РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 10 сентября 2020 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пеговой Ю.А., при секретаре судебного заседания Саковой Н.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) об отмене решения пенсионного органа, включении периодов в специальный страховой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) об отмене решения пенсионного органа, включении периодов в специальный страховой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование исковых требований ФИО3 указал, что *** он обратилась в УПФР по Городецкому району Нижегородской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением * от *** УПФР по Городецкому району Нижегородской области в назначении пенсии ему было отказано в связи с тем, что его медицинский стаж составил 29 лет 05 месяцев 19 дней вместо требуемых 30 лет.

В подсчет медицинского стажа не были включены следующие периоды: работа в качестве врача-интерна по хирургии хирургического отделения МУЗ «Городцкая больница * .......» в период с *** по ***, данный период ответчик засчитал как простой календарный стаж, поскольку на время прохождения интернатуры не имеется допуска к самостоятельному проведению операций как врач-специалист; курсы повышения квалификации с отрывом от производства: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

По мнению истца, решение вынесенное ответчиком является необоснованным.

На основании изложенного, ФИО3 просит отменить решение УПФ РФ по ....... * от *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости: период работы с *** по *** в качестве врача-интерна по хирургии хирургического отделения МУЗ «Городцкая больница * .......»; курсы повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы и признать за ним право на досрочную страховую пенсию с ***; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию через 6 месяцев после возникновения права с ***.

В ходе рассмотрения данного дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, *** привлечена ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ».

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО1 по доверенности.

Представитель истца ФИО3 – ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО3 об отмене решения пенсионного органа, включении периодов в специальный страховой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии, поддержал, обстоятельства, изложенные в иске подтвердил, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 о признании незаконным решения, включении периодов в специальный стаж, о назначении досрочной страховой пенсии, не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, из которого следует, что на момент обращения в пенсионный фонд в стаж ФИО3 для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости зачтено 29 лет 5 месяцев 19 дней. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ». В соответствии с пунктом 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наряду с периодами работы включаются иные периоды, курсы повышения квалификации с отрывом от производства данными Правилами не предусмотрены, таким образом периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не могут быть включены в страховой стаж. Период работы с *** по *** в качестве врача-интерна по хирургии хирургического отделения стационара МУЗ «Городская больница № 1 г.Заволжье» зачислен в стаж на общих основаниях, то есть календарно, при этом период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста, следовательно у истца отсутствует право на досрочную страховую пенсию по старости. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ».

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив доводы сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются, в том числе:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее - Правила N 781), определено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке N 781.

Согласно пункту 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила N 516).

В соответствии с пунктом 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, *** ФИО3 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 части 1 ст. 30 Федерального закона от *** «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, как медицинскому работнику. 

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) * от ***, в медицинский стаж ФИО3 для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитаны периоды работы в льготном исчислении, период работы с *** по *** в качестве врача-интерна по хирургии хирургического отделения стационара МУЗ «Городская больница № 1 г.Заволжье» зачислен в календарном исчислении. Стаж истца зачтенный ответчиком составляет 29 лет 05 месяцев 19 дней.

В подсчет медицинского стажа ФИО3 дающего право на досрочное пенсионное обеспечение не были включены периоды курсов повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. Период работы с *** по *** в качестве врача-интерна по хирургии хирургического отделения стационара МУЗ «Городская больница № 1 г.Заволжье» зачислен в календарном исчислении.

Согласно записям в трудовой книжке, истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, работая в периоды прохождения курсов повышения квалификации в должности оперирующим врачом-травматологом-ортопедом хирургического отделения * Филиала * ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ» - Заволжская городская больница.

Как следует из справки Филиала * ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ» - Заволжская городская больница от *** * уточняющая работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения, имеющейся в материалах пенсионного дела, в периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** являлись курсами повышения квалификации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ, введенного в действие с *** в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения установлены Положениями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от *** N 5487-1, приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от *** N 314 "О порядке получения квалифицированных категорий", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.

В соответствии с Порядком совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ***, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Установлено, что в периоды работы ФИО3 проходил курсы повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Указанные курсы относятся к профессиональной деятельности истца, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний. В данный период ФИО3 выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Суд приходит к выводу о том, что поскольку обучение на курсах повышения квалификации входит в должностные обязанности истца, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранилось место работы, производилась выплата заработной платы и необходимые отчисления в Пенсионный фонд, суд полагает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** подлежат включению в специальный стаж истца в том же порядке, в каком ему засчитывалось время работы в данный период из расчета один год за один год и 6 месяцев.

Доводы представителя ответчика о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации не может быть зачислен в специальный стаж, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами от *** *, являются несостоятельными. Отсутствие в Правилах от *** * прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа лечебной деятельности.

В просительной части искового заявления истцом указано о включении в специальный страховой стаж, периодов прохождения курсов повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, однако суд полагает, что в удовлетворении данных исковых требований следует отказать, поскольку не подтверждено относимыми и допустимыми доказательствами, что в указанный период истец проходил курсы повышения квалификации, в свою очередь ответчиком в специальный стаж истца уже включены периоды работы с *** по ***, с *** по *** в льготном исчислении.

Разрешая требования истца о включении периода работы с *** по *** в качестве врача-интерна по хирургии хирургического отделения МУЗ «Городцкая больница № 1 г.Заволжье» в специальный стаж истца в льготном исчислении, суд исходит из следующего.

Период работы с *** по *** в качестве врача-интерна по хирургии хирургического отделения МУЗ «Городцкая больница № 1 г.Заволжье» зачислен ответчиком в стаж на общих основаниях, т.е. календарно.

В спорный период работы истца (с *** по ***) пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Совета М. Р. от *** N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с *** по *** включительно и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с *** по *** включительно.

В соответствии с указанным Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет утвержденного постановлением Совета М. Р. от *** * врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год и 6 месяцев, в остальных случаях - при работе в должности врача или среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, исчисление сроков выслуги лет производится в календарном порядке.

Пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ***, предусмотрено, что в специальный стаж включается работа в должностях врачей и среднего медицинского персонала в клиниках и больницах, медицинских научных организациях, независимо от ведомственной подчиненности. В разделе «Наименование учреждений» названного Списка 1999 года предусматривается - «Больницы всех наименований».

Пунктом 1 Постановления Министерства труда Российской Федерации от *** N 81 «О применении пункта 2 Постановления Совета М. Р.» от *** * «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений», лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в части применения льготного порядка исчисления выслуги врачам - хирургам всех наименований, при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при исчислении выслуги для определения права на пенсию за выслугу лет за период работы до *** в соответствии с Постановлением Совета М. Р. от *** N 464. работу в должности врача - хирурга всех наименований считать как работу в должности врача - хирурга. При этом льготное исчисление выслуги, предусмотренное абзацем 3 пункта 2 Постановления Совета М. Р. от *** N 464. при работе в должности врача - хирурга применяется для определения права на пенсию за выслугу лет.

Согласно трудовой книжки истца ФИО3 следует, что с *** по *** он работал в качестве врача-интерна по хирургии хирургического отделения МУЗ «Городская больница № 1 г.Заволжье».

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. *, должность врача-интерна отнесена к врачам (п.3).

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения ССР от *** *, во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения С. от *** N 44, утвержденному М. здравоохранения С. ***, М. высшего и среднего специального образования С. ***) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В период прохождения ФИО3 интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 августа 1997 г. N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении N 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием", согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения ФИО3 функциональных обязанностей врача хирурга при прохождении им интернатуры в период с *** по ***.

Как следует из представленного в материалы дела копии операционного журнала Филиала * ГБУЗ НО «Городецкая ЦРБ» - Заволжская городская больница, где содержатся протоколы операций, ФИО3 в период работы с *** по *** врачом-интерном выполнял функциональные обязанности по должности врача-специалиста, а именно оперирующего врача-хирурга, что подтверждается протоколами операций, где указано описание операций соответствующих пациентов, время проведения операций, фамилия хирурга проводившего операцию «Капранов».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 был допущен к осуществлению врачебной деятельности и исполнял обязанности в качестве врача-хирурга.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периода работы с *** по *** в льготном исчислении из расчета 1 года работы за 1 год и 6 месяцев. 

На основании изложенного, суд полагает исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по ....... (межрайонное) о признании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ....... (межрайонное) * от *** (письмо адресованное истцу * от ***) в части не включения в специальный стаж ФИО3 периодов прохождения курсов повышения квалификации с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, не включения периода работы с *** по *** в качестве врача-интерна по хирургии хирургического отделения * МУЗ «Городская больница * ....... в льготном исчислении незаконным и возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж работы ФИО3 вышеуказанных периодов, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости подлежат удовлетворению, так как являются законными и обоснованными. 

С учетом периодов работы включенных ответчиком (29 лет 05 месяцев 19 дня) и включенных судом периодов прохождения курсов повышения квалификации (с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***) и периода работы с *** по *** в качестве врача-интерна по хирургии хирургического отделения * МУЗ «Городская больница * ....... в льготном исчислении стаж истца на дату обращения *** составляет более 30 лет.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от *** N 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к указанному Федеральному закону.

Из Приложения N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с *** по *** приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Статья 10 Федерального закона от *** "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с *** по *** достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ***, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом наличия у ФИО3 на момент обращения *** необходимого медицинского стажа в переходный период с *** по ***, досрочная страховая пенсия ему может быть назначена на полгода раньше, согласно части 3 статьи 10 Закона от *** N 350-ФЗ, то есть ***.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с учетом имеющегося у ФИО3 специального стажа, который на момент обращения в пенсионный фонд *** с учетом включенных периодов судом составляет более 30 лет, в соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложения N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и статьей 10 Федерального закона от *** N 350-ФЗ, с ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) об отмене решения пенсионного органа, включении периодов в специальный страховой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) * от *** (письмо * от ***) в части не включения в специальный стаж ФИО3 периодов прохождения курсов повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; периода работы с *** по *** в качестве врача-интерна по хирургии хирургического отделения № 1 МУЗ Городская больница № 1 г.Заволжье в льготном исчислении, незаконным.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, и период работы с *** по *** в качестве врача-интерна по хирургии хирургического отделения № 1 МУЗ Городская больница № 1 г.Заволжье в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы.

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) о включении периодов в специальный страховой стаж с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, отказать.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Городецкому району Нижегородской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2020 года.

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова

Копия верна 

Судья Городецкого городского суда Ю.А.Пегова