штрафа снизить с 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей до 125 000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 145 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА, - оставить без изменения, а жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская эксплуатирующая компания» - ФИО2 ФИО6, - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья А.В. Щербинин