Дело № 10-4/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Давлеканово 16 марта 2021 года

Давлекановский районный суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

при секретаре Календаревой О.Д.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании судебный материал по апелляционной жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Давлекановскому району и г. Давлеканово от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад председательствующего судьи Галимзянова В.Р. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, выступление ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 по Давлекановскому району и г. Давлеканово РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано о принятии заявления частного обвинения о привлечении к уголовной ответственности М.И. по ч. 1 ст. 128.1, ч. 3 ст. 128.1 УК РФ. Постановлено направить заявление в Следственное управление следственного комитета Российской Федерации по Республики Башкортостан Чишминский межрайонный следственный отдел для принятия решении о возбуждении уголовного дела в установленном порядке.

В апелляционной жалобе ФИО1 не согласен с постановлением. Указывает, что в отношении М.И. не распространяются положения ст. 447 УПК РФ. Также мировым судьей отказано в принятии его заявления на основании ч. 1 ст. 319 УПК РФ. При этом чч. 1 и 2 ст. 318 УПК РФ предусматривает иные основания для отказа в принятии заявления частного обвинения. Просит постановление мирового судьи отменить, принять к производству районного суда либо передать для рассмотрения дела по его месту жительства мировому судье судебного участка № 4 по Кировскому району г. Уфы. Также просит вынести частное постановление в адрес мирового судьи судебного участка № 2 по Давлекановскому району г. Давлеканово.

Выслушав участников судебного разбирательства, проверив судебный материал и обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлений в Российской Федерации», ст. 11.4 Закона Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года № 162-з «О местом самоуправлении в Республике Башкортостан» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно п. 2 ст. 22 Устава муниципального района Давлекановский район главой администрации является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой местного Администрации заключается на срок полномочий Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации, но не менее чем на два года.

Решением Совета муниципального района Давлекановский район РБ пятого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении исполнении обязанностей главы Администрации муниципального района Давлекановский район РБ» временное исполнение обязанностей главы администрации муниципального района Давлекановский район РБ возложено на М.И.

Также по решению Совета муниципального района Давлекановский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении на должность главы администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан» исполнение обязанностей главы администрации муниципального района Давлекановский район РБ возложено на М.И.

В силу с п. 1 ч. 1 ст. 447 УПК РФ в отношении выборного должностного лица органа местного самоуправления применяется особый порядок производства по уголовным делам.

Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции, исследовав материалы дела, дал им надлежащую оценку и обоснованно отказал в принятии заявления ФИО1, поданного в порядке частного обвинения.

При этом вопреки доводам ФИО1, о занимаемой М.И. должности главы администрации свидетельствуют как приложенное заявителем письмо Чишминского межрайонного СО СУСК России по РБ, так и следует из содержания заявления частного обвинения. 

При этом суд правильно руководствовался положениями ст. 319 УПК РФ, поскольку п. 11 ч. 1 ст. 448 УПК РФ предусматривает разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении выборного должностного лица органа местного самоуправления – руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

Более того, заявление частного обвинения также подлежало отказу в принятии, поскольку уголовное дело о преступлении, предусмотренном по ч. 3 ст. 128.1 УК РФ, которое ФИО1 просит возбудить, в силу ст. 20 УПК РФ не относится к категории дел частного обвинения.

Отказ в принятии заявления не ограничивает доступ ФИО1 к правосудию, поскольку его заявление перенаправлено в следственный орган.

Нарушений норм уголовно-процессуального закона, которые повлияли или могли бы повлиять на постановление законного, обоснованного судебного решения, как и послуживших поводом для вынесения частного постановления, не допущено. 

Постановление надлежащим образом мотивировано и содержит конкретные основания принятого решения.

При таких обстоятельствах, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Давлекановскому району и г. Давлеканово от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления частного обвинения – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

Председательствующий В.Р. Галимзянов

Справка: материал №10-4/2021; 

судья Фаттахова З.Ф.

Постановление18.03.2021