Дело № 2-3960/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Соколовой Д.Е. 

при секретаре Антроповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Челябинске 24 ноября 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 813 кв.м., расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>.

В обоснование иска истец указал, что ФИО2 приобрела на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07 марта 1973 года жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 813 кв.м. по адресу: 

<

данные изъяты>. ФИО2 скончалась 08 января 2012 года, ее сын и наследник ФИО3 фактически наследство принял, но к нотариусу не обращался, права ни на какое имущество не регистрировал, продолжал владеть имуществом как своим собственным. 07 сентября 2015 года ФИО3 умер. Его сын ФИО1 также не обращался за наследством, но фактически его принял и владел имуществом как своим собственным. С учетом того, что ФИО4 была опекуном истца, он всегда проживал совместно с ней. Сестра ФИО1 – ФИО5 никогда претензий по поводу собственности не предъявляла, поскольку была договоренность, что все имущество будет принадлежать истцу. В настоящее время земельный участок используется исключительно ФИО1 для личных целей. На участке сохранился фундамент того дома, который был имуществом. Тем не менее земельный участок используется открыто и добросовестно на протяжении всего этого времени. Таким образом, ФИО1 и его правопредшественники владеют земельным участком с 1973 года. Истцом проведены работы по межеванию участка, и установлены границы со сведениями характерных точек со следующими координатами в зоне 

<

данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем основаниям, полагал, что координаты характерных точек земельного участка подлежат включению в резолютивную часть решения суда. 

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представила отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями ФИО1 согласилась. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав все материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Кузьмина Александра Григорьева является наследником к имуществу ФИО8, умершей 19 сентября 1976 года. Наследственное имущество состоит из жилого каркасно-засыпного дома, размером жилой площади 25 кв.м., полезной площади 33 кв.м., с надворными постройками: пять сараев, расположенного 

<

данные изъяты>, на земельном участке площадью 813 кв.м., и принадлежащего ФИО9, умершему 06 июля 1973 года, наследницей которого была его жена ФИО8, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав (свидетельство о праве на наследство по закону 74 АА 4641203 от 21 марта 1977 года, удостоверенное государственным нотариусом Первой Челябинской государственной нотариальной конторы).

Как следует из похозяйственной книги, жилой дом по адресу: 

<

данные изъяты>, построен в 1945 году.

В справке Городского бюро инвентаризации от 01 февраля 1961 года № 404, выданной ФИО9, проживающему по 

<

данные изъяты>, указано, что общая полезная площадь жилого дома составляет 31 кв.м., жилая площадь – 18 кв.м. 

Согласно регистрационном удостоверению, выданному Челябинским городским бюро инвентаризации от 21 сентября 1976 года, домовладение 

<

данные изъяты>

Из межевого плана земельного участка от 31 июля 2020 года следует, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, имеет площадь 813 +/- 5,70 кв.м.

Сведения о зарегистрированных правах на вышеназванный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статья 157 Земельного кодекса РСФСР 1922 года, действовавшего на момент возникновения у первого собственника жилого дома прав на земельный участок, устанавливала, что государственные земельные имущества могут быть предоставляемы трудовым землепользователям в бессрочное и безвозмездное пользование на основании особых договоров под условием выполнения землепользователями специальных правил, устанавливаемых инструкцией Народного Комиссариата Земледелия РСФСР.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно ст. 84 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 Кодекса). 

Статья 37 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие в 1991 году, ограничений по переходу тех же прав на земельный участок от прежнего собственника строения к новому не содержала. Это означало, что к новому собственнику строения переходило право постоянного бессрочного пользования земельным участком. 

В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, введенного в действие в 2001 году, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов новым Земельным кодексом Российской Федерации провозглашено одним из принципов земельного законодательства (подп. 5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку земельный участок по 

<

данные изъяты> находился в пользовании у первого собственника с 1945 года и переходил к следующим собственникам по наследству, то исходя из положений вышеназванных норм суд приходит к выводу о том, что после введения в действие Земельного кодекса РСФСР 1970 года право пользования земельным участком у собственников жилого дома 

<

данные изъяты> трансформировалось в право бессрочного пользования земельным участком.

С учетом изложенного, ФИО2, приняв наследство в виде жилого дома, приобрела право постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком. 

ФИО2 умерла 08 января 2012 года (

<

данные изъяты> 11 января 2012 года).

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, в судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что наследственным имуществом после смерти ФИО2 является земельный участок, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Согласно п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 указанного Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

ФИО3 являлся сыном ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении 

<

данные изъяты> года. 

Согласно наследственному делу № 

<

данные изъяты> после смерти ФИО2, в установленный срок с заявлением о принятии наследства обратился ее сын ФИО3, проживавший на момент смерти с наследодателем по адресу: 

<

данные изъяты>.

Таким образом, ФИО3 является наследником, принявшим наследство, открывшееся после смерти ФИО2, в том числе и в виде спорного земельного участка. 

07 сентября 2015 года ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти 

<

данные изъяты> от 10 сентября 2015 года.

Согласно свидетельству о рождении 

<

данные изъяты> года отцом ФИО1 является ФИО3

Постановлением Администрации Советского района г. Челябинска 

<

данные изъяты>. назначена опекуном над несовершеннолетним внуком ФИО1

Согласно справкам ООО УК «Созвездие» № 1695 от 06 октября 2020 года, №№ 1763, 1764 от 14 октября 2020 года, ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

данные изъяты> с 12 июля 1992 года и на момент смерти ФИО2 (08 января 2012 года) и ФИО1 (07 сентября 2015 года).

Как следует из ответа исполнительного директора Челябинской областной нотариальной палаты от 31 августа 2020 года № 

<

данные изъяты>, наследственное дело после смерти ФИО3, умершего 07 сентября 2015 года, не заводилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. 

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действий по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ. 

В судебном заседании истец указывал, что фактически принял открывшееся после смерти отца ФИО3 наследство, продолжая проживать в квартире, где они жили совместно на момент смерти наследодателя, распоряжаясь всеми принадлежащими ему личными вещами, пользовался спорным земельным участком. 

Опрошенные в судебном заседании свидетели 

<

данные изъяты>. подтвердили фактическое принятие сыном ФИО1 наследства, указали, что именно ФИО3 после смерти отца следит за земельным участком, обрабатывает его. На земельном участке сохранился только фундамент жилого дома.

Факт разрушения дома сам по себе не свидетельствует об утрате права на земельный участок, тем более что дом разрушен не полностью, от него остался фундамент.

Основания прекращения права собственности на землю, пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды предусматривались ст. 39 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25 апреля 1991 года № 1103-1. Прекращение прав на землю осуществлялось на основании решений соответствующих Советов народных депутатов (ч. 4 ст. 39, ст. 23 названного Кодекса).

Доказательств принятия такого решения в отношении спорного земельного участка материалы дела не содержат.

В дальнейшем право на восстановление дома при его разрушении с сохранением права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок было предусмотрено п. 1 ст. 39 Земельного кодекса Российской Федерации.

Не прекращалось право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок и в соответствии со ст. ст. 45, 54 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ФИО3 фактически принял наследство после умершего 07 сентября 2015 года ФИО1, поскольку, как установлено в судебном заседании, им были совершены действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства: в течение 6 месяцев со дня открытия наследства истец совершил действия по пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, проявив таким образом свое отношение к наследству как к собственному имуществу. 

Принимая во внимание изложенное, заявленные ФИО1 исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 813 +/- 5,70 кв.м., расположенный по адресу: Челябинская область, 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.