РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.08.2019 г. г.Самара

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Митиной И.А.

при секретаре Слеповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, ссылаясь на то, что он работал и продолжает работать на врачебных должностях в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ он обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав отказала ему в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, подтвердив 21 год 10 месяцев 03 дня. Считает, что действия и решение Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара нарушают его социальные права, предусмотренные ч.1 ст.39 Конституции РФ. Просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное пп. 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. о. Самары включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации; включить и применить льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за год и шесть месяцев к периоду: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работы в должности врача-интерна на кафедре травматологии ортопедии и экстремальной хирургии в Клиниках Самарского государственного медицинского университета.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца в порядке ст. 53 ГПК РФ, исковые требований поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные описательной части решения, просили иск удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара ФИО3, действующая по доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, проверив правильность расчета стажа, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (п.1 ст. 7; п.1, п.2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № — ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ применяются Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившие Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Приложение к Правилам «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначен6ие трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев».

До вступления в законную силу вышеназванного Постановления Правительства РФ при исчислении специального трудового стажа медицинским работникам в льготном порядке за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в специальный стаж не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.; не включен и не применен льготный порядок исчисления специального стажа работы как 1 год работы за год и шесть месяцев к периоду:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности врача-интерна на кафедре травматологии ортопедии и экстремальной хирургии в Клиниках Самарского государственного медицинского университета.

Согласно записи N 10 в трудовой книжке истца ФИО1 зачислен врачом-интерном на кафедру травматологии и экстремальной хирургии. Приказом №-д от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с планом приема Министерства здравоохранения Российской Федерации был зачислен врачом-интерном в клиническую интернатуру на кафедру травматологии ортопедии и экстремальной хирургии по специальности травматология и ортопедия с оплатой стипендии по 9 разряду (врач-интерн) и 15% доплатой врача хирургической специальности, работающего в стационаре. Рабочим местом ФИО1 являлось травматологическое отделение стационара на 60 коек Клиник Самарского государственного медицинского университета, то есть отделение хирургической направленности, работа в котором дает право на исчисление специального стажа работы, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 44, во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. В период прохождения интернатуры истцом действовало именно указанное положение.

В соответствии с п. п. 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Согласно приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

Согласно штатным расписаниям Клиник СамГМУ за период с 1997-1998 гг. в штате травматологического отделения на 60 коек имелись следующие должности: врач-травматолог-ортопед для оказания экстренной помощи, операционная медицинская сестра, медицинская сестра перевязочная, медицинская сестра палатная, что говорит, о том, что данное отделение являлось отделением хирургического профиля стационара. Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден «Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» где значится «травматологическое отделение».

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Номенклатура учреждений здравоохранения - п. 18.1 значится Клиника высшего медицинского образовательного учреждения.

В период работы ФИО1 действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно части 2 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 работа врачей в хирургическом профиле стационаров 1 год работы считается за 1 год и 6 месяцев.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № " Об оплате труда работников здравоохранения" утверждена Номенклатура должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, в которой в раздел "врачи" отнесены следующие категории: "врач-интерн, врач-стажер, врач-специалист".

Таким образом, из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Руководствуясь вышеназванными нормативными правовыми актами, исследовав материалы дела, суд установил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. истец выполнял функциональные обязанности врача-травматолога-ортопеда в условиях травматологического отделения стационара на 60 коек при прохождении им интернатуры в Клиниках Самарского государственного медицинского университета, следовательно, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в связи с чем периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не включены ответчиком в специальный стаж работы истца.

Согласно ст.196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Повышение квалификации для врачей-специалистов осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н. В период прохождения курсов повышения квалификации он выполнял полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. После окончания курсов повышения квалификации выдавалось удостоверение (свидетельство) установленного образца.

В указанные периоды трудовые отношения ФИО1 с учреждением здравоохранения не прерывались, за ним сохранялось место работы, средний заработок, работодатель перечислял за него обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд в установленном законом размере, в связи с чем данные периоды необходимо рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях ».

Таким образом, вышеуказанный период подлежит включению в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в календарном порядке исчисления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости — удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.

Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном порядке исчисления специального стажа работы, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работы в должности врача-интерна на кафедре травматологии ортопедии и экстремальной хирургии Клиник Самарского государственного медицинского университета.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГг.

председательствующий подпись Митина И.А.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>