Дело № 2 – 468/2017 12 октября 2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Феоктистовой М.Ю.

при секретареЖекетовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к муниципальному образовательному учреждению «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 2», администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области о прекращении противоправных действий и обязании устранить нарушения, 

У С Т А Н О В И Л:

истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области обратился в суд с иском к ответчикам МОУ «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 2», администрации МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области с требованиями:

1. Признать бездействие МОУ «Сланцевская СОШ № 2», выраженное в неисполнении статьи24,пункта 1 статьи 28, статьи 34, статьи 35, статьи 36 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.; 

- 4.28., 4.29., 4.30., 6.6., 6.8.,. 8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организацииобучения в общеобразовательных учреждениях»; 

- п. 4.2Главы 1СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; 

- п. 5.7. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; 

- п. 7.8. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций».

2. Обязать МОУ «Сланцевская СОШ № 2» осуществлять деятельность по воспитанию и обучению детей в соответствии с санитарным законодательством, провести ремонтные работы в помещениях МОУ «Сланцевская СОШ № 2 по адресам:ул. Ломоносова, 39,ул. Свободы, 11, в соответствии с требованиямиСанПиН 2.4.2.2821-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскуюдеятельность», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждения,учреждениях начального и среднего профессионального образования», СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций».

3. Обязать администрацию МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области выделить финансовые средства на проведение ремонтных работ в помещениях МОУ «Сланцевская СОШ № 2» с целью устранения нарушений действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, обеспечения выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при организации образовательной деятельности, деятельности по присмотру и уходу за детьми.

4. В соответствии со ст. 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие указанных выше обстоятельств замедление исполнения решения может повлечь причинение значительного ущерба жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнил исковые требования, указав, что бездействие ответчиков следует признать противоправным 

<

данные изъяты>

В исковом заявлении указано, что с 14 февраля по 2 марта 2017 года проведена плановая проверказданий МОУ «Сланцевская СОШ № 2» по адресу: 

<

...> в ходе которой были обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей, а именно, 

1. Линолеум в учебных кабинетах основного здания имеет физический износ, краска на стенах частично имеет дефекты.

2. В здании начальной школы требуется ремонт всех без исключения учебных кабинетов с восстановлением водоснабжения, в том числе в кабинете ИЗО.

3. Рекреации 2-го и 3-го этажа в здании начальной школы находятся в неудовлетворительном состоянии. Линолеум имеет значительный физический износ, имеет значительные дефекты, которые могут привести к травматизму детей. Краска на стенах учебных кабинетов местами отслаивается. Потолки имеют дефекты побелки.

4. В кабинетах начальной школы, ИЗО, физики и химии не обеспечено горячее водоснабжение.

5. Требуют косметического ремонта кабинеты повышенной сложности - кабинет физики, лаборантские кабинетов физики и химии. Краска на стенах имеет дефекты, линолеум имеет физический износ.

6. Потолки, полы и стены спортивных залов в обоих зданиях имеют следы протечки, дефекты окрашивания полов и стен.

7. Потолок и стены обеденного зала столовой в здании по адресу 

<

...> в неудовлетворительном состоянии. Потолки имеют следы протечки, по всей поверхности стен отслаивается и осыпается краска.

8. В медицинских кабинетах МОУ «Сланцевская общеобразовательная средняя школа № 2» длительное время не проводился косметический ремонт. Покрытие стен и потолка имеют дефекты, краска на стенах отслоилась, местами отсутствует, линолеум имеет физический износ.

Состояние указанных помещений не обеспечивает безопасное пребывание детей в МОУ «Сланцевская СОШ № 2», может оказать неблагоприятное воздействие на состояние их здоровья, т.к. может привести к появлению и размножению плесневых грибков и других болезнетворных микроорганизмов. При этом имеющееся состояние отделки поверхностей стен, потолков и полов не позволяет проводить качественную влажную уборку, в том числе с применением дезсредств. Изношенный и порванный линолеум на полу рекреаций может привести к травматизму детей. Состояние помещения для приема пищи (обеденный зал) не обеспечивает безопасность при оказании услуги по организации питания детей.

В учебных классах здания начальной школы, в которых не проведена замена оконных блоков, возможность проветривания учебных кабинетов отсутствует по причине физического износа оконных блоков, неисправности окон и фрамуг. Таким образом, в МОУ «Сланцевская СОШ № 2» не выполняются мероприятия по соблюдению требуемого режима проветривания помещений, а также по профилактике возникновения и распространения воздушно-капельных инфекций, в том числе ОРВИ и гриппа.

Ответчиком МОУ «Сланцевская СОШ № 2» допускаются нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполняются санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия при организации образовательной деятельности и деятельности по присмотру и уходу за детьми.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее -Роспотребнадзор) ФИО1, действующий по доверенности, в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие 

<

данные изъяты> 

Представитель ответчика МОУ «Сланцевская СОШ № 2» - директор школы ФИО2, действующая на Устава и приказа, исковые требования не призналаи при этом пояснила, что к новому учебному году выполнен большой косметический ремонт в обоих зданиях школы, на что было выделено 6 000 000 рублей, и что подтверждается многочисленными договорами и актами выполненных работ. Представители Роспотребнадзора участвовали в осмотре и допуске школы к новому учебному году, однако акт приемки не подписывали. В настоящее время требуется только частичная замена линолеума. 

Представитель ответчика МОУ «Сланцевская СОШ № 2» - заместитель директора по административно-хозяйственной части ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования также не признала и пояснила, что одно здание школы 1948 года постройки, а второе – 1968 года, и ни разу в зданиях школы не было капитального ремонта. В настоящее время все классы школы отремонтированы,произведена замена освещения, заменены окна в классах, в коридорах, в спортивном зале начальной школы, отремонтирована система отопления, частично восстановлено водоснабжение. В кабинете ИЗО отсутствует водоснабжение, поскольку нет технической возможности выполнить эти работы, для этого надо заказывать проект. Водонагреватели частично установлены, больше установить невозможно, поскольку не выдержит электрическая проводка. Спортивный и обеденный залы отремонтированы. Требуется только замена линолеума в некоторых помещениях, но для того, чтобы его заменить, нужно поменять лаги и настил пола, поскольку пол сгнил и в некоторых местах прогибается, и класть линолеум на гнилой пол, значит, тут же привести его в негодность, он снова порвется. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика администрации МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования признала только в части необходимости замены линолеума в рекреациях здания начальной школы на ул. Свободы, 11. Пояснила, что школе выделено более 6 000 000 рублей на проведение ремонтных работ к новому учебному году и все работы уже выполнены. Какие работы и где требуется сделать еще, истец не уточняет, настаивая на первоначально заявленных требованиях, не приняв во внимание исполнение многих требований добровольно к настоящему времени. Отметила отсутствие конкретики и последовательности исковых требований, а также то, что в тексте иска здания школы перепутаны. Так, в начальной школе нет кабинетов физики и химии, а истец требует там ремонта. Также в тексте иска сказано, что требуется поэтапный ремонт, и тут же заявлено требование о немедленном исполнении. 

Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу частей 2 и 4 статьи 43 Конституции РФ основное общее образование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Статья 9 Федерального закона № 124-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» регламентирует, что при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

Одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, согласно ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании Российской Федерации», является приоритет жизни и здоровья человека.

В этих целях должностные лица образовательных учреждений обязаны создавать для детей (учащихся) безопасные условия на время нахождения в образовательном учреждении.

Согласно ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу требований ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ№ 189 от 29 декабря 2010 года - СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В соответствии с п. 1.1, 1.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях; являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, деятельность которых связана с эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся.

Согласно п. п. 4.28, 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 Потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена. 

Полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой.

Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

Раздел VI названных СанПиН 2.4.2.2821-10 регулирует Требования к воздушно-тепловому режиму.

В соответствии с п. 6.6 СанПин 2.4.2.2821-10, учебные помещения проветриваются во время перемен, а рекреационные - во время уроков. До начала занятий и после их окончания необходимо осуществлять сквозное проветривание учебных помещений. Продолжительность сквозного проветривания определяется погодными условиями, направлением и скоростью движения ветра, эффективностью отопительной системы.

Согласно п. 6.8 СанПин 2.4.2.2821-10 окна должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания, в учебных помещениях должна быть не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года.

Пункт 6.10 СанПин 2.4.2.2821-10 предусматривает, что остекление окон должно быть выполнено из цельногостеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.

Из материалов дела следует, что с 14 февраля по 2 марта 2017 года специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевском районах проведена проверка в МОУ «Сланцевская СОШ № 2» в зданиях по адресу: 

<

...> Результаты проверки отражены в акте № 90 от 2 марта 2017 года 

<

данные изъяты> 

В ходе указанной проверки установлено, что в учреждении допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. 

Так, в нарушение требований п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 линолеум в учебных кабинетах основного здания и рекреациях 2-го и 3-го этажа в здании начальной школы находятся в неудовлетворительном состоянии, имеет значительный физический износ, имеет дефекты, которые могут привести к травматизму детей; в нарушение требований п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 потолки и стены спортивных залов в обоих зданиях, обеденного зала столовой имеют следы протечки, дефекты окрашивания полов и стен. В здании начальной школы требуется ремонт всех без исключения учебных кабинетов

МОУ «Сланцевская СОШ № 2» в связи с выявленными нарушениями привлечена к административной ответственности по ст. 6.7 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей 

<

данные изъяты>

По итогам проверки ответчику МОУ «Сланцевская СОШ № 2»было выдано предписание № 15 от 2марта 2017 года со сроками исполнения 1 апреля 2017 года и 1 сентября 2017 года 

<

данные изъяты> 

Между тем ответчиком МОУ «Сланцевская СОШ № 2» в суд представлены многочисленные доказательства, подтверждающие, что в период подготовки к новому учебному году школе было выделено более 6 000 000 рублей для проведения ремонтных работ в обоих зданиях школы и все эти деньги освоены, ремонтные работы выполнены.

Так, согласно актам приемки выполненных работ в обоих зданиях школы по адресу: 

<

...>, и ул. Свободы, 11, сделан косметический ремонт с покраской стен и побелкой потолков, отремонтированы спортивные залы, обеденные залы столовой, заменены все окна на стеклопакеты в здании начальной школы, заменена система отопления, освещения, отремонтирован фасад столовой, отмостки и цоколь здания начальной школы, частично заменен линолеум и мн. др. Стоимость проведенных работ в МОУ «Сланцевская СОШ № 2» в счет устранения замечаний Роспотребнадзора составляет 6 186 736 руб. 

<

данные изъяты> 

Однако истец доказательствам ответчика никакой оценки не дал, с материалами дела не ознакомился, акта осмотра помещений школы суду не предоставил. 

Истцу неоднократно было предложено конкретизировать и уточнить исковые требования с указанием: какие конкретно ремонтные работы, где, в каких зданиях и помещениях школы следует обязать ответчика провести. С этой целью в адрес истца судом было направлено письмо № 2-468/2017-5420 от 18 сентября 2017 года, однако поступившее уточненное исковое заявление было оставлено без движения, недостатки иска до сих пор не устранены 

<

данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по имеющимся доказательствам, поскольку, с учётом принципа диспозитивности гражданского процесса стороны по своему усмотрению осуществляют свои гражданские процессуальные права и обязанности. Бремя правовых последствий совершения или не совершения таких действий лежит на последних.

Таким образом, изучение и сопоставление приложений к иску Роспотребнадзора и письменных доказательств, представленных в суд представителями ответчика, позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования так, как они сформулированы в иске, а именно, «Обязать МОУ «Сланцевская СОШ № 2» осуществлять деятельность по воспитанию и обучению детей в соответствии с санитарным законодательством, провести ремонтные работы в помещениях МОУ «Сланцевская СОШ №» по адресам:ул. Ломоносова, 39,ул. Свободы, 11», выполнены ответчиком добровольно к дате судебного разбирательства.

Между тем ответчики признали, что линолеумрекреациях 2-го и 3-го этажа в здании начальной школы в ходе ремонтных работ не заменен, имеет значительный физический износ, дефекты покрытия забиты гвоздями, железными планками, что мешает полноценной уборке, а также может привести к травматизму детей, поэтому в этой части требования Роспотребнадзора подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 11 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; отнесены к вопросам местного значения муниципального района.

Учредителем МОУ «Сланцевская СОШ № 2» согласно Уставу является администрация МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, функции и полномочия которого осуществляет администрация муниципального образования 

<

данные изъяты>

Уставом учреждения предусмотрено, что имущество Учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления. Учреждение владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, если иное не установлено законом, распоряжается имуществом с согласия собственника этого имущества.

При этом, в соответствии с п. 30, 42 Устава МОУ «Сланцевская СОШ № 2», финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из бюджета Сланцевского муниципального района, выделение средств на приобретение имущества относится к компетенции Комитета образования,собственником имущества школы является Сланцевский муниципальный район.

В соответствии с положениями ст. 48, 120 ГК РФ, Устава учреждения, последнее является юридическим лицом, имущество которого обособлено от имущества создавшего его публичного образования, поэтому оно может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Следовательно, при реализации указанных полномочий учреждение выступает как хозяйствующий субъект со специальной правоспособностью и действует в своих интересах в соответствии с целями деятельности, предусмотренными в его учредительных документах.

Таким образом, суд считает необходимым возложить на учреждение обязанность по приведению полов в рекреацияхздания начальной школы МОУ «Сланцевская СОШ № 2» в соответствие с требованиями п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10. 

В силуст. 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.

МОУ «Сланцевская СОШ № 2» является некоммерческой унитарной организацией и финансируется за счет средств бюджета на основе муниципального задания. Администрация муниципального образования, как исполнительно-распорядительный орган, осуществляет финансовое обеспечение оказываемых МОУ «Сланцевская СОШ № 2» услуг в сфере образования и осуществляет финансирование поддержания имущества, переданного в оперативное управление МОУ, в надлежащем состоянии.

Соответчик - собственник муниципального учреждения, допуская нарушение учреждением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, посещающих и пользующихся услугами образовательного учреждения, на охрану здоровья и безопасные условия получения образовательных услуг. Нарушение требований законодательства со стороны ответчиков угрожает личной безопасности детей и лиц, работающих в МОУ «Сланцевская СОШ № 2», что является противоправным.

Таким образом, на администрацию МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области надлежит возложить обязанность по финансированию работ в МОУ «Сланцевская СОШ № 2». При этом суд учитывает, что отсутствие надлежащего финансирования со стороны органа местного самоуправления, на которое такая обязанность возложена законом, делает неисполнимым решение в части обязания МОУ «Сланцевская СОШ № 2» привести полы в соответствие с требованиями п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10.

Истцом заявлено требование в порядке ст. 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.

Однако, поскольку решение суда по данной категории дел не входит в содержащийся в статье 211 ГПК РФ перечень решений, подлежащих немедленному исполнению, а наличие особых обстоятельств, влекущих значительный ущерб или невозможность исполнения решения, не было установлено в суде, то оснований для обращения решения к немедленному исполнению в данном случае не имеется. Кроме того, начался учебный год, а в силу 4.32. СанПиН 2.4.2.2821-10 в общеобразовательной организации и пришкольном интернате не допускается проведение всех видов ремонтных работ в присутствии обучающихся. Отсюда следует, что работы можно будет выполнить только в каникулярное время.

Разрешая вопрос о сроке исполнения решения суда, в порядке ст. 206 ч. 2 ГПК РФ, суд учитываетпорядок формирования статей бюджета и особенности института государственного заказа, в связи с чем полагает, что срок -в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу -является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> к муниципальному образовательному учреждению «Сланцевская средняя общеобразовательная школа № 2», администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области о прекращении противоправных действий и обязании устранить нарушения удовлетворить частично. 

Обязать МОУ «Сланцевская СОШ № 2» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать проведение ремонтных работ по приведению полов в рекреациях 2-го и 3-го этажа в здании начальной школы по адресу: 

<

...>, в соответствие с требованиями п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10. 

Обязать администрацию МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области выделить денежные средства на проведение ремонтных работ по приведению полов рекреациях 2-го и 3-го этажа в здании начальной школыпо адресу: 

<

...>, в соответствие с требованиями п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Сланцевский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий судья Феоктистова М.Ю.

Мотивированное решение составлено 12 октября 2017 года.