Дело №12-63/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шумерля 26 сентября 2018 года

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Сливницына Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Шумерлинский» ФИО3 от "___" ___________ г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шумерлинский» по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ФИО1 не согласился с вынесенным постановлением и обратился с жалобой в Шумерлинский районный суд.

В жалобе, поданной ФИО1, ставится вопрос об отмене постановления должностного лица и прекращении производства в отношении него, в связи с нарушением процессуальных норм при составлении постановления об административном правонарушении, а также в связи с отсутствием события правонарушения.

ФИО1 и его представитель – ФИО2 в судебном заседании свои требования поддержали по мотивам, изложенным в жалобе, и вновь привели их суду.

Исследовав дело об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно п. п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на сотрудников полиции возложены обязанности пресекать административные правонарушения и противоправные деяния, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством к подведомственности полиции, в том числе документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения.

В соответствии с п. п. 2, 8, 20 ч. 1 ст. 13 указанного Закона сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право, в частности, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими.

Согласно ч. 3, 4 ст. 30 данного Закона, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, 

страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Как усматривается из материалов дела, "___" ___________ г. в 15 часов 30 минут на автодороге возле ........................, водитель ФИО1 в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством "_____________", государственный регистрационный знак № ___________, не имея при себе водительского удостоверения.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, рапортами сотрудников ДПС ОГИБДД ФИО3 и ФИО4, протоколом об административном правонарушении № ___________.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Показания свидетеля – ФИО4, являющегося сотрудником ДПС, судья признает достоверными, они не противоречат доказательствам по делу и в совокупности с другими доказательствами подтверждают вину заявителя в совершении административного правонарушения.

Данный свидетель действовал в силу должностных полномочий по выявлению, пресечению и раскрытию административных правонарушений, в соответствии с действующем законодательством.

Причин для оговора заявителя – ФИО1 свидетелем – ФИО4, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении – ФИО3 судом не установлено, как не установлено и их личной заинтересованности в привлечении заявителя к административной ответственности.

Рапорты и показания сотрудников полиции, являются последовательными, согласуются с другими доказательствами по делу об административном правонарушении и вопреки доводам жалобы принимаются судьей во внимание. Не доверять показаниям указанных лиц оснований у судьи не имеется.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 при составлении протокола не разъяснены его права со ссылкой на запись заявителя об этом в протоколе об административном правонарушении, своего подтверждения в рамках рассмотрения настоящей жалобы не нашли.

Содержание протокола об административном правонарушении № ___________ свидетельствует о том, что он составлен с участием ФИО1, ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом ФИО1 ознакомлен, им подписан, что согласуется с положениями части 5 статьи 28.2 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.

Исходя из изложенного, суд признает протокол об административном правонарушении № ___________ допустимым доказательством по данному административному делу.

Представленную суду для обозрения видеозапись на телефоне заявителя – ФИО1 суд признает недопустимым доказательством, исходя из следующего.

Как следует из смысла статей 26.1 и 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. В части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым в силу части 2 статьи 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи. 

Таким образом, материалы видеосъемки могут быть отнесены к документам, имеющим силу доказательств.

Однако, как усматривается из представленного суду для обозрения фрагмента видеозаписи от "___" ___________ г., в котором время указано 15 часов 30 минут, в данном фрагменте зафиксирован лишь факт передачи документов сотруднику ДПС и момент начала составления ФИО3 протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ.

ФИО3 и ФИО4 в ходе рассмотрения жалобы показали, что "___" ___________ г. в 15 часов 30 минут на автодороге возле ........................ был остановлен автомобиль марки «_____________», государственный регистрационный знак № ___________, под управлением водителя - ФИО1 Водитель не имел при себе водительского удостоверения, не был пристегнут ремнем безопасности, а также не был внесен в страховой полис в список лиц, имеющих право управления автомобилем. ФИО3 предложил ФИО1 проследовать в ОГИБДД для установления личности, на что последний предложил принести соответствующие документы из дома, так как проживает по-близости, на что инспектор ДПС согласился. Пока ФИО3 составлял в отношении ФИО1 протокол и об административном правонарушении по ч.1 ст.12.37 КоАП РФ и соответствующее постановление, пассажир заявителя привез водительское удостоверение и передал ФИО1, с этого момента ФИО1 начал фиксировать действия ФИО3 по составлению протокола об администравном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, путем видеосъмки на телефон, поэтому данная видеозапись не могла быть начата в 15 часов 30 минут.

Данные показания согласуются с пояснениями ФИО1, который не отрицал факт привлечения его к административной ответственности "___" ___________ г. в 15 часов 30 минут по ч.1 ст.12.37 КоАП РФ и по ст.12.26 КоАП РФ.

При этом данные постановления об административном правонарушении вступили в законную силу.

Более того, суду для приобщения представлен лишь небольшой фрагмент видеозаписи, телефон с видеозаписью длительное время находился в обладании ФИО1, в связи с чем он мог оказать на него воздействие – изменить данные о времени съемки, содержание видеозаписи. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Шумерлинский» Чувашской Республики от "___" ___________ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его получения.

Судья: Н.В. Сливницына