Дело №2-51/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

21 января 2019 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р., 

при секретаре Панюгиной Я.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, гаражно-строительному кооперативу «Монолит» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, гаражно-строительному кооперативу «Монолит» о признании права собственности на гаражный бокс.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

В обоснование иска указал, что 23.01.2013 он был принят в члены ГСК «Монолит», является владельцем имущественного пая в виде гаражного бокса № с погребом, общей площадью: 73,6 кв.м – гараж, 21,80 кв.м – погреб, расположенного по адресу: 

<

...>; согласно справке ГСК «Монолит» от 17.11.2017 года он является членом ГСК «Монолит» с 02.03.2013 года, сумма паенакопления в размере 100 000 руб. выплачена полностью 02.03.2013 года; по настоящее время пользуется гаражным боксом №, несет бремя его содержания, считает необходимым оформить гаражный бокс в собственность; 14.07.2018 года в оформлении государственной регистрации права собственности на гаражный бокс ему было отказано на том основании, что в УФРС не представлены документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию гаражных боксов ГСК «Монолит», а также, что гаражный бокс №, принадлежащий ему, в эксплуатацию не сдан. 

На данный момент ГСК «Монолит» в эксплуатацию не введен, считается объектом незавершенного строительства. Учитывая то, что гаражный бокс № является неотделимой частью ГСК «Монолит», у него нет права получать разрешение на строительство гаражных боксов, а впоследствии разрешение на их ввод в эксплуатацию; на его обращение в администрацию города Ульяновска был получен отказ, мотивированный отсутствием разрешения на строительство гаражного бокса № в ГСК «Монолит».

Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Монолит» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, пр-т Созидателей, 15 (14-ый проезд Инженерный), взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины. 

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в заявлении просят рассмотреть дело без их участия. 

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.

Представитель ответчика агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.

Представитель ответчика ГСК «Монолит» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в отзыве оставляет решение на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец ФИО1 является членом ГСК «Монолит», имеет гаражный бокс №, сумма паенакоплений в размере 100 000 руб. выплачена полностью 02.03.2013 года. Указанное обстоятельство подтверждено справкой председателя ГСК, списками членов ГСК. 

Постановлением мэра г. Ульяновска от 04.02.1993 № 181 ГСК «Монолит» был передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 1,9 га с кадастровым номером 73:24:021101:32 по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, 14 проезд Инженерный (земли населенных пунктов), для размещения гаражей.

ГСК «Монолит» выдан государственный акт № 24-2-006035 о праве постоянного пользования землями общего пользования площадью 1,9 га.

В настоящее время ГСК «Монолит», ИНН 

<

***>, является действующим юридическим лицом, зарегистрирован в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска.

Согласно данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 73:24:021101:32, расположенном по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, 14 проезд Инженерный площадью 19000 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для размещения гаражей», принадлежащем на праве постоянного (бессрочного) пользования ГСК «Монолит».

Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН.

На гаражный бокс № в ГСК «Монолит» имеется технический паспорт.

Истец обращался в администрацию города Ульяновска, по вопросу узаконения самовольно возведенного гаражного бокса, однако 19.09.2018 года ему было отказано по причине того, что администрацией не выдавалось разрешение на строительство гаражного бокса.

Из разъяснений абзаца второго пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22) следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Правомерность пользования ГСК «Монолит» земельным участком, в границах которого расположен гаражный бокс №, подтверждена правоустанавливающими документами, приведенными выше.

Таким образом, изначально строительство гаражных боксов осуществлялось на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешенным использованием для размещения гаражей - боксов, но без получения разрешения на строительство.

Следовательно, несмотря на то, что истец принят в члены ГСК «Монолит», полностью выплатил паевой взнос в кооператив, за ним не может быть признано право собственности на новую вещь в порядке статьи 218 Гражданского кодекса РФ, так как она создана с нарушением закона. Вследствие чего, спорные правоотношения регулируются положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Из системного толкования части 3 статьи 222, части 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для решения вопроса о возможности сохранения, самовольно возведенного строения и определения соответствия спорного строения требованиям СНиП, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 10д/19 от 10.01.2019, изготовленного АНО «Ульяновскстройсертификация», гаражный бокс №, в гаражно-строительном кооперативе «Монолит», расположенный по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, пр.Созидателей, 15, требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует.

Поскольку спорный гараж возведен на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования и имеются доказательства, подтверждающие, что в настоящее время указанный гараж соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требования ФИО1 о признании за ним права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Монолит», расположенном по адресу: 

<

...>.

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Иск обоснованно предъявлен к администрации города Ульяновска, как к органу, ведающему вопросами выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, а агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и Министерство архитектуры и строительства Ульяновской области являются – органами, уполномоченными распоряжаться земельными участками, в частности, участком, на котором расположен гаражный бокс.

Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку удовлетворение требований истца не обусловлено нарушением его прав со стороны ответчиков судебные расходы, понесенные истцом при уплате госпошлины, не подлежат взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № в гаражно-строительном кооперативе «Монолит», расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, проспект Созидателей, 15 (14-й проезд Инженерный). 

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на гараж № в гаражно-строительном кооперативе «Монолит», расположенный по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, Заволжский район, проспект Созидателей, 15 (14-й проезд Инженерный).

В остальной части требований ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Р. Кузнецова