Дело № 2-155/2024

УИД 65RS0002-01-2024-000153-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александровск-Сахалинский 18 июля 2024 года

Александровск-Сахалинский городской суд в составе: судьи Пелецкой Т.П., при секретаре судебного заседания Чимитдоржиевой Э.Ц., Харченко Е.А., 

с участием:

истца ФИО1,

представителей ООО «Мангидай»:

ФИО3 по доверенности № от 25.09.2023, 

ФИО4 по доверенности№ от 25.09.2023, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Мангидай» о взыскании единовременного вознаграждения, 

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мангидай», в котором истец просит суд взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мангидай» единовременное вознаграждение в размере 15% заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности за 39 календарных лет работы в угольной промышленности в сумме 337 828 рублей 92 копейки.

В обоснование исковых требований истец указал, что имеет стаж работы в угольной промышленности 34 календарных года. Последним местом работы является ООО «Мангидай». Трудовой договор был расторгнут в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников организации 31 декабря 2022 года. Право выхода на пенсию у него возникло 14 июля 2003 года, при этом он ни разу не увольнялся с предприятий угольной промышленности по уходу на пенсию.

Пунктом 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2019-2021 г. предусмотрено, что работодатель обеспечивает работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством) единовременное вознаграждение в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности. В декабре 2023 года истец обратился с заявлением к руководству ООО «Мангидай» с просьбой произвести данную выплату, но ответа не получил. Со ссылкой на нормы Трудового законодательства РФ просит суд удовлетворить его заявление.

15 апреля 2024 года в Александровск-Сахалинский городской суд поступили возражения ответчика относительно исковых требований, согласно которым ответчик считает исковые требования необоснованными, не правомерными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом пропущен срок исковой давности.

В возражении также указано, что в соответствии с п. 1.4. Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2019-2021 годы действие Соглашения распространяется, в том числе, на всех Работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями угольной промышленности участвующих в соглашении. Кроме этого, ряд положений Соглашения распространятся на социально незащищенную категорию лиц, в том числе неработающих пенсионеров Организаций. Согласно приказа ответчика от 30.12.2022 г. №/к, трудовые отношения с истцом были прекращены 31.12.2022 г. и в соответствии с п. 1.4. отраслевого соглашения истец является неработающим пенсионером Организации. Пункт 5.3. соглашения, на котором истец основывает свои требования, на неработающих пенсионеров не распространяется. Об этом прямо указано в п. 5.3. отраслевого соглашения. Требовать выплаты единовременного вознаграждения вправе только Работник, состоящий в трудовых отношениях с работодателем, либо при расторжении трудового договора (абз. 3 п. 5.3. соглашения). Во время работы у ответчика, истец, с письменным заявлением по вопросу установления и выплаты ему единовременного вознаграждения не обращался. Со ссылкой на ст. 392 ТК РФ указывает, что истец во время работы к ответчику по вопросу выплаты единовременного вознаграждения не обращался, заявить требование к работодателю об оплате причитающейся ему выплаты при увольнении, истец был вправе в течение одного года со дня установленного срока выплаты в связи с увольнением - со дня прекращения трудовых отношений с истцом. ФИО1 обратился в суд только 27.02.2024 г., пропустив без уважительных причин срок на обращение в суд. Кроме этого, со ссылкой на ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации также указывают, что Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности на 2019 - 2021 годы было заключено 18.01.2019 г. и опубликовано 07.03.2019 г. Письмо Минтруда России от 26.02.2019 №/В-1480 «О присоединении к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности РФ на 2019 - 2021 годы» было опубликовано 07.03.2019 г., в установленные сроки, истец 13.03.2019 г. представил в Минтруд России отказ от участия в соглашении. Считают, что ответчик не является работодателем в сфере угольной промышленности, на которого распространяется Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности на 2019 - 2021 годы. Соответственно он не является надлежащим ответчиком по иску и в отношении него не может быть принято какое-либо решение о его правах и обязанностях по заявлению истца, как в отношении стороны по делу.

В судебное заседание не явился надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела представитель Государственной инспекции труда в 

<

адрес>, в связи, с чем суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие представителя Государственной инспекции труда в 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, и привел доводы, аналогичные изложенным, в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что предоставил доказательства, что никогда не получал единовременное вознаграждение на предприятиях угольной промышленности, и поскольку последним местом работы было предприятие ООО «Мангидай», поэтому обратился с исковыми требованиями к данному ответчику с иском, который просит удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с Южно-Сахалинским городским судом, в судебном заседании свои возражения поддержала, приведя доводы, аналогичные изложенным в возражении, указав, что поскольку ООО «Мангидай» официально не присоединился к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности РФ на 2019 - 2021 годы, то законных оснований для выплаты единовременного вознаграждения ФИО1 не имеется.

Выслушав лиц, участвующий в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Так, суд не может согласиться с доводами ответчика ООО «Мангидай» о пропуске срока исковой давности по следующим основаниям.

Спор о праве на выплату единовременного вознаграждения по нормам Отраслевого соглашения по угольной промышленности в силу статьи 391 Трудового кодекса Российской Федерации является индивидуальным трудовым спором.

При исчислении срока обращения в суд по требованиям работника о взыскании единовременного вознаграждения, предусмотренного Отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации, подлежат применению положения статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Работник вправе реализовать свое право на получение единовременного вознаграждения, предусмотренного Отраслевым соглашением, с момента возникновения права на пенсионное обеспечение (права выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), обратившись к работодателю с соответствующим заявлением, то есть процесс выплаты данного вознаграждения носит заявительный характер.

В этом случае течение срока для обращения в суд начинается с момента, когда работник узнал или должен был узнать об отказе работодателя произвести выплату единовременного вознаграждения либо после того, как работодатель не исполнил обязательство по выплате единовременного вознаграждения в разумный срок.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, в декабре 2023 года ФИО1 обратился в ООО «Мангидай» с заявлением о выплате единовременного пособия в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в организациях угольной отрасли, от ООО «Мангидай» ответа не получил, то есть истец узнал о нарушении своих прав в декабре 2023 года.

В суд за защитой нарушенного права ФИО1 обратился 27 февраля 2024 года, то есть в пределах трехмесячного срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Следовательно, срок исковой давности истцом ФИО1 не пропущен.

Разрешая спор по существу, суд пришел к следующему.

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются, в том числе коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с частью 1 статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства( часть 8 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 46 Трудового кодекса Российской Федерации в соглашении могут включаться взаимные обязательства сторон, в том числе по вопросам гарантий, компенсаций и льгот работникам.

В соответствии с пунктом 1.1 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2019-2021 годы, утвержденного Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности 18 января 2019 г.( далее-Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности 2019-2021 г.) настоящее Федеральное отраслевое соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанным с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу положений пункта 3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2019-2021 годы работодатель обеспечивает работникам, уполномочившим профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, имеющим стаж работы у работодателя( в том числе работодателя-правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет, получившим право на пенсионное обеспечение( право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), при стаже работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации( с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

Примечанием к пункту 1.1 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2019-2021 годы определено, что понятие «угольная промышленность» включает в себя, в том числе организации по добыче, переработке угля; технологически связанные с организациями по добыче и переработке угля, осуществляющие свою деятельность на промышленных площадках угольных шахт, разрезов и обогатительных фабрик, выполняющие работы в рамках производственного цикла по выпуску готовой продукции.

С учетом изложенного, ООО «Мангидай» относится к предприятиям угольной промышленности.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 20 июня 1996 года N 81-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.

В соответствии со статьей 9 Трудового кодекса Российской Федерации коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. 

Согласно пункту 5.3 Федерального Отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2019-2021 г. в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда, и как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, имеющим стаж работы у Работодателя(в том числе Работодателя-правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации) при стаже работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР). 

В случае, если Работник получивший право на пенсионное обеспечение(право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имея стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, отработал у Работодателя( с учетом непрерывного стажа у правопредшественников) менее 5 лет, то наступление права на получение единовременного вознаграждения наступает после соблюдения данного условия.

В случае, если Работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работающему пенсионеру, имеющему стаж работы у работодателя( в том числе работодателя-правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет и не менее 10 лет в угольной промышленности ( с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации(с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с настоящим пунктом осуществляется:

-один раз за весь период работы в угольной промышленности;

-на основании письменного заявления Работника;

-в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанном совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.

Таким образом, реализация права на вознаграждение в соответствии с положениями Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2019-2021 г. связана моментом возникновения права на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отработал на предприятиях угольной промышленности 34 календарных года, что подтверждается копией трудовой книжки, право выхода на пенсию у ФИО1 возникло 14.07.2003 г., при этом он не увольнялся в предприятий промышленности по уходу на пенсию.

Последнее место работы ФИО1 Общество с ограниченной ответственностью «Мангидай» - 07.05.2013 г. принят охранником на участок открытых горных работ, и 31.12.2022 г. трудовой договор расторгнут в связи с сокращением штата работников организации, пункт 2 часть первая статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Между тем, в соответствии со статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение действует в отношении всех работников, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности на 2019-2021 г. было заключено 18.01.2019 г. и опубликовано 07.03.2019 г. Пунктом 7.5 ФОС предусмотрено, что соглашение открыто для присоединения к нему работодателей и работников, изъявивших свое соглашение на присоединение к нему.

Письмо Министерства труда Российской Федерации от 26 февраля 2019 г. № «О присоединении к Федеральному отраслевому соглашению Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности на 2019-2021 г.» и опубликовано 07.03.2019 г.

При этом, из материалов дела следует, что мотивированный отказ ООО «Мангидай» от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по уголовной промышленности на 2019-2021 годы в Минтруд России направлено и получено 13 марта 2019 г., то есть в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединения к соглашению.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона, подлежащего применению по данному делу, суд исходит из того, что ответчик ООО «Мангидай» осуществляет деятельность в отрасли, на которую распространяется действие Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2019 - 2021 годы, однако, поскольку ответчик ООО «Мангидай» в установленном частью 8 статьи 48 Трудового Кодекса Российской Федерации порядке в течение 30 дней после официального опубликования предложения заявил мотивированный письменный отказ, то на ООО «Мангидай», как на работодателя, и на работников, состоящих в трудовых отношениях с данным работодателем, условия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2019 - 2021 годы не распространяются, в связи, с чем суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца, поэтому в иске ФИО1 о взыскании единовременного вознаграждения отказывает.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Мангидай» о взыскании единовременного вознаграждения – отказать.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд в течение одного месяца через Александровск-Сахалинский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2024 г.

Председательствующий: судья- Т.П. Пелецкая 

Копия верна: судья- Т.П. Пелецкая