Дело № 5-304/2023

59RS0007-01-2023-004216-73

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 27 июля 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

в отношении ФИО3 ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> 

У С Т А Н О В И Л:

31.05.2023 Пермской таможней в отношении ФИО4» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола следует, что 31.03.2023 декларантом - ФИО5» была подана в Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) (далее - ЦЭД) Приволжской электронной таможни (

<

адрес>) в электронной форме декларация на товары (далее - ДТ), принятая и зарегистрированная 31.03.2023 в 09:38 ч. по московскому времени за №, в соответствии с которой к таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления (ИМ 40) заявлен ввезенный автомобильным транспортом № (перевозчик - 

<

данные изъяты>), отправитель - AONE INDUSTRIAL CO.,LTD КИТАЙ, XIAOSHAN DISTRICT, HANGZHOU CITY, JINSHAN INDUSTRIAL PARK,YIQIAO TOWN, следующий товар:

Велосипед с установленным вспомогательным электрическим двигателем, мощностью двигателя 0.24kw, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч, для взрослых. Для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде с комплектующими. Поставляется без аккумулятора. Состав комплекта: рама, стальная вилка, тормозные рычаги и рычаги управления, дисковая тормозная система, педальный узел с легкосплавными педалями - 300 шт.; передний колесный диск - 300 шт.; задний колесный диск с электромотором (мотор-колесо) - 300 шт.; провод двигателя - 300 шт.; комплект крепежных элементов (болты, винты, шайбы, гайки), колпачки и оси колес - 300 шт., седельный зажим - 300 шт., седло - 300 шт., тормозной диск передний / задний - 600 шт., шины передние / задние - 600 шт.; ось колеса - 300 шт.; направляющая батареи - 600 шт.; площадка батареи - 600 шт. основные технические характеристики: мощность мотор-колеса - 240w, максимальная скорость - 25 км/ч, аккумулятор (возможна установка 2-х) - литий-ионный, время работы от одного заряда - 3.5-4 часа / 60 км, время зарядки - 6 часов, тормоза - механические/гидравлика, привод - задний цепной, напряжение акб (v) - 60, освещение - светодиодная фара, материал рамы - алюминиевый сплав, диаметр колес (дюймы) - от 14 до 20, максимальная нагрузка (кг) - 200, размеры (мм) - 192х72х120. электровелосипед. Код товара 8711601000 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто – 10509,8 кг, фактурная стоимость- 58050.00 Долларов США.

В рамках системы управления рисками принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №). В ходе таможенного досмотра товара, задекларированного в пассажирской таможенной декларации на товары №, обнаружена часть товара, которая не задекларирована в графе 31 ДТ, а именно:

1. Печатная рекламная продукция – «Крутиколеса, 2022, руководство по фирменному стилю» на 30 страницах - 323 шт.;

2. Велосипедная металлическая ось колеса с резьбой по обоим концам в составе: 4 шайбы, 4 гайки, 2 втулки. Всего - 30 шт. 

Не указанные в пассажирской таможенной декларации на товары № товары, выявленные при проведении таможенного досмотра, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 04.04.2023. 

Таким образом, в действиях ФИО6 усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, извещено, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Судья, полностью и всестороннее изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункта 3 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. 

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются следующие основные сведения: о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.04.2012 г. № 39 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утверждённую Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257» в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а так же сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу п. 2 ст. 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено указанным Кодексом.

Исходя из данной нормы, следует, что состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, считается оконченным с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП России об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 следует, что частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за не декларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, в действиях декларанта ООО «АСКОН» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанное и но их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Как установлено материалами дела, 31.03.2023 декларантом - ФИО7 была подана в Приволжский таможенный пост Приволжской электронной таможни в электронной форме декларация на товары №, в соответствии с которой к таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления (ИМ 40) заявлен ввезенный автомобильным транспортом 

<

адрес>, отправитель - AONE INDUSTRIAL CO.,LTD КИТАЙ, XIAOSHAN DISTRICT, HANGZHOU CITY, JINSHAN INDUSTRIAL PARK,YIQIAO TOWN, следующий товар:

Велосипед с установленным вспомогательным электрическим двигателем, мощностью двигателя 0.24kw, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч, для взрослых. для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде с комплектующими. поставляется без аккумулятора. состав комплекта: рама, стальная вилка, тормозные рычаги и рычаги управления, дисковая тормозная система, педальный узел с легкосплавными педалями - 300 шт.; передний колесный диск - 300 шт.; задний колесный диск с электромотором (мотор-колесо) - 300 шт.; провод двигателя - 300 шт.; комплект крепежных элементов (болты, винты, шайбы, гайки), колпачки и оси колес - 300 шт., седельный зажим - 300 шт., седло - 300 шт., тормозной диск передний / задний - 600 шт., шины передние / задние - 600 шт.; ось колеса - 300 шт.; направляющая батареи - 600 шт.; площадка батареи - 600 шт. основные технические характеристики: мощность мотор-колеса - 240w, максимальная скорость - 25 км/ч, аккумулятор (возможна установка 2-х) - литий-ионный, время работы от одного заряда - 3.5-4 часа / 60 км, время зарядки - 6 часов, тормоза - механические/гидравлика, привод - задний цепной, напряжение акб (v) - 60, освещение - светодиодная фара, материал рамы - алюминиевый сплав, диаметр колес (дюймы) - от 14 до 20, максимальная нагрузка (кг) - 200, размеры (мм) - 192х72х120. электровелосипед. Код товара 8711601000 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто – 10509,8 кг, фактурная стоимость- 58050.00 Долларов США. 

В рамках системы управления рисками в отношении данного товара принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №).

В ходе таможенного досмотра товара, задекларированного в пассажирской таможенной декларации на товары №, обнаружена часть товара, которая не задекларирована в графе 31 ДТ, а именно: 

1. Печатная рекламная продукция – «Крутиколеса, 2022, руководство по фирменному стилю» на 30 страницах - 323 шт.;

2. Велосипедная металлическая ось колеса с резьбой по обоим концам в составе: 4 шайбы, 4 гайки, 2 втулки. Всего - 30 шт. 

Не указанные в пассажирской таможенной декларации на товары № товары, выявленные при проведении таможенного досмотра, изъяты по протоколу изъятия ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно объяснениям представителя ФИО8 ФИО2 от 19.04.2023, ФИО9» знало о необходимости декларирования в полном объеме всех товаров, содержащихся в одной товарной партии, признает вину и факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с заключением экспертов № от 22.05. 2023, стоимость предоставленного товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № – печатная рекламная продукция – «Крутиколеса, 2022, руководство по фирменному стилю» на 30 страницах, в количестве 323 шт. Обще массой – 10,36 кг.; велосипедная металлическая ось колеса длиной 145 мм с резьбой по обоим концам в составе: 4 шайбы, 4 гайки, 2 втулки, в количестве 30 шт., на российском рынке, по состоянию на 31.03.2023, составляет 7238,02 руб. 

В ходе проверки документов и сведений таможенным органом было выявлено, что в деянии ФИО10 имеется состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05.04.2023 (л.д. 1-8), протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-30), актом приема-передачи вещественных доказательств от 04.04.2023 (л.д.32); пассажирской таможенной декларацией (л.д.9), уведомлением (л.д.45), объяснением директора ФИО11 - ФИО2 (л.д.13), актами таможенного досмотра (л.д. 15-24), уведомлением о проведении таможенного досмотра от 15.11. 2021 (л.д. 42а-42б) DVD-диском с видеозаписью процесса изъятия (л.д. 31), определением о назначении товароведческой экспертизы (л.д. 63-65), актом приемки-передачи от 02.05.2023, от 24.05.2023 (л.д.84,102), заключением эксперта № от 22.05.2023 (л.д.106-108), протоколом об административном правонарушении № от 31.05.2023 (л.д. 114-117), рапортом от 31.05.2023 (л.д. 118) и иными материалами дела.

Совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, вину ФИО12 в совершении административного правонарушения следует считать доказанной. Доказательства, исследованные в судебном заседании, суд признает допустимыми и добытыми без нарушений требований КоАП РФ.

Действия ФИО13 судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины.

Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья считает возможным назначить ФИО14 наказание в виде конфискации товара административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 04.04.2023, в доход федерального бюджета:

1. Печатная рекламная продукция – «Крутиколеса, 2022, руководство по фирменному стилю» на 30 страницах - 323 шт.;

2.Велосипедная металлическая ось колеса с резьбой по обоим концам в составе: 4 шайбы, 4 гайки, 2 втулки. Всего - 30 шт.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО15 (ИНН №, КПП №, ОГРН №), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 04.04.2023 в доход федерального бюджета:

1. Печатная рекламная продукция – «Крутиколеса, 2022, руководство по фирменному стилю» на 30 страницах - 323 шт.;

2. Велосипедная металлическая ось колеса с резьбой по обоим концам в составе: 4 шайбы, 4 гайки, 2 втулки. Всего - 30 шт., 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми. 

Судья С.С. Лучникова