Гр. дело № 2-189/2024.

УИД 51RS0019-01-2024-000291-79. 

Мотивированное 

решение

 составлено 20.09.2024.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 г. г. Полярные Зори 

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Буткевич К.М.,

при секретаре Семеняк О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Полярнозоринского районного суда Мурманской области гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы ежемесячных выплат за счет средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области(далее – ОСФР по Мурманской области, отделение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы ежемесячных выплат за счет средств материнского (семейного) капитала.

В обоснование иска указано, что на основании заявления, поданного ФИО1 отделением было вынесено решение №** о назначении ежемесячной выплаты ***.

В октябре 2023 года в результате проведения контрольных мероприятий, отделением установлено, что *** ответчик в известность ОСФР по Мурманской области о данном факте не поставил, что является нарушением п. 20 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты ***, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 № 133.

ОСФР по Мурманской области был составлен акт проведения контрольных мероприятий от 30.10.2023 и принято решение о прекращении осуществления ежемесячных выплат ФИО1

Отделением выявлена сумма излишне выплаченных денежных средств за период с 01.06.2023 по 30.09.2023 в размере 91080 руб., в адрес ответчика была направлена претензия от 16.11.2023 №** о возврате излишне выплаченных денежных средств в указанной сумме, однако ответчик денежные средства не возвратил.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 12.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, ОСФР по Мурманской области просило суд взыскать с ФИО1 необоснованно полученные средства Фонда в размере 91080 руб. (л.д.6-7)

Представитель истца ОСФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, что отразил в тексте искового заявления (л.д. 7, 53). 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила заявление, в котором исковые требования ОСФР по Мурманской области признала в полном объеме, указала, что признание иска выражено добровольно и осознанно, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.54, 96).

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит, что исковые требования ОСФР по Мурманской области к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы ежемесячных выплат за счет средств материнского (семейного) капитала,подлежат удовлетворению.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее – Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным законом.

Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ определен круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. В соответствии с указанной нормой (часть 1) такое право возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ лицо, получившее государственные сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты.

Порядок и условия направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (далее - средства) на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет (далее - ежемесячная выплата) определены Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения (далее – Правила), утвержденными Постановление Правительства РФ от 01.02.2023 N 133, действия которых распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

Согласно пункту 2 Правил право на получение ежемесячной выплаты имеют лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста трех лет. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего назначения (пункт 7 Правил).

Согласно пункту 9 Правил заявление о получении ежемесячной выплаты, а также заявление об изменении реквизитов счета в кредитной организации подаются в территориальный орган по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) - по месту фактического проживания: а) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; в) лично.

Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается территориальным органом в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления о получении ежемесячной выплаты (пункт 16 Правил).

Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается территориальным органом в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления о получении ежемесячной выплаты.

Подпункт «в» в пункта 19 Правил предусматривает, что решение о прекращении ежемесячной выплаты принимается территориальным органом в том числе, в случае государственной регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) заявителя и (или) ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальному органу стало известно об указанных обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Вместе с тем, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу вышеуказанной нормы права не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату суммы, которые предназначены для удовлетворения необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Согласно части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (часть 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу абзаца 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что 31.01.2023 ФИО1 через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» обратилась в ОСФР по Мурманской области с заявлением о получении ежемесячной выплаты ***. В заявлении ответчик в том числе указала, что предупреждена об обязанности сообщать о наступлении обстоятельств, влияющих на установление выплаты, не позднее месяца с момента наступления соответствующего события (л.д.9-10, 63-64, 65, 66).

Решением ОСФР по Мурманской области от 01.03.2023 указанное заявление ФИО1 было удовлетворено, ответчику назначена и выплачивалась ежемесячная выплата за счет средств материнского (семейного) капитала, *** сумма ежемесячной выплаты составила *** руб.

*** (л.д.32).

Из сведений, приведенных в исковом заявлении и материалов дела следует, что ФИО1 *** ОСФР по Мурманской области не уведомила. 

Из акта проведения контрольных мероприятий от 30.10.2023 №** судом установлено, что 30.10.2023 в ОСФР по Мурманской области получены сведения *** (л.д.81), а 02.11.2023 ОСФР по Мурманской области принято решение №** о прекращении указанной ежемесячной выплаты ФИО1 (л.д.85).

В связи с тем, что истец не был проинформирован ответчиком об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения спорной выплаты, сумма необоснованно полученных ответчиком денежных средств за период с 01.06.2023 по 30.09.2023 составила 91080 руб. (22770 руб. х 4 мес.).

Истцом в адрес ответчика ФИО1 16.11.2023 направлена претензия с требованием возвратить необоснованно полученные средства материнского (семейного) капитала, однако до настоящего времени указанные денежные средства ОСФР по Мурманской области не возвращены (л.д.86).

Ответчик ФИО1 вышеприведенные фактические обстоятельства дела не оспаривала, представила заявление, в котором исковые требования ОСФР по Мурманской области признала в полном объеме, указала, что последствия признания иска, предусмотренные статьями 173 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ей разъяснены и понятны.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, связанные с назначением и выплатой ФИО1 ежемесячной выплаты ***, прекращения данной выплаты, учитывая, что признание иска ответчиком ФИО1, выражено добровольно, осознанно, не противоречит приведенным нормам права и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд, принимает признание иска ответчиком и полагает, что имеются основания для удовлетворения иска ОСФР по Мурманской области о взыскании с ФИО1 необоснованно полученной суммы ежемесячных выплат за счет средств материнского (семейного) капитала в сумме 91080 руб.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статье 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

При подаче искового заявления к ФИО1 ОСФР по Мурманской области в соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина не уплачивалась. Поскольку судом исковые требования ОСФР по Мурманской области удовлетворены, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика ФИО1, не освобожденной от уплаты государственной пошлины. 

Принимая во внимание положения 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации и исходя из абз. 4 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 05.04.2016 N 99-ФЗ, действующего на дату подачи настоящего искового заявления), с учетом объема удовлетворенных требований (при цене иска 91 080 руб.), с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 2932 руб. 40 коп. (800 + (91 080 руб. – 20000 руб.) х3/100).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы ежемесячных выплат за счет средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ОГРН 

<

***>) необоснованно полученные денежные средства в размере 91080 (девяносто одна тысяча восемьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет в размере 2932 (две тысячи девятьсот тридцать два) рубля 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья К.М. Буткевич