Мотивированное 

решение

 составлено 26.03.2024.

№ 2-4/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А., 

при секретаре Балалихиной В.С., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, включении периодов работы, донорских дней и дней нахождения на дополнительных днях отдыха в специальный стаж в льготном исчислении, обязании пересчитать стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, включении периодов работы, донорских дней и дней нахождения на дополнительных днях отдыха в специальный стаж в льготном исчислении, обязании пересчитать стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований, что 10.11.2023 истец обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В назначении пенсии ответчиком было отказано, поскольку на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения составляет 29 лет 4 месяца 9 дней, ИПК 129,121. В случае выработки стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения продолжительностью 30 лет в 2023 году, то в соответствии с Приложением № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» срок назначения страховой пенсии по старости по указанному основанию возникнет не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию. Истец с таким решением не согласен, полагает, что периоды его работы с 01.05.2006 по 31.07.2006 в должности заместителя главного врача по лечебной части Катайской центральной районной больнице, с 01.08.2006 по 30.11.2006 в должности исполняющего обязанности главного врача Катайской центральной районной больницы, с 01.12.2006 по 18.11.2007 в должности главного врача Катайской центральной районной больницы, с 19.11.2007 по 29.08.2008 в должности главного врача Муниципального учреждения «Катайская центральная районная больница» необоснованно включены ответчиком в стаж в календарном исчислении, а должны были быть учтены как 1 год за 1 год 6 месяцев. Ответчиком в трудовой стаж не включен период работы в связи с лечебной работой и иной деятельностью по охране здоровья населения в виде разницы между периодом работы в льготной исчислении и периодом работы в календарном исчислении, которая составляет 1 год 02 месяца 03 дня. В указанные периоды работы истец работал по совместительству в качестве врача-хирурга, врача эндоскописта. Кроме того, в специальный стаж ответчиком не включены донорские дни, за день сдачи крови и дополнительные дни отдыха, когда они использовались в период работы врачом-хирургом хирургического отделения (стационар) Катайской центральной районной больницы 26.03.2004, 17.06.2004, 07.07.2004, 16.09.2004, 17.09.2004, 09.03.2005, 10.03.2005, 18.08.2005, 21.11.2005, 13.12.2005, 16.12.2005, 28.02.2006, 01.03.2006; за период работы заведующим хирургическим отделением, врачом-хирургом в Муниципальном учреждении «Катайская центральная районная больница» 04.10.2010, 09.10.2010, 02.12.2010, 03.05.2011, 06.05.2011, 15.12.2011, 16.12.2011, 28.06.2012, 29.06.2012, 04.02.2013, 05.02.2013, 14.03.2013, 15.03.2013, 17.05.2013, 04.06.2013. В связи с чем, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от 21.11.2023 № в части не включения в специальный стаж ФИО1 в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы: с 01.05.2006 по 31.07.2006 в должности заместителя главного врача по лечебной части Катайской центральной районной больнице, с 01.08.2006 по 30.11.2006 в должности исполняющего обязанности главного врача Катайской центральной районной больницы, с 01.12.2006 по 18.11.2007 в должности главного врача Катайской центральной районной больницы, с 19.11.2007 по 29.08.2008 в должности главного врача Муниципального учреждения «Катайская центральная районная больница». Обязать ответчика включить ФИО1 в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за периоды работы: с 01.05.2006 по 31.07.2006 в должности заместителя главного врача по лечебной части Катайской центральной районной больнице, с 01.08.2006 по 30.11.2006 в должности исполняющего обязанности главного врача Катайской центральной районной больницы, с 01.12.2006 по 18.11.2007 в должности главного врача Катайской центральной районной больницы, с 19.11.2007 по 29.08.2008 в должности главного врача Муниципального учреждения «Катайская центральная районная больница». Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области от 21.11.2023 № в части не включения в специальный стаж ФИО1 в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии по старости дни сдачи крови и дни нахождения на дополнительных днях отдыха за сдачу крови в даты: 26.03.2004, 17.06.2004, 07.07.2004, 16.09.2004, 17.09.2004, 09.03.2005, 10.03.2005, 18.08.2005, 21.11.2005, 13.12.2005, 16.12.2005, 28.02.2006, 01.03.2006 в период работы врачом-хирургом хирургического отделения (стационара) Катайской центральной районной больницы, в даты 04.10.2010, 09.10.2010, 02.12.2010, 03.05.2011, 06.05.2011, 15.12.2011, 16.12.2011, 28.06.2012, 29.06.2012, 04.02.2013, 05.02.2013, 14.03.2013, 15.03.2013, 17.05.2013, 04.06.2013 в период работы заведующим хирургическим отделением, врачом-хирургом в Муниципальном учреждении «Катайская центральная районная больница». Обязать ответчика включить ФИО1 в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев дни сдачи крови и дни нахождения на дополнительных днях отдыха за сдачу крови в даты: 26.03.2004, 17.06.2004, 07.07.2004, 16.09.2004, 17.09.2004, 09.03.2005, 10.03.2005, 18.08.2005, 21.11.2005, 13.12.2005, 16.12.2005, 28.02.2006, 01.03.2006 в период работы врачом-хирургом хирургического отделения (стационара) Катайской центральной районной больницы, в даты 04.10.2010, 09.10.2010, 02.12.2010, 03.05.2011, 06.05.2011, 15.12.2011, 16.12.2011, 28.06.2012, 29.06.2012, 04.02.2013, 05.02.2013, 14.03.2013, 15.03.2013, 17.05.2013, 04.06.2013 в период работы заведующим хирургическим отделением, врачом-хирургом в Муниципальном учреждении «Катайская центральная районная больница». Обязать ответчика произвести ФИО1 перерасчет трудового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения к нему за назначением досрочной страховой пенсии, с 10.11.2023 года.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали в полном объеме, с учетом уточнения.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1, статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, право на страховую пенсию имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему федеральному закону, при наличии страхового стажа не менее 15 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно подпункта 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "н" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 10.11.2023 ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № в назначении пенсии ответчиком было отказано, поскольку на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения составляет 29 лет 4 месяца 9 дней, ИПК 129,121. В случае выработки стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения продолжительностью 30 лет в 2023 году, то в соответствии с Приложением № к Федеральному закону «О страховых пенсиях» срок назначения страховой пенсии по старости по указанному основанию возникнет не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

Для льготного исчисления стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, требуется установление работы по определенной должности и в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имеют врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Как предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных вышеназванным постановлением, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, работа в качестве руководителя лечебного учреждения может быть учтена в специальный страховой стаж, если наряду с административной работой врач-руководитель осуществляет лечебную деятельность в должности врача, и если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Установив, что в спорные периоды истец работал на полную ставку по должности заместителя главного врача, исполняющего обязанности главного врача, главного врача и на неполную ставку (0,25-0,5 ставки) - по должности врача-хирурга, врача-эндоскописта, что по каждой должности отдельно работодателем производилось начисление заработной платы, суд приходит к выводу о работе истца по должности врача-хирурга, врача-эндоскописта по совместительству, а, следовательно, об отсутствии у истца полной занятости в течение рабочего дня на работе, дающей право на включение в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении. 

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорные периоды работы в должностях заместителя главного врача по лечебной части, исполняющего обязанности главного врача, главного врача (с 01.05.2006 по 31.07.2006, с 01.08.2006 по 30.11.2006, с 01.12.2006 по 18.11.2007, с 19.11.2007 по 29.08.2008) отражены работодателем как лечебная деятельность, а не хирургическая деятельность, в связи с чем, указанные периоды обоснованно учтены Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области в календарном исчислении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, а именно копию трудовой книжки, уточняющую справку ГБУ «Катайская центральная районная больница» от 09.10.2023, расчетные листки о заработной плате истца, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд пришел к выводу о том, что периоды работы истца с 01.05.2006 по 31.07.2006 в должности заместителя главного врача по лечебной части Катайской центральной районной больнице, с 01.08.2006 по 30.11.2006 в должности исполняющего обязанности главного врача Катайской центральной районной больницы, с 01.12.2006 по 18.11.2007 в должности главного врача Катайской центральной районной больницы, с 19.11.2007 по 29.08.2008 в должности главного врача Муниципального учреждения «Катайская центральная районная больница» не могут быть засчитаны в льготном порядке в связи с отсутствием у истца полной занятости в течение рабочего дня на работе, дающей право на включение в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении.

В силу положений, закрепленных в ст. 165 Трудового кодекса Российской Федерации, при исполнении государственных или общественных обязанностей работнику предоставляются гарантии, которые обеспечивают осуществление предоставленных работнику прав в области социально-трудовых отношений.

Согласно положениям ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Как видно из представленных документов, в периоды работы истца, зачтенные в его специальный стаж, истец был донором и работодателем ему предоставлялись дни отдыха в связи со сдачей крови: 26.03.2004, 17.06.2004, 07.07.2004, 16.09.2004, 17.09.2004, 09.03.2005, 10.03.2005, 18.08.2005, 21.11.2005, 13.12.2005, 16.12.2005, 28.02.2006, 01.03.2006, 04.10.2010, 09.10.2010, 02.12.2010, 03.05.2011, 06.05.2011, 15.12.2011, 16.12.2011, 28.06.2012, 29.06.2012, 04.02.2013, 05.02.2013, 14.03.2013, 15.03.2013, 17.05.2013, 04.06.2013. В течение всего этого времени за истцом сохранялись заработная плата и должность.

В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20.07.2012 государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами" (ст. 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении N 59-О-О от 26.01.2010, в соответствии с Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных положений законодательства донорские дни и дни отдыха после них (26.03.2004, 17.06.2004, 07.07.2004, 16.09.2004, 17.09.2004, 09.03.2005, 10.03.2005, 18.08.2005, 21.11.2005, 13.12.2005, 16.12.2005, 28.02.2006, 01.03.2006, 04.10.2010, 09.10.2010, 02.12.2010, 03.05.2011, 06.05.2011, 15.12.2011, 16.12.2011, 28.06.2012, 29.06.2012, 04.02.2013, 05.02.2013, 14.03.2013, 15.03.2013, 17.05.2013, 04.06.2013) должны быть зачтены в специальный стаж истца.

Поскольку действующее пенсионное законодательство каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа указанных дней донорства и отдыха, так же как и периодов временной нетрудоспособности, периодов очередного отпуска и выходных дней не содержит, названные периоды подлежат включению в стаж истца в льготном исчислении.

Перерасчет стажа, дающего истцу право на досрочное назначение пенсии, должен быть произведен ответчиком в соответствии с указанным решением суда.

Поскольку стаж лечебной деятельности истца на момент обращения за назначением пенсии в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ составил менее 30 лет, учитывая положения Приложения № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», истец не приобрел право на назначение указанной пенсии.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, включении периодов работы, донорских дней и дней нахождения на дополнительных днях отдыха в специальный стаж в льготном исчислении, обязании пересчитать стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, включении периодов работы, донорских дней и дней нахождения на дополнительных днях отдыха в специальный стаж в льготном исчислении, обязании пересчитать стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить в части. 

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № об отказе в назначении пенсии, в части не включения в специальный стаж истца в льготном исчислении донорских дней и нахождение на дополнительных днях отдыха за сдачу крови: 26.03.2004, 17.06.2004, 07.07.2004, 16.09.2004, 17.09.2004, 09.03.2005, 10.03.2005, 18.08.2005, 21.11.2005, 13.12.2005, 16.12.2005, 28.02.2006, 01.03.2006, 04.10.2010, 09.10.2010, 02.12.2010, 03.05.2011, 06.05.2011, 15.12.2011, 16.12.2011, 28.06.2012, 29.06.2012, 04.02.2013, 05.02.2013, 14.03.2013, 15.03.2013, 17.05.2013, 04.06.2013.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости донорские дни и нахождение на дополнительных днях отдыха за сдачу крови: 26.03.2004, 17.06.2004, 07.07.2004, 16.09.2004, 17.09.2004, 09.03.2005, 10.03.2005, 18.08.2005, 21.11.2005, 13.12.2005, 16.12.2005, 28.02.2006, 01.03.2006 (период работы врачом-хирургом хирургического отделения (стационара) Катайской центральной районной больницы), 04.10.2010, 09.10.2010, 02.12.2010, 03.05.2011, 06.05.2011, 15.12.2011, 16.12.2011, 28.06.2012, 29.06.2012, 04.02.2013, 05.02.2013, 14.03.2013, 15.03.2013, 17.05.2013, 04.06.2013 (период работы заведующим хирургическим отделением, врачом-хирургом в Муниципальном учреждении «Катайская центральная районная больница), в льготном исчислении – 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести перерасчет стажа, дающего право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Судья Е.А. Шелепова.