Дело № 2а-899/20 «16» ноября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего Попова А.А.

при секретаре Агеевой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мыски административное исковое заявление ФИО2 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Мыски ФИО3, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконными действий судебного пристава и постановления судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Мыски ФИО3 о признании незаконными действий и постановления судебного пристава-исполнителя, согласно которого признать незаконным и отменить постановление от 27.08.2020 о снятии ареста с денежных средств на счете должника - ООО «Водоресурс», вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мыски ФИО3. Обязать судебного пристава-исполнителя принять меры по возврату денежных средств с депозитного счета судебных приставов на расчетный счет должника с последующим перечислением по реквизитам, указанным мной при предъявлении для принудительного взыскания исполнительного листа ФС №.

Требования свои административный истец мотивировал тем, что решением Мысковского городского суда от 19 мая 2020 года по делу № 2-338/2020 удовлетворены исковые требования ФИО2 к ООО «Водоресурс» о взыскании задолженности по договору на выполнение ремонтных работ. Суд взыскал задолженность по договору уступки требования от 20.01.2019 в сумме 525 867, 25 руб., расходы по оплате госпошлины 8 459 рублей. Решение суда вступило в законную силу, 17.07.2020 года и истцу был выдан исполнительный лист ФС№.

18.08.2020 года исполнительный лист предоставлен в Отдел судебных приставов по г. Мыски для осуществления принудительного взыскания в отношении должника ООО «Водоресурс».

Ранее, в ходе рассмотрения гражданского дела № 2-338/2020 Мысковским судом принимались меры обеспечения исполнения решения суда в виде ареста денежных средства на счете ответчика ООО «Водоресурс», 21.02.2020 выдавался исполнительный лист ФС №. Этот исполнительный лист был предъявлен административным истцом в ОСП по г. Мыски и денежные средства на расчетном счете ООО «Водоресурс» в размере суммы иска были арестованы.

31.08.2020 года административный истец обратившись в ОСП для уточнения информации, когда он сможет получить денежные средства, от судебного пристава-исполнителя узнал, что административным ответчиком были перераспределены находящиеся на расчетном счете и арестованные судом в обеспечение исполнения решения суда по делу № 2-338/2020 полагающиеся ему денежные средства на иные долговые обязательства должника ООО «Водоресурс».

По запросу административного истца ему выдана копия постановления от 27.08.2020 о снятии ареста с денежных средств на счете в сумме 525 867,25 руб., а также копия постановления от 27.08.2020 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На сегодняшний день должник ООО «Водоресурс» производственную деятельность не осуществляет, средств для перечисления ему во исполнение судебного акта, вступившего в законную силу, не имеется.

Административный истец считает, что поскольку его исковые требования по делу № 2-338/2020 были удовлетворены судебным решением, обеспечительные меры в виде ареста денежных средства на расчетном счете ООО «Водоресурс» в сумме 525 867,25 рублей сохраняют свое действие до исполнения решения суда. 

В связи с нарушением судебным приставом-исполнителем требований действующего законодательства исполнение решения суда в мою пользу по исполнительному производству №-ИП от 25.08.2020 стало невозможным.

Постановление от 27.08.2020 о снятии ареста с денежных средств на счете ООО «Водоресурс» судебным приставом-исполнителем вынесено незаконно.

Судебный пристав-исполнитель преждевременно, до исполнения судебного акта, отменила обеспечительные меры, принятые судом в целях обеспечения исполнения решения по делу № 2-338/2020, не предусмотрела порядок снятия ареста, в связи с чем денежные средства были списаны не в пользу ФИО2 (л.д.4-7).

Определением Мысковского городского суда от 16.09.2020 года к участию в деле № 2а-899/2020 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Мыски ФИО3 о признании незаконными действий и постановления судебного пристава-исполнителя в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.25-27). 

В судебном заседании административный истец ФИО2 настаивал на удовлетворении заявленных в административном исковом заявлении в полном объеме. 

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г.Мыски УФССП по Кемеровской области ФИО3 просила в удовлетворении заявленных требований отказать, предоставив письменные возражения, согласно которым указала, что в ОСП по г. Мыски находится исполнительное производство №-ИП от 28.02.2020 года на основании исполнительного документа ФС № от 21.02.2020 выданного Мысковским городским судом - наложение ареста на расчетные счета ООО "Водоресурс" в пределах суммы иска в пользу взыскателя ФИО2. 02.03.2020 года судебным приставом — исполнителем ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящихся в банке или иной кредитной организации.

25.08.2020 года возбуждается исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №, выданного Мысковским городским судом в пользу ФИО2 в отношении ООО «Водоресурс» о взыскании задолженности в сумме 534326,25 рублей.

27.08.2020 года в рамках исполнительного производства №-ИП от 25.08.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. На основании чего и было вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете от 27.08.2020 по исполнительному производству № 11556/20/42014-ИП от 28.02.2020 года, так как требования исполнительного документа ФС № от 21.02.2020 выданного Мысковским городским судом носят обременительный характер - наложение ареста на расчетные счета ООО "Водоресурс" в пределах суммы иска.

28.08.2020 года на депозитный счет ОСП по г. Мыски поступили денежные

средства в общей сумме 527 314.22 рублей, которые были распределены и перечислены взыскателям. Исполнительное производство №- ИП от 28.02.2020г. находится в сводном исполнительном производстве №-СД от 13.07.2020 г. удержания ведутся в порядке очередности взыскания согласно ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". 

Доказательств незаконности о снятии ареста с денежных средств на счете от 27.08.2020 по исполнительному производству №-ИП от 28.02.2020г., ФИО2 не представлено (л.д.108-111).

В судебное заседание представитель административного ответчика ОСП по г.Междуреченску УФССП России по Кемеровской области не явился, извещен о времени и месте судебного заседания судебной повесткой.

Заслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ изложенный в п. 80 Постановления Пленума от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

При этом, по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда (п. 82)

Кроме того, из п. 85 указанного Постановления следует, что отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

Судом установлено: 

Определением Мысковского городского суда от 21.02.2020 года по иску ФИО2 к ООО «Водоресурс» о взыскании задолженности от 21.02.2020 года были приняты меры по обеспечению иска в виде наложение ареста на расчетные счета ООО «Водоресурс» в пределах суммы иска в размере 525 867 рублей 25 копеек (л.д.37-38).

В ОСП по г. Мыски находится исполнительное производство №-ИП от 28.02.2020 года на основании исполнительного документа ФС № от 21.02.2020 выданного Мысковским городским судом - наложение ареста на расчетные счета ООО "Водоресурс" в пределах суммы иска в пользу взыскателя ФИО2 (л.д.39-41).

02.03.2020 года судебным приставом — исполнителем ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящихся в банке или иной кредитной организации (л.д.13).

Решением Мысковского городского суда от 19.05.2020 года с ответчика общества с ограниченной ответственностью «Водоресурс» в пользу истца ФИО2 была взыскана сумма задолженности по договору уступки требования от 20.01.2019 года в размере 525 867 (пятьсот двадцать пять тысяч восемьсот шестьдесят семь) рублей 25 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 459 рублей. Решение вступило в законную силу вступило 23.06.2020 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное от 13.07.2020 года исполнительное производство №- ИП от 28.02.2020 г. (обеспечительные меры по иску ФИО2 к ООО «Водоресурс» находится в сводном исполнительном производстве №-СД от 13.07.2020 года (л.д.55). 

18.08.2020 года ФИО2 обратился в ОСП по г.Мыски с заявлением о принятии к принудительному исполнению исполнительного документа от 19.05.2020 года (л.д.10).

25.08.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Мыски ФИО3 возбуждается исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №, выданного Мысковским городским судом в пользу ФИО2 в отношении ООО «Водоресурс» о взыскании задолженности в сумме 534 326,25 рублей (л.д.84-86).

27.08.2020 года в рамках исполнительного производства №-ИП от 25.08.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.87-88). 

27.08.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Мыски ФИО3 в целях принудительного исполнения требований исполнительного производства было вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете по исполнительному производству №-ИП от 28.02.2020 года наложенного 02.03.2020 года судебным приставом — исполнителем ФИО1 постановлением о наложении ареста на денежные средства, находящихся в банке или иной кредитной организации (л.д.80-81).

28.08.2020 года на депозитный счет ОСП по г. Мыски поступили денежные средства в общей сумме 527 314,22 рублей, которые были распределены и перечислены взыскателям, согласно ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно по погашению задолженности работникам ООО «Водоресурс» по заработной плате (л.д.113-230).

Из материалов исполнительного производства усматривается, что в отношении должника в ОСП по г.Мыски ведется сводное исполнительное производство в состав которого входят исполнительных документы о взыскании денежных средств в пользу МРИ ИФНС и физических лиц по невыплаченной заработной плате.

Следовательно, распределение денежных средств должно быть произведено в точном соответствии со ст. 111 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с ч. 1 ст. 111 которого в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во небюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Суд считает, что административным истцом не представлено убедительных, бесспорных и достоверных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что в результате незаконных действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ФИО2 понес убытки в заявленном размере, так как решение Мысковского городского суда от 19.05.2020 года исполняется и по мере поступления денежных средств на расчетный счет должника они будут перечисляться взыскателю ФИО2 до окончания исполнительного производства.

При этом суд учитывает, что оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мыски ФИО3 от 27.08.2020 года был снят арест с расчетного счета банка, наложенный 02.03.2020 года судебным приставом-исполнителем по г.Мыски ФИО1, необходимость снятия ареста с расчетного счета должника было обусловлено подачей заявления взыскателя ФИО2 от 18.08.2020 года о возбуждении исполнительного производства.

В связи с указанным, суд считает, что права административного истца оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены. Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного решения произведены в соответствии с положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве", нарушений прав заявителя не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Мыски ФИО3, УФССП России по Кемеровской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя и отмене постановления от 27.08.2020 о снятии ареста с денежных средств на счете должника - ООО «Водоресурс», вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Мыски ФИО3, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя принять меры по возврату денежных средств с депозитного счета судебных приставов на расчетный счет должника с последующим перечислением по реквизитам, указанным при предъявлении для принудительного взыскания исполнительного листа ФС № отказать.

Мотивированное решение изготовлено «20» ноября 2020 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья Попов А.А.