Дело № 5-679/2020

УИД 42RS0013-01-2020-002610-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Андреева Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 02 октября 2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО УК «Техник» ФИО1 ФИО7 

УСТАНОВИЛ:

Согласно сведениям протокола об административном правонарушении №48/ЛК/34/НОВ-310 директор ООО УК «Техник» ФИО1 ФИО8 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Ко АП РФ, которое совершено по адресу: 

<

...> Комсомола, д. 36.

Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что 

Согласно распоряжению Губернатора Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг (в действующей редакции) и перечню поручений Губернатора Кузбасса от 11.04.2020 № 48 по итогам совещания о внесении изменений в распоряжение Губернатора Кузбасса от 14.03.2020 № 21 -рг и распоряжение правительства Кузбасса от 03.04.2020 № 170-р 09. 09.2020 года в период обследования с 10 часов 30 минут до 11 часов 00 минут на жилищном фонде, обслуживаемом управляющей организацией ООО УК «Техник» были обнаружено по следующим адресам:

- пр-кт 50 лет Комсомола, д. 36. На момент осмотра в подъездах данного многоквартирного дома грязные перила. Со слов собственника кв. 45 по пр-кту 50 лет Комсомола, д. 36 ФИО4 дезинфекция подъездов не производится. Графики дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов в подъездах отсутствуют.

Правила поведения для управляющих организаций, ТСЖ, при введении режима повышенной готовности, установлены пунктом 12 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в действующей редакции.

Данным распоряжением предусмотрено, что руководители управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание, обязаны организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 N 02/5925-2020-24.

В вышеуказанном письме Роспотребнадзора разъяснено, что в многоквартирных домах рекомендуется проведение профилактической дезинфекции в местах общего пользования, в том числе способом протирания.

Таким образом, наличие грязи на перилах лестничных маршей свидетельствует о не проведении ежедневных дезинфекционных мероприятий общего имущества многоквартирных домов способом протирания. Данные нарушения подтверждается актом проверки жилищного фонда и его инженерного оборудования от 09.09.2020.

Согласно реестру лицензий Кемеровской области, указанные выше многоквартирные дома включены в реестр лицензий ООО УК «Техник». В силу Устава ООО УК «Техник», утвержденного общим собранием участников общества, видами деятельности получение прибыли и насыщение рынка товарами и услугами, в том числе управление эксплуатацией жилищного фонда.

В соответствии с Уставом предприятия генеральный директор осуществляет руководство текущей деятельностью управляющей организации ООО УК «Техник».

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией - она несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества.

Наличие указанных нарушений, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении директором ООО УК «Техник» ФИО1 ФИО9 своих должностных обязанностей по руководству Обществом, вытекающих из положений указанных выше норм законодательства, регулирующих правила поведения для управляющих организаций, ТСЖ, ТСЖ при введении режима повышенной готовности.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнение участников процесса прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Между тем указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства не свидетельствуют о совершении ФИО5 правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на

которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных: ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. 

В соответствии с П.12 распоряжения Губернатора Кемеровской области-

Кузбасса от 14.03.2020 NQ21-pr«О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области- Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) руководителям управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание предписано организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 NQ02/5925-2020-24.

Данная норма принята во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 NQ11«О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе».

При этом невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических

мероприятий, в том числе содержащихся в письме Роспотребнадзора от 03.04.2020 относится к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в силу прямого указания в СТ.20.6.1КоАПРФ и не подлежит квалификации по данной статье.

Отсутствие состава инкриминируемого административного правонарушения

в силу п.2 ч.l ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим

производство по настоящему делу об административном правонарушении. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО УК «Техник» ФИО1 ФИО10, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Андреева 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>