12-14/2018 

РЕШЕНИЕ

г. Трубчевск 19 февраля 2018 года

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе 

председательствующего - судьи Бабина М.А.,

с участием представителя конкурсного управляющего ООО «Брянский фанерный комбинат» Прим Н.В., действующей по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Брянский фанерный комбинат» по ст.5.27 ч.6 КоАП РФ, по жалобе конкурсного управляющего ООО «Брянский фанерный комбинат» на постановление государственного инспектора труда Брянской области №4-1534-17-ПВ/319/90/9 от 28 сентября 2017 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Брянской области №4-1534-17-ПВ/319/90/9 от 28 сентября 2017 года ООО «Брянский фанерный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 руб..

Конкурсный управляющий ООО «Брянский фанерный комбинат» обратился в Советский районный суд г. Брянска с жалобой на данное постановление, а также предоставил в суд ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы.

В обоснование своих доводов, в жалобе, в частности, указал, что решением Арбитражного суда Брянской области от 24 марта 2017 года ООО «Брянский фанерный комбинат» признано несостоятельным должником (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, то есть до 21 сентября 2017 года. Суд утвердил конкурсным управляющим ООО «Брянский фанерный комбинат» ФИО1. В связи с этим, считает, что нарушения трудового законодательства со стороны ООО «Брянский фанерный комбинат» отсутствуют, поскольку задолженность по заработной плате перед бывшим работником ООО «Брянский фанерный комбинат» ФИО3 должна быть погашена в порядке, предусмотренном Законом «О несостоятельности (банкротстве)», а не трудовым законодательством. 

Определением судьи Советского районного суда г. Брянска от 11 января 2018 года жалоба ООО «Брянский фанерный комбинат» направлена в Трубчевский районный суд Брянской области на рассмотрение по подведомственности.

23 января 2018 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ в отношении ООО «Брянский фанерный комбинат» поступило в Трубчевский районный суд.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ООО «Брянский фанерный комбинат» Прим Н.В., действующая по доверенности, поддержала доводы, приведенные в жалобе, а также ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы.

Представитель Государственной инспекции труда в Брянской области в судебное заседание не явился, предоставил в суд возражения на ходатайство ООО «Брянский фанерный комбинат» о восстановлении срока для подачи жалобы и заявление о рассмотрении дела без участия представителя Государственной инспекции труда в Брянской области.

Выслушав пояснения представителя конкурсного управляющего ООО «Брянский фанерный комбинат» Прим Н.В. и изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора труда Брянской области №4-1534-17-ПВ/319/90/9 от 28 сентября 2017 года ООО «Брянский фанерный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 руб., за невыплату заработной платы работнику ООО «Брянский фанерный комбинат» ФИО3.

Частью 6 ст.5.27 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 24 марта 2017 года ООО «Брянский фанерный комбинат» признано несостоятельным должником (банкротом), открыто конкурсное производство сроком шесть месяцев, то есть до 21 сентября 2017 года. Суд утвердил конкурсным управляющим ООО «Брянский фанерный комбинат» ФИО1.

В соответствии с п. 1 ст. 134 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Согласно п.2 ст. 134 данного Федерального закона требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;

в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам);

в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Согласно п.4 указанной статьи требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам.

В силу ч.1 ст.129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Обязанности конкурсного управляющего относительно работников, установленные статьей 129 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не совпадают с полномочиями работодателя, установленными статьей 136 ТК РФ.

Следовательно, при признании работодателя, в частности ООО «Брянский фанерный комбинат», банкротом изменяется правовое положение работника, перед которым на момент возбуждения дела о банкротстве имелась задолженность по выплате заработной платы, он становится кредитором, и соответствующие правоотношения по погашению задолженности регулируются не трудовым законодательством, а законодательством о банкротстве.

Таким образом, непогашение задолженности по заработной плате перед работником ФИО3 со стороны ООО «Брянский фанерный комбинат», находившийся в указанный период в процессе конкурсного производства, непосредственно не обусловлено нарушением трудовых прав работника.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Брянский фанерный комбинат» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.6 КоАП РФ, поскольку в данном случае, выплата задолженности по заработной плате осуществляется в рамках законодательства о банкротстве, а не в рамках трудовых отношений.

В связи с этим постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Брянский фанерный комбинат» подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «Брянский фанерный комбинат» состав административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 ч.1 п.3, ст.30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Брянской области №4-1534-17-ПВ/319/90/9 от 28 сентября 2017 года, отменить, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Брянский фанерный комбинат» по ст.5.27 ч.6 КоАП РФ - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.А. Бабин