Дело № 5-423/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Дивеево 24 ноября 2020 г.

Судья Дивеевского районного суда Нижегородской области Белякова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес> Нижегородской 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающий,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения в Дивеевский районный суд Нижегородской 

<

адрес>.

Из содержания протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21:20 ФИО1 находился в здании АЗС №, расположенного в 300 м.северо-западного направления от 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты (без маски на лице и перчаток на руках)/ тем самым нарушил требования установленные Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности».

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении не признал.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п.п. «в, г» ч.4 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности" с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

До настоящего времени режим повышенной готовности в Нижегородской области не снят.

Согласно абз.5 п.4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности" физическим лицам, проживающим (пребывающим) на территории Нижегородской области предписано не собираться группами, максимально ограничить контакты, воздержаться от посещения родственников, друзей, соседей, не принимать их в собственном доме.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями оператора АЗС ФИО5 от 06.11.2020г., рапортом УУП МО МВД РФ «Дивеевский» ФИО6

У суда нет оснований полагать, что доказательства, представленные должностными лицами, получены с нарушением закона.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21:20 ФИО1 находился в здании АЗС №, расположенного в 300 м.северо-западного направления от 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты (без маски на лице и перчаток на руках)/ тем самым нарушил требования установленные Указом Губернатора Нижегородской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности». 

Оценив исследованные при рассмотрении дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

Довод о том, что при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 не разъяснены права и обязанности, является необоснованным.

Содержание данного протокола позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения ст. 51 Конституции РФ. Как следует из протокола об административном правонарушении 

<

адрес> от 06.11.2020г., ФИО1 был ознакомлен с протоколом, подписывал его, самостоятельно делал в нем записи, и получил его копию. Таким образом, суд полагает, что ФИО1 был надлежащим образом осведомлен об объеме процессуальных прав, которыми наделен в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что не приводилось административное расследование являются несостоятельными и подлежат отклонению в силу следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как усматривается из материалов дела, административное расследование не проводилось поскольку необходимости в проведении каких- либо дополнительных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, назначении экспертиз, допросе лиц, не имелось.

Вопреки указанным доводам, то обстоятельство, что по делу не проводилось административное расследование, не свидетельствует о наличии процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении. 

Определяя наказание за совершенное административное правонарушение, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья Н.В.Белякова