Дело № 2а-816/2024

УИД: 61RS0009-01-2024-000132-60

Решение

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Кушнир Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ВЕРИТАС КОМПАНИ» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «ВЕРИТАС КОМПАНИ» обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. Азовское РОСП на основании исполнительного листа № возбудило исполнительное производство №

ДД.ММ.ГГГГ. данное исполнительное производство было окончено на основании ч.1 п. 3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

По настоящее время оригинал исполнительного документа взыскателю возвращен не был.

В связи с чем, административный истец просил суд:

- Признать незаконным бездействие начальника Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью вверенного ему отдела.

- Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившееся в нарушении установленного срока направления взыскателю оригинала исполнительного листа №

- Обязать судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2 направить в адрес ООО «Веритас Компани» оригинал исполнительного листа №

-Установить обстоятельства и причастность должностного лица ответственного за утрату исполнительных документов, рассмотреть вопрос о назначении судебного штрафа в порядке ст. 431 ГПК РФ

- Обязать начальника Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 принять меры по установлению факта утраты исполнительного документа, и незамедлительно организовать обращение в суд за выдачей дубликата. 

Представители административного истца, административных ответчиков, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Азовское РОСП на основании исполнительного листа № возбудило исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ. данное исполнительное производство было окончено на основании ч.1 п. 3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В суд представлена копия исполнительного производства №-ИП, которая исследована в ходе судебного разбирательства.

Копия исполнительного производства не содержит копии постановления об окончании исполнительного производства. Однако, содержит список почтовых отправлений, согласно которому исполнительный лист с копией постановления об окончании исполнительного производства был направлен по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>

Судом у мирового судьи судебного участка №2 Азовского судебного района Ростовской области запрошены копии искового заявления о взыскании задолженности по кредитному договору и исполнительного листа серия № № о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу ООО « ВЕРИТАС КОМПАНИ». Из данных копий усматривается адрес взыскателя - 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

Так как в суд представлены доказательства тому, что судебный пристав-исполнитель направил взыскателю исполнительный документ по другому адресу - 

<

адрес>, 

<

адрес>, при этом административные ответчики, в нарушение положений ч.2 ст.62 КАС РФ доказательств тому, что взыскатель указал данный адрес как адрес получения корреспонденции не представили, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель нарушил требования ст. ст. 46, 47 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве».

Согласно положениям ст. 46 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа …если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;… если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными…

Так как судом установлено, что должностными лицами Азовского РОССП УФССП РФ по РО требования положений ст.ст. 46,47 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» не исполнены, суд усматривает незаконное бездействие должностных лиц Азовского РОСП УФССП РФ по РО в рамках вышеназванного исполнительного производства.

Доказательств утраты исполнительного листа в суд не представлено, так как в соответствии с п. 34 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" по истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) письменная корреспонденция возвращается отправителям.

Соответственно, не полученный взыскателем исполнительный документ, должен быть возвращен отправителю в службу судебных приставов-исполнителей. 

Так как факт утраты исполнительного документа в ходе рассмотрения данного дела не установлен, требования административного истца о понуждении должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей обратиться за получением дубликата исполнительного документа, так же как требования о назначении административного штрафа, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 174 - 180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «ВЕРИТАС КОМПАНИ» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, ГУФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью вверенного ему отдела.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области, выразившееся в нарушении установленного срока направления взыскателю оригинала исполнительного листа №

Обязать должностных лиц Азовского РОСП ГУФССП России по Ростовской области направить в адрес ООО «Веритас Компани» (

<

адрес>, 

<

адрес>.) оригинал исполнительного листа №

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ООО «Веритас Компани» отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированной части. 

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 6 марта 2024г.