2-27/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего - судьи Тахтобиной О.П., 

при секретаре Молоновой С.Б., 

с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Читаэнергосбыт» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

Гр. ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Читаэнергосбыт», в котором, с учетом уточнения, просит признать незаконными действия ответчика по начислению и взиманию с истца платы за электрическую энергию в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 

<

данные изъяты> копейка, предоставленную на общедомовые нужды, а также начисление пени в размере 

<

данные изъяты> копеек, обязать ответчика аннулировать из лицевого счета истца задолженность по оплате за ОДН в размере 

<

данные изъяты> копеек, обязать ответчика произвести перерасчет платы, начисленной за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета соответствии с формулой 15 приложения №2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, за период с 01 июня 2014 года по 31 декабря 2016 года, возместить судебные расходы в размере 

<

данные изъяты> рублей, связанных с оплатой оказанных юридических услуг. В обоснование заявленных требований истец сослалась на следующие обстоятельства. Так, ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Истец указывает, что ответчиком предъявляется задолженность за электроэнергию на общедомовые нужды в размере 

<

данные изъяты> рублей, однако, она ежемесячно оплачивает за потребленную электроэнергию, оснащение общедомовым прибором учета электроэнергии многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> было произведено с нарушением п. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты РФ», в общее имущество прибор учета электроэнергии не передан. Кроме того, истец отмечает, что в их доме отсутствуют места общего пользования, оборудованные энергопринимающими устройствами, кроме осветительных лампочек на лестничных площадках, которые не всегда освещают. Истец считает, что прибор учета был установлен ПАО «МРСК Сибири» неправомерно, в связи с чем они не могут быть использованы при осуществлении расчетов за потребленную жильцами дома электроэнергию на общедомовые нужды, поскольку на момент установки общедомового прибора учета здание дома не обследовалось, не проверялось техническая возможность монтажа оборудования, соответствующий акт не составлялся. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия. 

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО1 в судебном заседании иск не признала, представив письменный отзыв и при этом пояснила, что филиалом ПАО «МРСК «Сибири» - «Бурятэнерго» в многоквартирном 

<

адрес> был установлен общедомовой прибор учета электрической энергии. Начисление за электроэнергию на ОДН с 2014 года производилось по нормативу, ОДПУ был установлен в 2014 году, в сентябре и ноябре 2015 года был произведен перерасчет платы за электроэнергию на ОДН в сторону доначисления, с учетом показаний ОДПУ, кроме того, в июне 2016 года был произведен перерасчет в сторону доначисления за 2015 год, с учетом показаний ОДПУ. Установка общедомового прибора учета собственниками жилых помещений многоквартирного дома не оспаривалась. При наличии расхода электроэнергии на общедомовые нужды, определенного по показаниям общедомового прибора учета, начисление платы произведено АО «Читаэнергосбыт» обоснованно, т.к. учет, начисление и оплата за потребленную электроэнергию, в случае если помещение оборудовано приборами учета, должны осуществляться по таким приборам. 

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири», будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела слушанием не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно п.п. 10, 11 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Ст.36 Жилищного кодекса РФ предусмотрен состав общего имущества в многоквартирном доме. 

Согласно ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 05.08.2014 г. №252 с 1 июня 2014 г. на территории Республики Бурятия статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен АО «Читаэнергосбыт». 

Как следует из материалов дела и установлено судом, АО «Читаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, ПАО «МРСК Сибири» - сетевой организацией. Собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является ФИО2 Между ФИО2 и АО «Читаэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения в связи с фактическим подключением абонента к присоединенной сети. Согласно выписке из финансового лицевого счета по данной квартире, а также объяснений представителя ответчика ФИО1 следует, что расчет платы за электроэнергию на ОДН до января 2017 года производился ответчиком с учетом показаний ОДПУ по формуле №12 согласно п.13 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, в сентябре и ноябре 2015 года, январе и ноябре 2017 года были произведены перерасчеты платы за электроэнергию на ОДН в сторону доначисления с учетом показаний общедомового прибора учета, с ноября 2017 года за истцом числится задолженность по оплате за электроэнергию на ОДН в размере 

<

данные изъяты> рублей - с ноября 2018 года. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» допуска приборов учета электрической энергии в эксплуатацию следует, что многоквартирный жилой 

<

адрес> был оснащен общедомовым (коллективным) прибором учета электроэнергии с заводским номером №, впоследствии ДД.ММ.ГГГГ производилась замена и установка другого ОДПУ под №. 

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общим собранием, проводимого в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принято решение о внесении платы за все коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям – путем внесения потребителями коммунальных услуг непосредственно в адрес ресурсоснабжающим организациям в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством РФ.

Таким образом, из совокупности исследованных судом доказательств, в том числе, из представленного финансового лицевого счета истца видно, что расчет платы за потребленную жильцами электроэнергию на ОДН производится по показаниям данных общедомовых приборов учета. 

В соответствии с ч.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренные договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.3 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения не урегулированным настоящим кодексом применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Согласно п.1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

Согласно п.137 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля 

В силу п.152 названного Постановления Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей: сетевой организации, гарантирующего поставщика, лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства; собственника прибора учета; собственника энергопринимающих устройств. 

При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Поскольку коллективный прибор учета введен в эксплуатацию сетевой организацией без уведомления и участия гарантирующего поставщика, собственников жилья, следует признать, что допуск этого прибора учета в данном многоквартирном доме незаконен. 

Согласно п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Приказом Министерства регионального развития от 29 декабря 2011 г. № 627 утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения.

Согласно данному Приказу названные критерии устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению. Результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Из справок ООО «УК «Комфорт», администрации МО «Город Кяхта» следует, что в многоквартирном 

<

адрес> капитальный ремонт общего имущества системы электроснабжения не проводился.

Между тем, на момент установки данного общедомового прибора учета электроэнергии обследование жилого дома не проводилось, не проверялась техническая возможность установки данного прибора, соответствующий акт не составлялся, доказательств обратного суду не представлено. 

При таких условиях, установку ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» общедомового прибора учета в указанном МКД нельзя признать соответствующей указанным критериям, произведенной при наличии технической возможности установки данного прибора, что в целом позволяет сделать вывод о том, что общедомовой прибор учета электрической энергии не может быть использован при осуществлении расчетов за потребленную жильцами дома электроэнергию на общедомовые нужды. 

В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. 

Согласно п.13 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение, определяется по формуле 12. При расчетах учитываются такие данные как, объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса; объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета; объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета.

Согласно п.17 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15. 

Кроме того, ни представителем ответчика, ни представителем третьего лица суду не представлены доказательства, позволяющие сделать вывод о достоверности показаний ОДПУ, сведений, послуживших основанием для расчета по формуле №12 объема (количества) электрической энергии, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в указанном выше многоквартирном доме. Доводы стороны истца не опровергнуты, тогда как согласно приведенным выше Правилам исполнитель обязан проверять состояние индивидуальных приборов учета и достоверность предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также вправе устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета.

При таких обстоятельствах, прийти к бесспорному выводу о достоверности правильности расчета объема (количества) электрической энергии, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в указанном выше многоквартирном доме, оснований не имеется, вследствие чего суд приходит к выводу о признании незаконными действий ответчика по начислению платы за электроэнергию на ОДН по формуле №12.

Как следует из материалов дела и установлено судом, показания общедомового прибора учета электроэнергии учтены при исчислении платы за коммунальную услугу по электроэнергии на общедомовые нужды, между тем, с учетом изложенного выше, суд находит действия ответчика, связанные с перерасчетом в сторону доначисления платы за электроэнергию на ОДН с применением показаний ОДПУ, незаконными, вследствие этого считает незаконным, нарушающим права истца как потребителя, включение в лицевой счет начисленной задолженности за электроэнергию на общедомовые нужды с учетом показаний общедомового прибора учета. Расчет платы подлежит исчислению в соответствии с формулой 15 приложения №2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, определяющей объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета.

С учетом изложенного выше, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, на ответчика должна быть возложена обязанность произвести перерасчет платы, начисленной за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета в соответствии с формулой 15 приложения №2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ расходы на ОДН по электроэнергии входят в состав платы за тех.обслуживание и содержание общего имущества многоквартирного дома, которая подлежит уплате ООО «Управляющая компания «Комфорт». 

Представителем ответчика ФИО1 в судебном заседании заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указав при этом, что истцу о наличии задолженности стало известно в июне 2015 года, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (момент подачи искового заявления) установленный трехлетний срок исковой давности истек, между тем, данное ходатайство суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В силу п.1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Перерасчёт платы за электроэнергию на ОДН в сторону доначисления в размере 

<

данные изъяты> рублей начислено в ноябре 2018 года, в суд за защитой нарушенных прав она (ФИО2) обратилась в апреле 2019 года, т.е. установленный ст. 196 ГК РФ срок исковой давности не истек, ходатайство представителя ответчика подлежит отклонению. 

Более того, истец в судебном заседании пояснила, что о наличии задолженности по оплате за электроэнергию на ОДН ей стало известно в марте 2017 года, после чего она обратилась к ответчику с заявлением об аннулировании задолженности, т.е. в указанный период времени истцу стало известно о нарушении своих прав, в суд за защитой нарушенных прав она обратилась в установленный ст. 196 ГК РФ срок исковой давности. 

Остальные доводы, приведенные представителями ответчика, третьего лица в данном случае не имеют значения для разрешения правового спора. 

При таких условиях, суд считает исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, прекращении производства по делу судом не установлено. 

В силу ст.98, ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 

<

данные изъяты> рублей, от уплаты которой истец была освобождена, а также судебные расходы в размере 

<

данные изъяты> рублей, понесенные истцом при оплате за оказанные юридические услуги по составлению заявления об уточнении исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, - 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить. 

Признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению и взиманию с истца платы за электрическую энергию в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 

<

данные изъяты> копейка, предоставленную на общедомовые нужды, а также по начислению пени в размере 

<

данные изъяты> копеек, обязать АО «Читаэнергосбыт» аннулировать из лицевого счета истца задолженность по оплате за ОДН в размере 

<

данные изъяты> копеек, обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет платы, начисленной за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета соответствии с формулой 15 приложения №2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 

<

данные изъяты> рублей, связанных с оплатой оказанных юридических услуг. 

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в бюджет МО «Город Кяхта» государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Тахтобина О.П.