УИД 67RS0015-01-2025-000468-55

2-274/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красный 28 ноября 2025 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Панковой Е.В., 

при секретаре Киселевой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Краснинский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку для накопления ТКО, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Краснинский муниципальный округ» Смоленской области, в котором просит возложить на ответчика обязанность оборудовать в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятии» контейнерную площадку для накопления твердых бытовых отходов по ул.Дачная, д.1, д.Варечки Краснинского района Смоленской области (географические координаты: ширина 54.676624, долгота 31.392752), в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. 

В обоснование требований указано, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения администрацией муниципального образования «Краснинский муниципальный округ» Смоленской области требований законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления, установлено, что по ул.Дачная, д.1, д.Варечки Краснинского района Смоленской области отсутствует контейнерная площадка для накопления ТКО. 

В судебном заседании прокурор Краснинского района Семенников А.П. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, при этом просил установить срок для исполнения решения суда до 01.01.2027.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. 

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и части 1 статьи 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно статье 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3.

Согласно пункту 3 указанных санитарно-эпидемиологических требований, на территориях сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров (п.4 СанПин 2.1.3684-21).

В силу требований п.14 ст.15 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Краснинского района Смоленской области проверки выявлены нарушения требований законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления, в том числе в части отсутствия по ул.Дачная, д.1, д.Варечки Краснинского района Смоленской области контейнерной площадки для накопления ТКО.

В связи с установленными проверкой нарушениями, в адрес Главы муниципального образования «Краснинский муниципальный округ» Смоленской области вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды от 07.10.2025.

До настоящего времени выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения ответчиком не устранены, доказательств, опровергающих данный факт, ответчиком в суд не представлено.

Нарушение ответчиком требований законодательства в сфере охраны окружающей среды негативным образом сказывается на стоянии окружающей среды, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если возложенные решение суда определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Исходя из анализа указанных выше норм законодательства, учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, оценивая представленные доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения, установив срок – не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск прокурора Краснинского района Смоленской области удовлетворить. 

Возложить на администрацию муниципального образования «Краснинский муниципальный округ» Смоленской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обязанность оборудовать в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятии» контейнерную площадку для накопления твердых бытовых отходов по ул.Дачная, д.1, д.Варечки Краснинского района Смоленской области (географические координаты: ширина 54.676624, долгота 31.392752), в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение месяца.

Судья Е.В. Панкова