Дело №

(24RS0№-53)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

17 апреля 2025 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А., при секретаре Дворниченко Н.Н., с участием помощника прокурора г. Норильска Ореховой А.В., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 о признании утратившими права пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Норильск; было предоставлено ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании ордера № № от 05 сентября 1990 года и его членам семьи: Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена), Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь); ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ года, Т.А. Д., А. выписаны в г. 

<

адрес>, ФИО6 выписана в 1991 в 

<

адрес>; в 1996 году ФИО7 (ФИО8, ФИО6) И.А вновь зарегистрирована в спорном жилом помещении; согласно выписке из домовой (поквартирной) книги и финансово-лицевого счета лицевой счет открыт на имя ФИО2, в жилом помещении зарегистрированы ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Управлением в адрес ФИО2 неоднократно направлялась информация о необходимости заключения договора социального найма в письменной форме; до настоящего времени ФИО2 в Управление не обратилась; в соответствии с актом проживании/не проживании от 07 ноября 2024 года, предоставленного ООО «ЦАТОО», установить факт проживания граждан в жилом помещении не представилось возможным, так как дверь никто не открыл; при составлении акта обследования жилого помещения № 188 установлено, что там проживает посторонняя гражданка ФИО1, которая право пользования жилым помещением не имеет, с ее слов, проживает в жилом помещении на основании договора социального найма; в Управлении отсутствует информация о предоставлении ФИО1 жилого помещения № по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем направлен запрос в ООО «Талнахбыт» о предоставлении договора социального найма, заключенного с ФИО1; согласно информации, поступившей в Управление, в ООО «Талнахбыт» отсутствует договор социального найма, заключенный с гражданкой ФИО9; семья А-вых (согласно данным СМЭВ 3) в 2015 году выехала на постоянное место жительства в 

<

адрес>

Ответчик ФИО9 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Истец, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьи лица в судебное заседание не явились, хотя были извещены о нем надлежащим образом посредством направления судебных извещений Почтой Россия, а также размещения информации на интернет-сайте Норильского городского суда; истец просил о рассмотрении дела без участия; причина неявки ответчиков неизвестна; направленная судом корреспонденция возвращена организацией почтовой связи в связи с истечением срока ее хранения.

При таком положении суд на основании ст. 167 ГПК РФ нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора г. Норильска Ореховой А.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами. 

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав в судебном порядке может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, Установленных настоящим Кодексом.

Статья 63 ЖК РФ предусматривает письменную форму договора социального найма. Вместе с тем, не заключение в установленной форме договора социального найма не свидетельствует об отсутствии у нанимателя, а также членов его семьи, права пользования жилым помещением и иных предусмотренных жилищным законодательством прав и обязанностей.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно статье 83 ЖК РФ предусматривает, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности муниципального образования город Норильск; на основании ордера № от 05 сентября 1990 года указанное жилое помещение было предоставлено ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и его членам семьи: супруге Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыну Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 умер; жена Т.А., сын Д. дочь А. выписаны в 

<

адрес>, дочь ФИО6 выписана в 1991 году в 

<

адрес>; в 1996 году ФИО7 (ФИО8, ФИО6) И.А. вновь зарегистрирована в спорном жилом помещении. 

Согласно выписке из домовой (поквартирной) книги и финансово-лицевого счета по состоянию на 01 октября 2024 года лицевой счет открыт на имя ФИО2, в жилом помещении зарегистрированы ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В адрес ответчика ФИО2 неоднократно (25 января 2022 года № № 13 сентября 2022 года № №, 24 января 2023 года № № 18 октября 2024 года № №) направлялась информация о необходимости заключения договора социального найма в письменной форме, однако до настоящего времени ФИО2 в Управление не обратилась.

В соответствии с актом от 07 ноября 2024 года, предоставленного ООО «ЦАТОО», установить факт проживания граждан в жилом помещении не представилось возможным, так как дверь никто не открыл; при составлении акта обследования жилого помещения № № установлено, что там проживает посторонняя гражданка ФИО1, которая право пользования жилым помещением не имеет, с ее слов, проживает в жилом помещении на основании договора социального найм.

Семья А-вых (согласно данным СМЭВ 3) в 2015 году выехала на постоянное место жительства 

<

адрес>

Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества по состоянию на 13 марта 2025 года в собственности ФИО2, ФИО3 находятся земельный участок, площадью 1291 кв.м., и жилое помещение, площадью 53, 4 кв. м., расположенные по адресу: 

<

адрес> по 1/4 доле в праве общей долевой собственности.

По информации ОСФР по Красноярскому краю от 21 марта 2025 года ответчики ФИО2 с марта 2024 года работает в ГАПОУ СОГТЭК (Торговый-экономический колледж) в г. Владикавказе РСО-Алания; ФИО3 с ноября 2011 по март 2019 года был зарегистрирован в качестве ИП в РСО-Алания; ФИО4 с февраля 2025 года работает в 

<

данные изъяты>» в г. Санкт-Петербурге.

Из содержания иска и представленных сведений следует, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в спорном жилом помещении не проживают длительное время, расходы по его содержанию не несет, выехали на постоянное место жительства в другой субъект РФ.

Доказательств обратного не представлено.

Таким образом, установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в спорной квартире не проживают, выехали из нее добровольно. 

Согласно ст. 3 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» прописка (регистрация) не является условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, несмотря на регистрацию по вышеуказанному адресу, право на проживание в спорной квартире утратили.

На основании п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, согласно которому снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства, а также в случае выселения его с занимаемого жилого помещения или признания утратившими права пользования жилым помещением по решению суда, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета.

Рассматривая требование истца о выселении ответчика ФИО1, суд исходит из следующего.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении проживает ФИО1

Из содержания иска и представленных сведений следует, что какое-либо соглашение по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, между истцом и ответчиком ФИО1 отсутствует.

Доказательств обратного не представлено.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила, что договор социального найма с ней не заключался, в жилом помещении проживает на основании обязательства по содержанию жилого помещения от 15 апреля 2013 года.

Поскольку фактически жилое помещение находится в незаконном владении ФИО1, в квартире могут находиться ее личные вещи, Управление жилищного фонда Администрации города Норильска, выступающее в лице собственника муниципального жилищного фонда, не может реализовать свое право собственника в отношении спорного жилого помещения, то есть предоставить его гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений и состоящим на учете или проживающим в аварийном жилищном фонде.

С учетом фактических обстоятельств дела и вышеприведенных норм закона, требования истца о выселении ответчика ФИО1 следует признать законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных издержках, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Поскольку истец как государственный орган был освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчиков в размере 3 000 руб. с каждого в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, и подлежащими снятию с регистрационного учета.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 в бюджет муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд (район Талнах) Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение вынесено в окончательной форме 30 апреля 2025 года.