Дело № 2-486/2024

УИД 26RS0012-01-2024-000287-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2024 года 

<

адрес>

Ессентукский городской суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

при секретаре Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от 

<

дата> за период с 

<

дата> по 

<

дата>, в сумме 39 397, 62 руб.; пени, за просрочку платежей по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от 

<

дата> за период с 

<

дата> по 

<

дата>, в сумме 85 176,11 руб.

В обоснование заявленных требований указано следующее. 

В соответствии с Уставом муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, принятым Решением Думы городского округа города- курорта 

<

адрес> от 

<

дата> *****, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью отнесено к вопросам местного значения (пп.3 ч.1 ст. 11 Устава), управление и распоряжение муниципальной собственностью, отнесено к компетенции Администрации 

<

адрес> (пп. 6 ч. 1 ст. 51 Устава).

Согласно п.31 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> (далее - Комитет), утвержденного решением Думы 

<

адрес> ***** от 

<

дата> «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес>», в целях выполнения основных задач Комитет осуществляет контроль за поступлением в бюджет доходов от арендной платы за землю, арендной платы за пользование муниципальным имуществом. Ведет претензионно-исковую работу по взысканию недоимок и пени с арендаторов земельных участков, муниципального имущества.

На основании постановления администрации 

<

адрес> от 

<

дата> ***** между Комитетом по муниципальной собственности 

<

адрес> и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка *****-з от 

<

дата> (далее - Договор) с кадастровым номером: 26:30:030107:18, общей площадью 1209,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для использования в целях - под эксплуатацию жилого дома и хозяйственных построек. Срок действия Договора с 

<

дата> по 

<

дата> Договор зарегистрирован надлежащим образом в ЕГРН.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, т.е. договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

ФИО2 в период действия Договора нарушены существенные условия договора, предусмотренные п.п. 3.4., 4.4.3, 5.2. Договора, п.п. 1, 4 ст. 65 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 307, ст. 309, ст. 310, п. 1 ст. 314, п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ, - не вносилась арендная плата за пользование земельным участком, в результате чего за период с 

<

дата> по 

<

дата>. образовалась задолженность общей суммой 39 397,62 руб.

Расчет арендной платы в 2003 г. произведен на основании Решений Совета 

<

адрес> ***** от 

<

дата> «Об утверждении размеров земельного налога и арендной платы за пользование земельными участками в 

<

адрес> с 

<

дата>.», ***** от 

<

дата> «О ставках земельного налога и арендной платы на землю 2003 г.»

Расчет арендной платы в 2004 г. произведен на основании Решения Совета 

<

адрес> ***** от 

<

дата> «Об утверждении ставок земельного налога и арендной платы за землю по городу Ессентуки в 2004 году».

Расчет арендной платы в 2005 г. произведен на основании Решений Совета 

<

адрес> ***** от 

<

дата> «Об утверждении ставок земельного налога и арендной платы за землю по городу Ессентуки в 2004-м году», ***** от 

<

дата> «Об установлении сроков уплаты земельного налога и арендной платы за землю на 2005-й год».

Расчет арендной платы в 2006 г. произведен на основании решения Совета 

<

адрес> ***** от 

<

дата> «Об установлении и введении земельного налога на территории муниципального образования городского округа города - курорта Ессентуки», решения Совета 

<

адрес> ***** от 

<

дата> «Об утверждении отраслевых коэффициентов по арендной плате за землю на территории муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки».

Расчет арендной платы в 2007 г. произведен на основании Решений Совета 

<

адрес> ***** от 

<

дата> «О внесении изменений в решение Совета 

<

адрес>, ***** от 

<

дата> «Об установлении и введении земельного налога на территории муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки», ***** от 

<

дата> «Об утверждении отраслевых коэффициентов и льгот по арендной плате за землю на территории городского округа города-курорта Ессентуки на 2007 год».

Расчет арендной платы в 2008-2016 гг. произведен на основании постановления 

<

адрес> от 

<

дата> *****-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности 

<

адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена».

Расчет арендной платы в 2017-2018 гг. произведен на основании постановления 

<

адрес> от 

<

дата> *****-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности 

<

адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов».

Расчет арендной платы в 2019 г. произведен на основании постановления 

<

адрес> от 

<

дата> *****-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности 

<

адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов», Решения Думы городского округа города-курорта 

<

адрес> от 

<

дата> ***** «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки».

Расчет арендной платы в 2020-2023 гг. произведен на основании Решения Думы городского округа города-курорта 

<

адрес> от 

<

дата> ***** «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки».

Пункт 5.2. Договора указывает, что в случае нарушения срока внесения арендной платы по договору, арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Исходя из положений п. 3.4. Договора, арендная плата вносится Арендатором путем перечисления в Управление федерального казначейства МФ РФ по СК (Комитет по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес>), ежеквартально, равными долями, не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года. В результате, за просроченный период времени с 

<

дата> по 

<

дата> общая сумма задолженности по оплате пени составила 85 176,11 руб.

Согласно п. 4.4.1. договора Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора.

Согласно п. 4.4.3. договора, Арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

За нарушение обязательств по заключенному договору арендатор, в соответствии с п. 1 ст. 15, п. 2 ст. 307, п. 1 ст. 329, п. 1 ст. 330, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 394 Гражданского кодекса РФ, а также п. 5.1. Договора, несет ответственность.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ФИО2 была направлена Претензия от 

<

дата> *****/з в которой Арендатору было предложено погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате, пени, однако до настоящего времени ответчик не предпринял каких-либо действий по ее погашению.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также просит применить срок исковой давности по заявленным требованиям, а также о снижении пени в связи с тяжелым материальным положением ответчика.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно пункту 4 статьи 22, пунктам 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно п.1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п.3 ст. 39.7 ЗК РФ).

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 

<

дата> N 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.22 Земельного кодекса РФ, размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Из материалов дела следует, что 

<

дата> между Комитетом по управлению муниципальным существом 

<

адрес> и ФИО2 заключен договор аренды *****-з на земельный участок с кадастровым номером 26:30:030107:18, общей площадью 1209,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, под эксплуатацию жилого дома и хоз. построек. В соответствии с пунктом 2.1 Договора, срок аренды участка устанавливается на 25 лет, с 

<

дата> по 

<

дата>.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Пунктом 3.1 Договора предусмотрено, что размер арендной платы за участок в 2013 году составляет 1360,54 рублей.

В соответствии с пунктом 3.2 Договора арендная плата начисляется с момента фактического пользования земельным участком. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является документ, подтверждающий плату (пункт 3.4 Договора). Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях установленными договором (пункт 4.4.3).

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Пунктом 5.2 договора аренды установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени начисляется автоматически с первого дня невнесения арендной платы в срок, предусмотренный п. 3.4 Договора. 

Судом установлено, что ответчик ФИО2 в течение действия договора систематически нарушал условия договора, не внося арендную плату, в результате чего за период с 

<

дата> по 

<

дата> образовалась задолженность в сумме 39 397,62 рублей.

В рамках досудебного урегулирования спора ответчику направлялась претензия, однако, задолженность по арендной плате в добровольном порядке ответчиком не погашена. 

Истцом представлен расчет задолженности по арендной плате за земельный участок и пени, данный расчет ответчиком не оспорен. 

Вместе с тем, ответчиком также заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии с положениями статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

Частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. 

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения; в абзаце втором закреплено, что по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока. 

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному.

Таким образом, исходя из того, что срок исковой давности подлежит исчислению отдельно по каждому предусмотренному договором ежемесячному платежу, с учетом права истца на взыскание задолженности за трехлетний период, предшествовавший дате подачи искового заявления – 

<

дата>, суд полагает, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям за период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно.

С учетом того, что исковое заявление истцом подано в суд 

<

дата>, начисление задолженности по арендной плате и пени правомерно с 

<

дата>.

Таки образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от 

<

дата> за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 11 162,75 рублей, согласно расчету истца за указанный период времени.

Иного расчета стороной ответчика не представлено.

Из Пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 15 следует, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (ст. 207 ГК РФ). 

Таким образом, в соответствии с п. 5.2 (неустойка, пеня) начисляемая на сумму задолженности по внесению арендной платы подлежит перерасчету с учетом применения срока исковой давности и окончательная сумма пени за период с 

<

дата> по 

<

дата> составляет 33 351,07 рублей.

Ответчик также просит применить положения ст. 333 ГК РФ

Согласно ч.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Согласно пункту 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 73 указанного Постановления Пленума установлено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума от 

<

дата> N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Проанализировав период и причины допущенного нарушения обязательства, учитывая, материальное положение ответчика (является пенсионером, размер пенсии составляет 13 890,55 рублей), а также то, что размер начисленной штрафной санкции должен носить компенсационный характер и не должен служить средством обогащения кредитора, учитывая, что доказательств наступления реального ущерба от просрочки исполнения ответчиком обязательства от истца не поступило, суд считает необходимым снизить размер неустойки, ввиду ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств до 5000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец при подаче искового заявления освобожден от оплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета 

<

адрес> в размере 646 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от 

<

дата> за период 

<

дата> по 

<

дата> в размере 11 162,75 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> пени за просрочку платежей по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от 

<

дата> за период 

<

дата> по 

<

дата> в размере 5000 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета 

<

адрес> в размере 646 рублей.

В удовлетворении требований Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате в размере 28 234,87 рублей, пени в размере 80 176,11 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Решение изготовлено в окончательной форме 

<

дата>.

Судья В.В. Новикова