РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3504/2025 

43RS0001-01-2025-004512-32

г. Киров 14 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Дильмане А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в страховой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, {Дата изъята} г.р. обратилась с иском к ОСФР по Кировской области с иском о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости. 

В ходе рассмотрения дела истцом были представлены уточнения, согласно которым, в окончательной редакции просила суд включить периоды работы в специальный стаж.

В обоснование иска, с учётом уточнений указала, что 14.04.2025 обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости. Решением ответчика от 25.04.2025 ей было отказано в назначении пенсии досрочно по причине недостаточности стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды с 28.06.1993 по 31.10.1994 – работа маляром строительным в ТОО фирме «Отделочник», т.к. документально не подтверждена работа с вредными веществами, имеются отвлечения, с 01.11.1994 по 16.09.1997, с 13.01.1998 по 30.11.1998 – работа маляром строительным в АООТ ДСК фирма «Отделочник», т.к. документально не подтверждена работа с вредными веществами, имеются отвлечения, с 01.12.1998 по 31.12.2006 в качестве маляра строительного в ООО «Отделстрой-ДСК», т.к. документально не подтверждена работа с веществами не ниже третьего класса опасности, отсутствует код особых условий труда, имеются отвлечения. С указанным она не согласна, поскольку в названный период работала с применением веществ не ниже 3 класса опасности в течение всего рабочего дня, что подтверждается документами. На основании изложенного, с учётом уточнений, представленных в ходе рассмотрения дела, истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, вышеуказанные периоды, за исключение периодов отвлечений, которые истец признаёт (подробно указаны в уточнениях иска, том 2, материалы судебного разбирательства). 

В судебное заседание истец не явилась, уполномочив на представление её интересов ФИО1, который настаивал на удовлетворении иска в полном объёме, просил включить оспариваемые периоды работы и учебы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, за исключением периодов отвлечений, которые отражены в решении пенсионного органа, а также уточнениях иска, они их не оспаривают. Требования являются обоснованными и основываются на представленных в дело документах, среди которых табели учёта рабочего времени, лицевые счета, акты государственной приёмочной комиссии. 

Представитель ОСФР по Кировской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала позицию, изложенную в оспариваемом решении, полагая его законным и обоснованным, просила в удовлетворении исковых требований отказать. По существу пояснил об отсутствии документов, подтверждающих работу истца во вредных условиях. Кроме того, у истца имелось значительное количество отвлечений, которые не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Представитель третьего лица ООО фирма «Отделочник» в судебное заседание не явился, уведомлён, причины неявки не известны.

Суд, учитывая мнение участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомлённого неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что оспариваемым решением от 25.04.2025 ФИО3 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не учтены периоды работы с 28.06.1993 по 31.10.1994 в качестве маляра строительного в фирме «Отделочник», т.к. занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня документально не подтверждена, установлены периоды отвлечений, в том числе отпуска без сохранения заработной платы, работа неполный рабочий день, административный отпуск. Также не включен период работы с 01.11.1994 по 16.09.1997, с 13.01.1998 по 30.11.1998 в качестве маляра строительного АООТ «ДСК» фирма «Отделочник», т.к. документально не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, имели место отвлечения: отпуска без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребёнком. По тем же основаниям не включен период работы с 01.12.1998 по 31.12.2012 – маляр строительный в ООО «Отделстрой – ДСК», кроме того, не представлена уточняющая справка, в ИЛС застрахованного лица за период с 01.01.1999 по 30.11.2012 отсутствует код особых условий труда, за период с 01.12.2012 по 31.12.2012 отсутствуют сведения о стаже, имеются сведения об отвлечениях: отпуск по уходу за ребёнком, административный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы. 

В оспариваемом решении подробно отражены периоды отвлечений, которые не подлежат включению, судом они не приводятся, т.к. представитель истца пояснил, что все периоды отвлечений ими не оспариваются, к включению они не заявляются и расчет стажа истцом составлен без них. 

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости предоставляется женщинам в возрасте 52 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Женщинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжёлыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400, на один год за каждые 2 года такой работы. 

Согласно ч.ч. 3, 4 ст 30 ФЗ №400 периоды работы. Имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

В соответствии с п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П при определении права на досрочную пенсию в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ за периоды работы до 31.12.2001 возможно применение ранее действовавших Списков и Правил исчисления стажа (данное Постановление применимо и в отношении ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»). Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 выполнявшиеся до 1 января 1992 года работы включаются в льготный стаж согласно Списку № 2 от 22 августа 1956 года № 1173. Согласно данному списку, раздел XXIX, правом на досрочную пенсию пользуются маляры при работе с нитрокрасками, и спорные периоды работы могут быть включены в специальный стаж при наличии занятости в течение полного рабочего дня на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникации. 

После 01.01.1992 г. применим Список 2 от 26.01.1991 г. №10, разделом XXXIII которого под шифром 23200000-13450 предусматривается должность маляра, занятого на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п.4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Указанное положение применяется с 01.01.1992. 

В соответствии с п.9 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (применялось в период действия Закона СССР о государственных пенсиях от 14.07.1956 до 01.01.1992) периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионального технического образования, в других училищах, школах, на курсах по подготовке кадров по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, указанной в Списках №№1,2, утверждённых Постановлением Совмина №1173, которая непосредственно следовала за окончанием учёбы. 

Согласно трудовой книжке 28.06.1993 истец принята на работу маляром строительным третьего разряда в фирму «Отделочник», уволена 31.10.1994 в связи с переводом в АООТ «ДСК» фирму «Отделочник». Принята 01.11.1994 в АООТ «ДСК» фирма «Отделочник» в порядке перевода маляром 3 разряда, уволена 16.09.1997 по личному желанию. 13.01.1998 принята в порядке перевода маляром строительным, уволена 30.11.1998 по личному желанию. 01.12.1998 принята маляром строительным 4 разряда, уволена 31.12.2012 в связи с переводом с согласия работника на работу к другому работодателю. 

Уточняющей справкой от октября 2023 г. (точная дата нечитаема) подтверждается, что ФИО4 работала полный рабочий день в ТОО фирма «Отделочник» в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, с 28.06.1993 по 31.10.1994. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда, предусмотрен Списком №2, разделом ХХХ111, подразделом 23200000-13450 от 26.01.1991 №10. В период работы имели место отвлечения: отпуска без сохранения заработной платы: 1993 г. – 6 дней в октябре и 1 день, 1994 г. – февраль – 1 день, март – 1 день, май – 1 день, август – 5 дней; также имел место административный отпуск с 04.05.1994 по 06.05.1994 и работа с сокращённым (неполным) рабочим днем: 1993 г. – июль – 1 день, сентябрь – 2 дня, октябрь 4 дня, ноябрь 4 дня, декабрь – 5 дней; в 1994 г. – январь, февраль, май и октябрь – по 3 дня, март – 4 дня, апрель, июль и август - по 5 дней, сентябрь – 2 дня. ФИО3 выполняла малярные работы на строительстве крупнопанельных домов с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня. ТОО фирма «Отделочник» переименована в ООО фирма «Отделочник» на основании распоряжения администрации г. Кирова от 15.02.1999 №292. 

Согласно сведениям КОГБУ «Центральный государственный архив Кировской области» от 02.10.2023 в документах по личному составу АООТ «ДСК» фирмы «Отделочник» (1994-1998 г.г.) за 1994-1997, 1998 г.г. имеются сведения о работе ФИО3: принятии на работу, увольнении, присвоении строительных разрядов, в том числе в приказе от 30.11.1998 отражено, что ФИО3 уволена из «Отделочник» с должности «маляр 4 раз… Условия труда … вредные» по «ст. 31 КЗоТ» (приказ от 30.11.1998). В лицевых счетах организации имеются сведения о начислении ФИО3 заработной платы за период 1995-1997, 1998 г.г., указано количество отработанного времени. В приказах по личному составу за 1994-1996, 1998 г.г. имеются приказы, в том числе, от 23.12.1994 об освобождении маляра ФИО3 от тяжелых физических работ по беременности с 13.10.1994, переводе её на легкий труд по той же специальности с оплатой труда по ст. 164 КЗоТ РСФСР; о предоставлении отпусков без заработной платы:15.02.1995, 14.02.1995, 23.02.1998, а также предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет и уходу за ребёнком в возрасте до 3 лет. 

Справкой ООО Фирма «Отделочник» от 20.10.2023 подтверждается начисление заработной платы ФИО3 с июня по декабрь 1993 г., в 1994 г., за исключением июня. 

Также представлены сведения о переименовании в связи с реорганизацией АООТ «Домостроительный комбинат» (ОАО «ДСК») в ОАО «Домостроительный комбинат» (ОАО «ДСК»). 

Из протоколов исследования воздуха закрытых помещений фирмы «Отделочник», кооператива «Отделочник-175» за оспариваемые периоды следует, что концентрация вредных веществ на строящихся объектах превышала допустимую норму, окрасочные работы проводились в помещениях с неорганизованным воздухообменом, механическая вентиляция в помещениях отсутствовала, основным источником загрязнения являлась масляная краска. Маляры работали без средств индивидуальной защиты органов дыхания, работа в таких условиях может привести к возникновению острых и хронических профессиональных заболеваний и отравлений. Аналогичные сведения изложены в протоколах исследования воздуха закрытых помещений за 1994 г., в частности, отражено, что основным источником загрязнения выступает нефтеполимерная краска, используются в работе толуол, м-ксилол, вентиляция отсутствует, указаны объект - строящиеся и построенный жилые дома, где проводятся малярные работы. Такие же сведения представлены за последующие периоды. 

В протоколе исследования воздуха закрытых помещений за 1998 г. указано, что на рабочем месте маляра при покраске кухни содержание толуола и бутилацетата в воздухе рабочей зоны не превышает ПДК, содержание толуола выше ПДК в 3,17-3,88 раз, уайт-спирита в 2,8-3,59 раз. 

Аттестация рабочих мест по условиям труда от 2001 г. свидетельствует, что рабочее место маляра подлежало аттестации, представлены карты аттестаций, в которых отражено, что маляры работают в бригадах, используют при работе ацетон, толуол, ксилол; предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, вид производства ХХХ111 общие профессии, вид работ: малярные работы, позиция в списке профессий, должностей 23200000-13450. 

Актом о случае профессионального заболевания от 29.11.2001 подтверждается, что маляр ООО «Отделстрой-ДСК» Д.Н.А. приобрела профессиональное заболевание, выявленное впервые при медицинском осмотре. Профессиональное заболевание возникло при обстоятельствах и условиях: работа маляра заключается в шпаклевке, побелке, покраске внутренних поверхностей жилых и общественных зданий, оклейке стен обоями, покраска фасадов зданий. При работе используются клеевые и масляные шпаклевки, побелочные растворы, различные лакокрасочные материалы и растворители, содержащие ароматические углеводородов. Основными неблагоприятными факторами при работе маляра являются: высокие концентрации ароматических углеводородов в воздухе рабочей зоны при покраске панелей, стен, полов; перенапряжение мышц рук, плечевого пояса при шпаклевке стен, покраске, оклейке обоями. Причиной профессионального заболевания или отравления послужило воздействие на организм человека вредных производственных факторов или веществ, в том числе ксилол, толуол, уайт - спирит, класс опасности по показателям тяжести трудового процесса 3,1 - вредный /тяжелый/ 1 степени. Заключение: на основании результатов расследования установлено, что заболевание /отравление/ является профессиональным и возникло в результате выполнения профессиональных обязанностей маляра на строительных объектах. 

В спорные периоды истец работала в должности маляра, которая относилась к работе в тяжелых условиях труда, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Также, согласно представленным документам, работала она в составе бригады маляров, сведений о привлечении её к иной работе, материалы дела не содержат, работала полный рабочий день, что следует из табелей учета рабочего времени, а также нарядов на выполнение работ. 

В спорные периоды организации, в которых истец работала, занимались строительством многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, что подтверждается копиями актов государственной приёмочной комиссии о приёмке законченных строительством объектов в эксплуатацию. На объектах, что следует из представленных документов, осуществлялось, в том числе, выполнение отделочных работ, включающих в себя малярные работы. Как отражено в актах приемки, многоквартирные жилые дома построены в соответствии с Типовыми проектами ИП-5-89,III-121.1-9.1-90 №48-03-98, III-121.1-9.4-91. Как указывалось судом выше, согласно протоколам к анализам воздушной среды, проведенным Кировской городской СЭС, при строительстве жилых домов маляры работали без средств индивидуальной защиты органов дыхания, паспорта на лакокрасочные материалы отсутствуют, установлена высокая загазованность парами растворителей, работа в таких условиях может привести к возникновению острых и хронических профессиональных заболеваний и отравлению, при осуществлении малярных работ использовались уайт-спирит (4 класс опасности), краски, содержащие толуол, ксилол (3-ий класс опасности). 

Совокупность изложенного позволят суду сделать вывод о работе истца в спорные периоды в качестве маляра, занятого полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, вследствие чего оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, за исключением периодов отвлечений, поскольку они не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии (п.5 Правил №516), перевод на иную работу (не представлены документы в отношении организаций, куда переводилась истец (ООО «Техцентр-строй»), не представляется возможным установить, в каких условиях осуществлялась деятельность). 

Как указано стороной ответчика, в оспариваемые периоды у истца имели место отвлечения, которые включению в специальный стаж не подлежат. Стороной истца указанное не оспаривалось, напротив, уточняя требования, представитель указал о включении периодов работы ФИО3 за исключением периодов отвлечений, представленных в расчете стажа ОСФР, в том числе истцом не заявляются к включению периоды отпусков по уходу за ребенком, проходившие в 1995 г., а также в 2000 - 2001 г.г.. Вместе с тем периоды отвлечений, не подлежащие включению в специальный стаж истца, установлены не только решением ОСФР по Кировской области, но также подтверждаются табелями учета рабочего времени, представленными за все спорные периоды. 

Таким образом, из периодов работы истца, которые судом включаются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, исключаются периоды отвлечений, установленные в оспариваемом решении ОСФР по Кировской области, а также подтвержденные табелями учета рабочего времени за спорные периоды. По периоду с 28.06.1993 по 31.10.1994: в 1993 г. июль - 1 день, сентябрь - 2 дня, октябрь - 10 дней, ноябрь - 5 дней, декабрь - 5 дней, в 1994 г. январь - 3 дня, февраль - 4 дня, март - 5 дней, апрель - 5 дней, май - 7 дней, июль - 5 дней, август - 10 дней, сентябрь - 2 дня, октябрь - 12 дней; по периодам с 01.11.1994 по 16.09.1997 и с 13.01.1998 по 30.11.1998: 14 и 15 февраля 1995 г., 23 февраля 1998 г., ноябрь и декабрь (в полном объёме), в 1995 г. январь - 22 дня, февраль - 9 дней, март - 15 дней, в 1998 г. январь - 18 дней, февраль - 24 дня, март - 30 дней, апрель - 28 дней, май - 20 дней, июнь - 11 дней, июль - 5 дней, август - 4 дня, сентябрь - 5 дней, октябрь - 21 день, ноябрь - 24 дня, в 1998 г.; по периоду с 01.12.1998 по 31.12.2006: декабрь 1998 г. - 9 дней, 1999 г. январь - 6 дней, февраль (полностью), март - 28 дней, апрель - 21 день, май - 16 дней, июнь - 15 дней, июль - 9 дней, август - 4 дня, сентябрь - 2 дня, отпуск по уходу за ребёнком с 18.02.2000 по 22.07.2001, в 2001 г. июль - 8 дней, август - 5 дней, сентябрь - 2 дня, октябрь - 4 дня, ноябрь - 7 дней, декабрь - 9 дней, в 2002 г. январь - 5 дней, февраль - 3 дня, март - 12 дней, апрель - 4 дня, июль - 4 дня, август - 1 день, сентябрь - 7 дней, ноябрь - 4 дня, декабрь - 1 день, в 2003 г. январь - 7 дней, февраль, март - 1 день, апрель - 1 день, май - 13 дней, июль - 6 дней, август - 30 дней, сентябрь, октябрь, ноябрь - 1 день, декабрь - 5 дней, в 2004 г. январь - 2 дня, февраль - 3 дня, март - 1 день, апрель - 3 дня, май - 11 дней, июль - 1 день, август - 1 день, сентябрь - 3 дня, октябрь - 6 дней, ноябрь - 6 дней, декабрь - 6 дней, 2005 г. январь - 3 дня, февраль - 1 день, март - 1 день, апрель - 5 дней, май - 1 день, июнь - 2 дня, июль - 9 дней, август - 18 дней, сентябрь - 5 дней, октябрь - 6 дней, ноябрь - 22 дня, декабрь; в 2006 г. январь, май - 4 дня, июнь - 2 дня, июль - 1 день, август - 2 дня, сентябрь - 5 дней, октябрь - 3 дня, ноябрь - 7 дней, декабрь - 2 дня. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в страховой стаж ФИО3, дающий право на назначение пенсии досрочно, следующие периоды (за исключением отвлечений, отраженных в решении ОСФР от 25.04.2025),

- с 28.06.1993 по 31.10.1994, 

- с 01.11.1994 по 16.09.1997, с 13.01.1998 по 30.11.1998, 

- с 01.12.1998 по 31.12.2006. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения. 

Судья Н.В. Лопаткина

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2025 г.