Дело № 2а-604/2025

УИД: 54RS0008-01-2025-000041-92

Поступило в суд: 10.01.2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новосибирск 21 января 2025 года

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Овчинникова Е.Ю.,

при секретаре Феофилактовой Е.А., 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Богдановой М.Э., 

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № «Первомайский» Управление МВД России по 

<

адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, гражданину РФ, не трудоустроенному, пенсионеру по возрасту, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, проживающему по адресу: 

<

адрес>, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № «Первомайский» Управление МВД России по 

<

адрес> обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до ДД.ММ.ГГГГ), и одновременно установить ему следующие ограничения в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту проживания для регистрации 2 раза в месяц; запрета на выезд за пределы 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ФИО1 осужден Первомайским районным судом 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно - досрочно освобожден на срок 1 год 3 месяца 5 дней. Согласно приговору Первомайского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное преступление ФИО1 совершил при опасном рецидиве преступлений, имея судимость по приговору Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных в указанный приговор постановлением Убинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по приговору от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 5 дней. Срок погашения судимостей по приговору Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; по приговору Первомайского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, с момента отбытия наказания к уголовной ответственности не привлекался. Считает, что в целях профилактического воздействия, для предупреждения совершения преступлений и правонарушений в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

Представитель административного истца – начальник отдела полиции № «Первомайский» Управление МВД России по 

<

адрес> ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения вышеуказанного административного иска, в судебное заседание не явился, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца – отдела полиции № «Первомайский» УМВД России по 

<

адрес>, в котором административные требования в отношении административного ответчика ФИО1 поддержал в полном объеме (л.д. 7). 

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил установить явку на регистрацию в отдел полиции 1 раз в месяц, с учетом его состояния здоровья. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Новосибирского областного суда, с учетом изменений внесенных в порядке исполнения приговора в указанный приговор постановлением Убинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочно освобожден по приговору Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год 5 дней (л.д.17,21).

Приговором Первомайского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-14, 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по приговору Первомайского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на срок 1 год 3 месяца 5 дней (л.д. 21).

Из представленной характеристики УУП ОУУП и ПНД отдела полиции № «Первомайский» Управления МВД России по 

<

адрес> (л.д. 22) следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, к уголовной ответственности с момента освобождения не привлекался, доставлений в отдел полиции не имеет, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников на ФИО1 не поступало.

По мнению суда, административный иск отдела полиции № «Первомайский» Управление МВД России по 

<

адрес> подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1,2 ст. 3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

В данном случае, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, следовательно, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ. 

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, с учетом личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, состояния его здоровья и возраста, является обоснованным и достаточным, не противоречит действующему законодательству. 

Установление ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора. При этом суд исходит из следующего.

Так, в силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, однако фактически проживает по адресу: 

<

адрес> (л.д. 19, 22).

В связи с этим, суд считает возможным установить пределы муниципального образования, за которые запрещен выезд административному ответчику ФИО1 – 

<

адрес>. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, административный надзор необходимо установить на срок восемь лет.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № «Первомайский» Управление МВД России по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок восемь лет и установить ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ФИО1 для регистрации. 

- запрещения выезжать за пределы муниципального образования - 

<

адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2025.

Судья Е.Ю. Овчинников