Дело № 2а-362/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 года г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области 

в составе: председательствующего судьи Прыткина А. Г.,

при секретаре Гарбузовой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 октября 2018 года в г. Комсомольске Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени и встречному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России №2 по Ивановской области о признании безнадежной и списанию задолженности по страховым взносам и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Ивановской области (далее по тексту - МИФНС России №2 по Ивановской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за 2016 год в сумме 19166 рублей 21 копейка, в том числе:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС – 2939 (две тысячи девятьсот тридцать девять) рублей 50 копеек (КБК №);

- пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС - 203 (двести три) рубля 53 копейки (КБК (КБК №);

- пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на страховую часть пенсии – 1037 (одна тысяча тридцать семь) рублей 52 копейки (КБК №).

В ходе рассмотрения дела по существу от административного ответчика ФИО1 поступило встречное исковое заявление к МИФНС России №2 по Ивановской области о признании безнадежной и списанию задолженности по страховым взносам и пени.

Определением Комсомольского районного суда от 05 октября 2018 года встречное исковое заявление было принято к производству суда. Копия встречного административного искового заявления была направлена в МИФНС России №2 по Ивановской области, дело слушанием отложено и назначено рассмотрением на 22 октября 2018 года, с извещением сторон о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России №2 по Ивановской области (он же административный ответчик по встречному иску) не явился, просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 (он же административный истец по встречному иску) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживая встречное административное исковое заявление, а в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №2 по Ивановской области просит отказать.

В связи с этим, суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, ч.1 ст.165.1 ГК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав доказательства и материалы дела, проверив согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение им срока обращения в суд, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, а также исследовав доводы встречного административного искового заявления ФИО1, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска МИФНС России №2 по Ивановской области и удовлетворении встречного иска ФИО1

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 (он же административный истец по встречному иску) с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве адвоката, что подтверждается уведомлением о внесении в реестр сведений о присвоении статуса адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ №63-ФЗ от 31.05.2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Согласно подпункта 2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

13.09.2018 года МИФНС России №2 по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного истца недоимки по страховым взносам. Из содержания иска следует, что недоимка возникла за 2016 год.

Из положений части 1 статьи 11 Федерального закона №436-ФЗ от 28.12.2017 г. «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды РФ за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (п.2 ст.11 ФЗ-436).

На основании вышеприведенных норм, указанная в административном исковом заявлении задолженность по страховым взносам за 2016 г., числящаяся за административным ответчиком, должна была быть списана административным истцом, но она МИФНС не была признана безнадежной и соответственно, не была списана. 

С учетом заявленных МИФНС России №2 по Ивановской области исковых требований, также подлежат применению положения ч.2 ст.286 КАС РФ, ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно доводов МИФНС России №2 по Ивановской области, изложенных в административном исковом заявлении, истец (МИФНС) направил в адрес ответчика ФИО1 требование об уплате задолженности по страховым взносам № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольного исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). 

Таким образом, 6 месячный срок для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки истек ДД.ММ.ГГГГ. Так, МИФНС России №2 по Ивановской области ранее обращалась к мировому судье судебного участка Комсомольского судебного района о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2016 год в сумме 19166,21 рублей, однако уже за истечением 6-ти месячного срока. 

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебный приказ мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2016 год в сумме 19166,21 рублей был отменен по заявлению ФИО1 С вопросом о восстановлении пропущенного срока по уважительной причине административный истец МИФНС России №2 по Ивановской области не обращается.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности первоначальный административный иск МИФНС России №2 по Ивановской области и встречное административное исковое заявление ФИО1, суд считает отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым вносам за 2016 год и пени, а его встречное исковое заявление о признании безнадежной к взысканию и подлежащей списанию недоимку по страховым взносам, пени в размере 19166 рублей 21 копейка за 2016 год, числящейся за административным истцом, суд считает удовлетворить.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым вносам за 2016 год и пени отказать.

Встречное исковое заявление ФИО1 о признании безнадежной к взысканию и подлежащей списанию недоимки по страховым взносам, пени, в размере 19166 рублей 21 копейка за 2016 год, числящейся за административным истцом ФИО1 и отраженной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию недоимку по страховым взносам, пени в размере 19166 (девятнадцать тысяч сто шестьдесят шесть) рублей 21 копейка за 2016 год, числящейся за административным истцом ФИО1 и отраженной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - А.Г.Прыткин

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2018 года.