Дело № 2-2441/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевляковой И.Б.

при секретаре судебного заседания Капесс И.Э.,

с участием:

истца ФИО6 О.,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО12 ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО6 И.К.О. обратился в Пятигорский городской суд с иском к УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ему пенсии по старости, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО «УПТК-Торг» в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложении на УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В иске и в судебном заседании истец ФИО6 И.К.О. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12,6 лет. Ответчиком не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и подлежащие зачету периоды работы по Списку №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Передвижной механизированной колонне № «Кавминкурортстрой», так как отсутствуют сведения о постоянной занятости в качестве электросварщика ручной сварки, в трудовой книжке печать при увольнении не читаема, в справке не указана дата рождения, а также отсутствует номер и дата выдачи справки. Указанный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета и соответственно отсутствуют начисления заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО «УПТК-Торг», т.к. отсутствуют сведения о постоянной занятости в качестве газорезчика, в индивидуальных сведениях отсутствует код льготной профессии.

Ответчиком в стаж работы засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Аквасервис».

Вышеизложенный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 13 лет 06 месяцев 11 дней.

С данным отказом не согласен и считает, что сделан он без достаточных на то оснований, по причине того, что ответчик избирательно выбрал стаж без учета всего периода работы на предприятии в тяжелых условиях.

В разделе ХХХП «Общие профессии» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные». Данный список подлежит применению для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, ссылки на обязательное условие в виде ручного вида сварки нет.

Государственным ФИО11 ФИО2 по вопросам труда и заработной платы дано разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах». Однако, в приведенном разъяснении ссылок на характер работы электросварщика, газосварщика, которая подлежит включению в льготный стаж, не содержалось.

В связи с изложенным считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный стаж. 

Кроме того в период работы в качестве электросварщика ручной сварки он постоянно повышал свой профессиональный уровень, что подтверждается присвоением очередных разрядов.

После окончания курсов при УКК по профессии «электросварщик ручной сварки» ему был присвоен 3 разряд, что подтверждается записью в трудовой книжке №.

Далее записью № в трудовой книжке указано, что после очередного прохождения обучения присвоен 4 разряд по профессии «электросварщик», а записью № подтверждается присвоение 5 разряда по профессии «электросварщик».

На основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации 

<

адрес> предприятие ПМК-58 было преобразовано в ТОО ПМК-58.

Весь период работы в ПМК-58 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал постоянно в одних и тех же условиях и выполнял одни и те же функции. 

На сегодняшний день предприятия ПМК-58 уже не существует и по сведениям архивного отдела Администрации 

<

адрес> документы ПМК-58 на хранение не поступали, в связи с чем он лишен возможности получить документы, подтверждающие характер работы с тяжелыми условиями труда в спорные периоды времени.

Также обращался в ИФНС 

<

адрес> с заявлением о получении сведений, но получил отрицательный ответ ввиду отсутствия данных сведений.

Считает, что данные обстоятельства не могут лишить его права на назначение льготной пенсии и не могут служить основанием для отказа в назначении льготной пенсии.

В течении указанного периода работал электросварщиком ручной сварки на предприятии ПМК-58 полный рабочий день, при 5-и дневной рабочей неделе.

Таким образом, деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подпадает по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № «электросварщики и его подручные», после ДД.ММ.ГГГГ согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № «электросварщики ручной сварки» (код профессии №), а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ - «газорезчик» код профессии №).

Следовательно, работа в указанных должностях в спорные периоды времени при занятости в течении полного рабочего дня, дает право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением деятельности с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 66 ГК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, - трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» и в п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа о том, что работник принят на работу по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая прямо предусмотрена Списками № и №, то эта запись может служить подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно Списку № правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электросварщики и его подручные (Список 1956 года), электросварщики ручной сварки (позиция №), газорезчики (позиция №).

По представленным документам ответчика подсчитан страховой стаж, который составил 29 лет 4 месяца, следовательно, общий страховой стаж превышает 25 лет, что применительно к положениям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии данных о работе с тяжелыми условиями требуемой продолжительности дает право на назначение досрочной пенсии.

Действия УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное), отказавшего в удовлетворении правовых претензий, повлекли за собой нарушение одного из основных прав человека и гражданина, гарантированного Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39) – право на социальное обеспечение по возрасту.

На основании изложенного просил суд удовлетворить иск в полном объеме, признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) об отказе в досрочном назначении ему пенсии по старости, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО «УПТК-Торг» в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложить на УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Полномочный представитель ответчика УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное), рассмотрев заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и пакет документов, представленных ФИО6 И.К.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решило отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых не менее 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда (для мужчин в возрасте 55 лет).

Перечень документов, представленных заявителем и имеющихся в распоряжении УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) на основании и с учетом которых принимается решение: трудовая книжка (№ №) дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, военный билет № №, справка о периодах военной службы, выданная Военным комиссариатом городов 

<

адрес>, архивная справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ООО «УПТК-Торг», информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное архивным отделом Администрации города-курорта Пятигорска, справка отдела ПУ и ВС от ДД.ММ.ГГГГ №, справка, подтверждающая особые условия труда, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ООО «Аквасервис», справка о работе (без даты и номера), выданная ТОО «ПМК-58».

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительством РФ утверждено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно п. 1 указанного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда применяется Список №, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком № (ДД.ММ.ГГГГ) № «Общие профессии» предусмотрены газорезчики (код профессии №), электросварщики ручной сварки (код профессии №

Основным условием для предоставления досрочного пенсионного обеспечения является занятость работника в течение полного рабочего дня в производствах (на работах), предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков № и №.

Занятость конкретных работников постоянно в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда должна быть подтверждена документами.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Дата регистрации ФИО6 О. в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж на соответствующих видах работ подлежат включению периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, исполнение государственных обязанностей.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По представленным документам в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) не засчитаны периоды работы ФИО6 О: 

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой», так как отсутствуют сведения о постоянной занятости в качестве электросварщика ручной сварки. Согласно записи трудовой книжки имеются сведения об обучении в УКК без указания конкретных периодов. В индивидуальных сведениях до даты регистрации отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой», так как отсутствуют сведения о постоянной занятости в качестве электросварщика ручной сварки. В трудовой книжке печать при увольнении не просматривается. Справка не может быть принята к рассмотрению, так как в справке не указана дата рождения, а также отсутствует номер и дата выдачи справки, что является нарушением требований п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В индивидуальных сведениях до даты регистрации отсутствует код льготной профессии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО «УПТК-Торг», так как отсутствуют сведения о постоянной занятости в качестве газорезчика. Справку подтверждающую особые условия труда ФИО6 И.К.О. не представил. Данный страхователь, как имеющий профессии по Списку №и № в УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) не состоял. В индивидуальных сведениях отсутствует код льготной профессии; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выход на работу по неизвестным причинам.

По представленным документам в стаж работы в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) не засчитаны периоды работы ФИО6 О.: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой», так как за данный период в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует начисление заработной платы. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой», так как данные периоды отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выход на работу по неизвестным причинам.

По представленным документам в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы ФИО10О.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Аквасервис».

По представленным документам стаж работы ФИО6 О. с тяжелыми условиями труда по Списку № (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 10 месяцев 18 дней (при требуемом - не менее 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В этом случае в соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список №, утвержденный Ппостановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком № (ДД.ММ.ГГГГ года) № «Общие профессии» предусмотрены газорезчики и их подручные.

Списком № (ДД.ММ.ГГГГ года) № «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные.

По представленным документам в стаж работы по Списку № (ДД.ММ.ГГГГ) УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) не засчитаны периоды работы ФИО10О. по тем же основаниям.

С учетом вышеизложенного, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (не менее 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) вынесено решение об отказе в назначении ФИО6 И.К.О. досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание изложенное, просила суд в удовлетворении иска ФИО6 О. отказать за необоснованностью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом суду представлены: решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО6 И.К.О. № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка ИТ-I №, справка ТОО ПМК-58, справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверение УКК «Кавминкурортстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, письмо ИФНС по 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо архивного отдела администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная справка ООО «УПТК-Торг» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело ФИО6 О.

Выслушав истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело ФИО6 О., оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, в связи с чем ФИО6 И.К.О. обратился в Пятигорский городской суд 

<

адрес>, посчитав, что решением УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) нарушены его права и в соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с реализацией гражданином права на трудовую пенсию, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования были предусмотрены п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Часть 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. б ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (п. 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 И.К.О. обратился в УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимого в возрасте 55 лет страхового стажа с тяжелыми условиями труда (12 лет 6 месяцев).

Согласно указанному решению УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное), стаж по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 10 месяцев 18 дней, страховой стаж – 29 лет 4 месяца 28 дней.

В протоколе решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости указано, что по представленным документам в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (ДД.ММ.ГГГГ) засчитаны периоды работы ФИО6 О.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Аквасервис».

По представленным документам в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не засчитаны периоды работы ФИО6 О: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой», так как отсутствуют сведения о постоянной занятости в качестве электросварщика ручной сварки. Согласно записи трудовой книжки имеются сведения об обучении в УКК без указания конкретных периодов. В индивидуальных сведениях до даты регистрации отсутствует код льготной профессии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой», так как отсутствуют сведения о постоянной занятости в качестве электросварщика ручной сварки. В трудовой книжке печать при увольнении не просматривается. Справка не может быть принята к рассмотрению, так как в справке не указана дата рождения, а так же отсутствует номер и дата выдачи справки, что является нарушением требований п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В индивидуальных сведениях до даты регистрации отсутствует код льготной профессии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО «УПТК-Торг», так как отсутствуют сведения о постоянной занятости в качестве газорезчика. Справку подтверждающую особые условия труда ФИО6 И.К.О. не представил. Данный страхователь, как имеющий профессии по Списку №и № в Управлении УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) не состоял. В индивидуальных сведениях отсутствует код льготной профессии; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выход на работу по неизвестным причинам.

По представленным документам в стаж работы в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не засчитаны периоды работы ФИО6 О.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой», так как за данный период в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует начисление заработной платы. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой», так как данные периоды отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выход на работу по неизвестным причинам.

С подобными выводами и принятым УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) решением истец не согласен.

УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не оспаривает наличие у истца общего страхового стажа не менее 25-ти лет (ответчиком учтены в бесспорном порядке 29 года 4 месяца 28 дней).

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, Определении от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № раздела № «Общие профессии», утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция №); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция №); электросварщики ручной сварки (позиция №).

Исходя из вышеизложенного, при решении вопроса о зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, указанного спорного периода работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо руководствоваться Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, где в разделе № «Общие профессии» указаны профессии «электросварщики, газосварщики и их подручные».

Должности электросварщика, газосварщика включены в Список № года без уточнения условий труда (вида сварки), а также занятости постоянно полный рабочий день на соответствующем виде работ, в связи с чем условия и характер работы истца не является существенным для рассмотрения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии в период работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» ссылок на характер работы электросварщика, которая подлежит включению в льготный стаж, не содержит. 

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также предписано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Суд находит необоснованными доводы УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) об отказе ФИО6 И.К.О. включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой» 

<

адрес> по изложенным ответчиком в обжалуемом решении и возражениях основаниям о том, что отсутствуют сведения о постоянной занятости в качестве электросварщика ручной сварки, согласно записи трудовой книжки имеются сведения об обучении в УКК без указания конкретных периодов, в индивидуальных сведениях до даты регистрации отсутствует код льготной профессии. 

Также суд не может согласиться с доводами УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в части отказа ФИО6 И.К.О. включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4-го разряда в Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой» 

<

адрес>, переименованной в ТОО ПМК-58, по изложенным в обжалуемом решении и возражениях ответчиком основаниям о том, что отсутствуют сведения о постоянной занятости в качестве электросварщика ручной сварки. В трудовой книжке печать при увольнении не просматривается. Справка не может быть принята к рассмотрению, так как в справке не указана дата рождения, а так же отсутствует номер и дата выдачи справки, что является нарушением требований п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В индивидуальных сведениях до даты регистрации отсутствует код льготной профессии.

Юридически значимыми обстоятельствами, по мнению суда, являются установление постоянной занятости истца: в оспариваемом периоде до ДД.ММ.ГГГГ в должности, поименованной в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел № «Общие профессии» «электросварщики»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в должности, поименованной в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе № «Общие профессии», электросварщики ручной сварки (позиция №).

Суд принимает во внимание, что УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, возражениях № от ДД.ММ.ГГГГ на исковое заявление не оспаривается факт работы ФИО6 О. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

К спорным правоотношениям за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки, законодательные требования об уплате дополнительного тарифа, специальной оценки труда, предоставлении индивидуальных сведений с кодом льготной профессии не предъявлялись. 

Кроме того, само по себе невыполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета (код льготной профессии) в территориальные органы Пенсионного фонда, как о застрахованном лице, осуществлявшим работу с тяжелыми условиями труда, не может лишать истца права на досрочную страховую пенсию, поскольку это находится вне зависимости от его воли и на работника не может возлагаться риск последствий за действия работодателя.

Удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Учебно-курсовым комбинатом треста «Пятигорскстрой», подтверждено наличие у истца квалификации электросварщика 3-го разряда, а также с ДД.ММ.ГГГГ квалификации электросварщика 4-го разряда. 

В силу ст. 66 ТК РФ, работодатель обязан вести трудовые книжки. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

В соответствии с п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Так, из записей в трудовой книжке ИТ-I № следует, что ФИО6 И.К.О. с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием обучения курсов при УКК переведен электросварщиком ручной сварки с присвоением 3-го разряда Передвижной механизированной колонны № треста «Кавминкурортстрой» 

<

адрес> (Пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием обучения в УКК присвоен и переведен электросварщиком 4-го разряда (Пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ПМК -58 преобразовано в ТОО ПМК-58.

Как следует из ст. 49 КЗоТ РСФСР неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могли устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии. Аналогичные положения указаны в ст. 93 ТК РФ.

Из трудовой книжки за оспариваемый период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 3-го разряда, электросварщика 4-го разряда Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой» 

<

адрес>, переименованной в ТОО ПМК-58, судом усматривается, что сведений о совмещении должностей (профессий), переводах на иные работы, частичной занятости, неполном рабочем дне, неделе не содержится. 

Согласно п. 18. Постановления Совмина ФИО4 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Соответственно работник не несет ответственности за внесение работодателем соответствующих записей в трудовую книжку. 

Из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

Таким образом, внесение работодателем в трудовую книжку записи о должности без указания на занятость постоянно полный рабочий день на соответствующих видах работ, на вид сварки после присвоения очередного разряда и перевода с ДД.ММ.ГГГГ не может повлиять на реализацию истцом его конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ. 

Судом установлено, что записи в трудовой книжке непосредственно содержат сведения о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки, поименованной как в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ №, так и в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и Приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В силу Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, а также архивными учреждениями.

В соответствии с п. 1.1 названного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу ст. 62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан выдать работнику копии документов, связанных с работой, в т.ч. справку о периоде работы у данного работодателя. 

Статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом, из справки ТОО ПМК-58 без номера и даты следует, что ФИО6 И.К.О. работал электросварщиком ручной сварки в ПМК-58 с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Профессия электросварщика ручной сварки относится к Списку № раздела № профессии» п. № и дает право на льготное пенсионное обеспечение.

В основание выдачи справки указаны: книги приказов за 1988-2000 годы, платежные ведомости, личная карточка формы № Т-2, табеля учета рабочего времени, технический паспорт на сварочный аппарат ТД-500.

Из справки ТОО ПМК-58 судом усматривается соответствующее наименование профессии – электросварщик ручной сварки, а также подтверждение работодателем, что данная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение за период работы истца в Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой» 

<

адрес>, переименованной в ТОО ПМК-58. 

Суд критически оценивает доводы ответчика в части невозможности принятия к рассмотрению справки ТОО ПМК-58 по изложенным основаниям (в справке не указана дата рождения, а также отсутствует номер и дата выдачи справки), что является нарушением требований п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

При этом суд принимает во внимание, что истец лишен возможности представить иные письменные доказательства наличия льготного стажа в оспариваемом периоде, т.к. согласно информации архивного отдела администрации города-курорта Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ №, документы ПМК № на хранение не поступали, а из информации ИФНС России по 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что базой данных о трудовой деятельности налогоплательщиков за период до ДД.ММ.ГГГГ года Инспекция не располагает. 

К тому же, справкой ПМК-58 от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается ежемесячное начисление заработной платы ФИО6 И.К.О. в ДД.ММ.ГГГГ годах, что наряду с представленной совокупностью письменных доказательств (трудовая книжка на имя ФИО6 О., справка ТОО ПМК-58) свидетельствует о постоянной занятости истца полный рабочий день в соответствующей должности в указанных периодах работы. 

Суд принимает во внимание справку отдела ПУ и ВС УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в базе данных было зарегистрировано ТОО ПМК-58 ДД.ММ.ГГГГ. На основании имеющихся в наблюдательном деле документов, представленных страхователем, предприятие финансово-хозяйственную деятельность вело с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что подтверждение страхового стажа на основании вышеуказанных справок ТОО ПМК-58 без даты и номера, ТОО ПМК-58 № соответствует требованиям ст.ст. 55, 67, 71 ГПК РФ, т.к. согласуется с п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п. 4.2. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено судом, названные справки удостоверены подписью должностных лиц, печатью. Уточняющая справка является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии.

Суд приходит к выводу, что на основании совокупности письменных доказательств: удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Учебно-курсовым комбинатом треста «Пятигорскстрой», трудовой книжки серия ИТ-I № (п.п. 11-12), уточняющей справки ТОО ПМК-58 (без даты и номера), справки ПМК-58 от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждены условия труда и льготный стаж истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 3-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4-го разряда Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой» 

<

адрес>, переименованной в ТОО ПМК-58, на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXXII «Общие профессии», Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе № «Общие профессии», электросварщики ручной сварки (позиция №), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Суд считает, что периоды работы истца с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 3-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4-го разряда Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой» 

<

адрес>, переименованной в ТОО ПМК-58, подлежат зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и пояснениях его представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем суд считает установленным, что истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 3-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4-го разряда Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой» 

<

адрес>, переименованной в ТОО ПМК-58, был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, опровергающих доводы истца в указанной части.

УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, возражениях № от ДД.ММ.ГГГГ на исковое заявление, а также представитель ответчика в судебном заседании указывают на то, что отсутствуют основания для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4-го, 5-го разряда в ТОО ПМК-58. 

В обоснование ответчиком приводятся доводы о том, что отсутствуют сведения о постоянной занятости в качестве электросварщика ручной сварки. В трудовой книжке печать при увольнении не просматривается. Справка не может быть принята к рассмотрению, так как в справке не указана дата рождения, а также отсутствует номер и дата выдачи справки, что является нарушением требований п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В индивидуальных сведениях до даты регистрации отсутствует код льготной профессии.

К тому же, по представленным документам в стаж работы в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) не засчитаны периоды работы ФИО6 О.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО ПМК №, так как за данный период в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует начисление заработной платы; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО ПМК №, так как данные периоды отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета.

Истцом для подтверждения стажа на соответствующих видах работ в указанном периоде в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» представлены следующие доказательства: решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО10О. № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка ИТ-I №, справка ТОО ПМК-58, справка о заработной плате ТОО ПМК-58 от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверение УКК «Кавминкурортстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, письмо ИФНС по 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №, письмо архивного отдела Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд с учетом исследованных письменных доказательств, представленных истцом, приходит к следующему. 

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Суд учитывает, что в силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № пользуются электросварщики ручной сварки (позиция №).

Суд считает существенным установление постоянной занятости истца полный рабочий день на соответствующих видах работ, поименованных в разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № код профессии № (электросварщики ручной сварки).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В силу ст. 66 ТК РФ работодатель обязан вести трудовые книжки. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

В п. 3.1. Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» предусмотрено, что записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Аналогичные нормы содержались в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Как следует из записей в трудовой книжке ИТ-I №, ФИО6 И.К.О. с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд электросварщика в ТОО ПМК № (Пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ). 

Между тем, сведения, содержащиеся в трудовой книжке, по мнению суда, ввиду отсутствия совокупности объективно слагающихся доказательств, не могут являться достаточными доказательствами для вывода о том, что истец в спорный период работал с постоянной занятостью полный рабочий день в должности электросварщика ручной сварки, предусмотренной Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел №, код позиции №.

В силу п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Суд критически оценивает доводы ответчика в части невозможности принятия к рассмотрению справки ТОО ПМК-58 по изложенным основаниям (в справке не указана дата рождения, а также отсутствует номер и дата выдачи справки), что является нарушением требований п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

При этом суд принимает во внимание, что истец лишен возможности представить иные письменные доказательства наличия льготного стажа в оспариваемом периоде, т.к. согласно информации архивного отдела администрации города-курорта Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ №, документы ПМК № на хранение не поступали, а из информации ИФНС России по городу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что базой данных о трудовой деятельности налогоплательщиков за период до 2002 года Инспекция не располагает. 

Из справки ТОО ПМК-58 без номера и даты следует, что ФИО10О. работал электросварщиком ручной сварки в ПМК-58 с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Профессия электросварщика ручной сварки относится к Списку № раздела № «Общие профессии» п. № и дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Из справки ТОО ПМК-58 судом усматривается соответствующее наименование профессии – электросварщик ручной сварки, а также подтверждение работодателем, что данная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение за период работы истца в Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой» 

<

адрес>, переименованной в ТОО ПМК-58. 

Вместе с тем, как установлено судом, названная справка не содержит сведений о постоянной занятости полный рабочий день ФИО10О. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4-го, 5-го разряда в ТОО ПМК-58, что является существенным обстоятельством, подлежащим установлению.

К тому же иных письменных доказательств, в т.ч. справки о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ, истцом в судебное заседание не представлено. 

В свою очередь представленная истцом справка ПМК-58 от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате не может быть принята судом во внимание в части спорных периодов. Так, указанный в ней период ежемесячного начисления заработной платы ФИО10О. в ДД.ММ.ГГГГ хронологически не совпадает с оспариваемым истцом периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4-го, 5-го разряда в ТОО ПМК-58.

В данном случае, по мнению суда, отсутствует необходимая и достаточная совокупность письменных доказательств, свидетельствующая о постоянной занятости истца полный рабочий день в соответствующей должности в указанных периодах работы. 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденного Постановлениемостановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд применимо к спорным правоотношениям учитывает справку отдела ПУ и ВС УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в базе данных было зарегистрировано ТОО ПМК-58 ДД.ММ.ГГГГ. На основании имеющихся в наблюдательном деле документов представленных страхователем, предприятие финансово-хозяйственную деятельность вело с ДД.ММ.ГГГГ.

Наряду с вышеизложенным, суд принимает во внимание и доводы УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) о том, что по представленным документам в стаж работы в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды работы ФИО10О.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО ПМК №, так как за данный период в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует начисление заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО ПМК №, так как данный период отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета. 

В связи с чем, суд считает не доказанным ФИО10О. факт осуществления работы согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в оспариваемом истцом периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4-го, 5-го разряда в ТОО ПМК-58.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности доводов, содержащихся в представленных ответчиком возражениях, документах отказного пенсионного дела на имя ФИО6 О., объяснениях представителя ответчика, поскольку суду в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения. 

Таким образом, суд находит несостоятельными доводы истца в части исковых требований о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 4-го, 5-го разряда в ТОО ПМК-58.

УПФР по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, возражениях № от ДД.ММ.ГГГГ на исковое заявление, а также представитель ответчика в судебном заседании также указывают на то, что отсутствуют основания для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика в ООО «УПТК-Торг». 

В обоснование ответчиком приводятся доводы о том, что отсутствуют сведения о постоянной занятости в качестве газорезчика. Справку, подтверждающую особые условия труда ФИО6 И.К.О. не представил. Данный страхователь, как имеющий профессии по Списку № и №, в УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонного) не состоял. В индивидуальных сведениях отсутствует код льготной профессии. 

Истцом для подтверждения стажа на соответствующих видах работ в указанном периоде в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» представлены следующие доказательства: решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО6 И.К.О. № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка № №, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка ООО «УПТК-Торг» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд с учетом исследованных письменных доказательств, представленных истцом, приходит к следующему. 

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № пользуются газорезчики (позиция №).

Суд считает существенным установление постоянной занятости истца полный рабочий день на соответствующих видах работ, поименованных в разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № код профессии № (газорезчики).

Согласно Разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Удостоверением №, выданным АНО «УЦДПО «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается наличие у ФИО6 О. профессии электрогазосварщика и резчика.

Как следует из записей в трудовой книжке №, ФИО6 И.К.О. с ДД.ММ.ГГГГ принят на базу ООО «УПТК-Торг» газорезчиком (Пр. №лс от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр. №лс от ДД.ММ.ГГГГ). 

Между тем, сведения, содержащиеся как в удостоверении №, так и в трудовой книжке, по мнению суда, ввиду отсутствия совокупности объективно слагающихся доказательств, не могут являться достаточными доказательствами для вывода о том, что истец в спорный период работал с постоянной занятостью полный рабочий день в должности газорезчика, предусмотренной Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел №, код позиции №.

Из справки ООО «УПТК-Торг» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО10О. с ДД.ММ.ГГГГ принят на базу ООО «УПТК-Торг» газорезчиком (Пр. №лс от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (Пр. №лс от ДД.ММ.ГГГГ). 

Из указанной справки судом усматривается соответствующее наименование профессии – газорезчик, что не оспаривается ответчиком.

Вместе с тем, как установлено судом, справка ООО «УПТК-Торг» № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о постоянной занятости полный рабочий день ФИО6 О. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика ООО «УПТК-Торг», что является существенным обстоятельством, подлежащим установлению.

К тому же, иных письменных доказательств, в т.ч. справка, подтверждающая особые условия труда, ФИО6 И.К.О. в судебное заседание не представлено. 

В данном случае, по мнению суда, отсутствует необходимая и достаточная совокупность письменных доказательств, свидетельствующая о постоянной занятости истца полный рабочий день в соответствующей должности в указанном периоде работы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сведения о застрахованных лицах, в т.ч. код льготной профессии – тяжелые условия труда представляются страхователями (работодателями), отвечающими за достоверность указанной информации о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. 

В связи с чем, при отсутствии документального подтверждения страхового стажа работы с тяжелыми условиями труда, наряду с вышеизложенным, суд принимает во внимание и доводы УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) о том, что данный страхователь, как имеющий профессии по Списку №и № в УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) не состоял. В индивидуальных сведениях отсутствует код льготной профессии.

Суд обращает внимание, что истцом за оспариваемый период не представлено доказательств уплаты дополнительного тарифа, указанных сведений не содержится и в материалах отказного пенсионного дела на имя ФИО10О.

В тоже время, ч. 6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В связи с чем, суд считает недоказанным ФИО6 И.К.О. факта осуществления работы согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в оспариваемом истцом периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика ООО «УПТК-Торг».

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности доводов, содержащихся в представленных ответчиком возражениях, документах отказного пенсионного дела на имя ФИО6 О., объяснениях представителя ответчика, поскольку суду в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения. 

Таким образом, суд находит несостоятельными доводы истца в части исковых требований о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика ООО «УПТК-Торг».

Частично отказывая в удовлетворении требований истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой- либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от ДД.ММ.ГГГГ №, судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием прав на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из представленных сторонами надлежащих письменных доказательств следует, что за назначением досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО6 И.К.О. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратился в УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 54-х лет. 

Соответствующее решение УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО6 И.К.О. вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенных ответчиком согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы ФИО10О. в бесспорном порядке (10 месяцев 18 дней), а также оспоренных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 3-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4-го разряда Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой» 

<

адрес>, переименованной в ТОО ПМК-58 (6 лет 7 месяцев), истец выработал льготный стаж - 7 лет 5 месяцев 18 дней при необходимой продолжительности стажа работы по Списку № для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не менее 12 лет 6-ти месяцев в возрасте 55-ти лет. 

В связи с чем, решение № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО6 И.К.О. является законным, т.к. истец на дату обращения и до вынесения ответчиком указанного решения необходимый стаж с тяжелыми условиями труда не выработал и не приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ФИО6 О. к УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, подлежат частичному удовлетворению, а именно в части обязания ответчика включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 3-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4-го разряда Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой» 

<

адрес>, переименованной в ТОО ПМК-58, в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исковые требования Мамедова И.Г.О. к УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязании включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4-го, 5-го разряда в ТОО Передвижная механизированная колонна №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика в ООО «УПТК-Торг» в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложении на УПФР по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО12 ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) включить ФИО12 ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 3-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4-го разряда Передвижной механизированной колонне № треста «Кавминкурортстрой» 

<

адрес>, переименованной в ТОО ПМК-58, в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В удовлетворении исковых требований ФИО12 ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4-го, 5-го разряда в ТОО Передвижная механизированная колонна №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика в ООО «УПТК-Торг» в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту 

<

адрес> (межрайонное) обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья И.Б. Шевлякова