дело № 2а-3672/2025 

УИД 68RS0001-01-2025-004972-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тамбов 25 сентября 2025 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Симанкова Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Агаповой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по г.Тамбову об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника УМВД России по г.Тамбову ФИО3 обратился в Октябрьский районный суд г.Тамбова с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. 

В обоснование административных исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова в совершении преступления средней тяжести, предусмотренного ч.2 ст. 158 УК РФ при рецидиве преступлений, по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кирсановского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. 

С момента освобождения ФИО1 на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные деяния. Так, за текущий год ФИО4 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 и ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ. 

Просит установить с отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц; запрет посещения питейных и увеселительных заведений, разливающих алкогольную продукцию в розлив. 

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что ФИО1 проживает с сожительницей по адресу 

<

адрес> Трудоустроен неофициально. По месту жительства от сожительницы и соседей жалоб не поступало. Со слов участкового в злоупотреблении спиртным не замечен, между тем привлекался к административной ответственности за распитие алкоголя в общественном месте, в связи с чем просят установить административное ограничение в виде запрета на посещение мест, реализующих алкогольную продукцию в розлив. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении указав, что с заявленными требованиями согласен. 

Помощник прокурора Октябрьского района г.Тамбова Клюкин Ю.Ю. в заключении указал, что заявленные требования законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу положений п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 названной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлении, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно на срок 2 года. 

Приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ и назначено наказание в виде 4х мес. лишения свободы. На основании ч.4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ отменено, с учетом ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ с назначением наказания в виде 4х мес. лишения свободы; на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определено 2 года 4 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ (три преступления) с назначением наказания в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ в виде 9 мес. лишения свободы; на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 9 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Приговором Советского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 158.1 УК РФ; с учетом положений ч.5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора от ДД.ММ.ГГГГ) с назначением наказания в виде 2 лет 10 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Как следует из указанных приговоров, вынесенных в отношении ФИО1 преступление совершено последним при рецидиве преступлений. 

Согласно абз.1 п.38 разъяснений, приведенных в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. 

В силу ч.3 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ (приговор Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ) отнесено к категории средней тяжести. 

В силу ч.3 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ст. 158.1 УК РФ (приговор Советского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ) отнесено к категории небольшой тяжести.

С учетом положений п.в ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кирсановского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок по ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из характеристики УУП УМВД России по г.Тамбову ФИО1 проживает по адресу: г.

<

адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны сожительницы, соседей не поступало. 

Постановлением УУП ОП №3 УМВД России по г.Тамбову от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 

Как следует из постановления ФИО1 в вечернее время в общественном месте допустил распитие алкогольной продукции. 

Постановлением Октябрьского районного суд г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Как следует из указанного постановления ФИО1 в дневное время в общественном месте допустил нарушение общественного порядка, выражая явное неуважение к обществу, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка. 

Таким образом, судом установлен факт привлечения ФИО1 к административной ответственности дважды в течение одного года. 

Совершенные ФИО1 правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанное поведение ФИО1 свидетельствует о наличии в его действиях устойчивого опасного поведения. 

Согласно ч.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, с учетом озвученных норм права, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

Как следует из разъяснений, данных в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч.1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из того, что в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. 

При этом суд учитывает обстоятельства и тяжесть совершенного ФИО1 преступления, поведение осужденного после отбытия наказания, его возраст, трудоспособность, характеризующие данные о личности, в связи с чем, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, считает достаточным установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывании и фактического нахождения одни раз в месяц для регистрации. 

Кроме того, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, мотивы и обстоятельства его совершения, для предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения посещения питейный и увеселительных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив, принимая во внимание характер и обстоятельства административных правонарушений, совершенных ФИО1 

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое врио начальника УМВД России по г.Тамбову об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес> административный надзор на срок до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения питейный и увеселительных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

(Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.09.2025)

Судья Е.Ю.Симанкова