Дело № 2-289/2025

УИД 42RS0019-01-2024-007539-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол 10 апреля 2025 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Отрадновой А.С.

при секретаре Учаевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее по тексту – ООО «ЭкоТек») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено «Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «ЮГ» Кемеровской области» (далее - Соглашение), согласно которого статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТек». Согласно п. 1.5 Соглашения дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением 01.07.2018. Согласно разд. 9 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области (утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23 января 2018 г. № 21), распределение муниципальных образований Кемеровской области по зонам деятельности региональных операторов территория муниципального образования пгт. Шерегеш, относится к зоне «Юг». Таким образом, ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области, с которым собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае образования твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований, включенных в зону «Юг». На территории Таштагольского муниципального района, по адресу: 

<

адрес>, находится гостиница. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица в процессе своей деятельности образуют отходы производства и потребления. Отходы образуются в том числе и в гостиницах. В соответствии с пунктом 2.11 Постановления РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 норматив накопления твердых коммунальных отходов для гостиниц составляет 7,507 м3/1 место в год.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время обязанности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭкоТек» исполняются в полном объеме. Отходы принимаются, услуги оказываются всем хозяйствующим субъектам (отходообразователям). За заключением договора на обращение с твердыми коммунальными отходами собственник не обращался, хотя услуга оказывалась в полном объеме. 

В случае не заключения или отказа в заключении договора на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с Типовым договором. 

Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»). 

Тариф на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором установлен: Постановлением РЭК Кемеровской области от 05.06.2018 № 100 «Об утверждении производственной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭкоТек» на период с 01.07.2018 по 31.12.2018 тариф составляет 416,68 руб./м3 (с НДС (18%) 491,68 руб./м3), на период с 01.01.2019 по 30.06.2019 тариф составляет 411,37 руб./м3 (с НДС (20%) 493,64 руб./м3), на период с 01.07.2019 по 31.12.2019 тариф составляет 415,37 руб./м3 (с НДС (20%) 498,44 руб./м3), на период с 01.01.2020 по 30.06.2020 тариф составляет 498,44 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 тариф составляет 542,61 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 тариф составляет 542,61 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 тариф составляет 566,37 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.01.2022 по 30.06.2022 тариф составляет 566,37 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.07.2022 по 30.11.2022 тариф составляет 591,85 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 тариф составляет 645,18 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.01.2024 по 30.06.2024 тариф составляет 645,18 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.07.2024 по 31.12.2024 тариф составляет 707,12 руб./м3 (не облагается НДС).

Просит суд с учетом уточненных исковых требований взыскать с ФИО1 задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 224 388,54 рублей, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 6 243 рубля

В судебное заседание представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, при этом уточнила период взыскания задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что дом сдавала всего один раз, в настоящее время дом выставлен на продажу, с весны до зимы в доме проживает она с семьей, объявления на сайтах не ее, пытались их удалить, но без результатно.

Представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представители третьих лиц – администрации Таштагольского муниципального района, Региональной энергетической комиссия Кузбасса в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом были извещены о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили. 

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

На основании ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьями 209, 210 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ГК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в ч. 2 ст. 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно частям 1, 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 10 названных Правил обращения с ТКО установлено, что в соответствии с условиями договора, складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Одновременно согласно п. 90 Основ ценообразования в области обращения с ТКО, услуга считается оказанной всем жителям зоны «Юг» Кемеровской области, в том числе пгт. Шерегеш, а также должна быть оплачена ими в порядке и сроки в соответствии с действующим законодательством РФ.

Судом установлено, что истец ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области, с которым собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из общедоступных сведений установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что 27.10.2017 между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено «Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «ЮГ» Кемеровской области», согласно которого статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТек». 

Сведениями содержащихся в общедоступных средствах массовой информации подтверждается, что 02.10.2018 на официальном сайте ООО «ЭкоТек» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кемеровской области и типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, такое же предложение и типовой договор размещены ООО «ЭкоТек» в газете «Кузбасс» от 25.12.2018.

На территории Кемеровской области норматив накопления ТКО установлен Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 85-86).

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоТек» взыскана задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 754,08 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 508 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, данный судебный приказ отменен в связи с подачей ФИО1 возражений (л.д. 12) 

Согласно адресной справки, выданной ОВМ УМВД России по г. Новокузнецку от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>В, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35). 

В соответствии с абзацами 35, 36 статьи 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности;

гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Из представленных в материалы дела скриншотов на сайте «АВИТО» от ДД.ММ.ГГГГ, а также сайта «100 real.ru» от ДД.ММ.ГГГГ, размещена информация по запросу «снять дом в Шерегеше» имеется объявление «

<

адрес> м2 на участке 

<

данные изъяты> сот. в аренду в 

<

данные изъяты>». Дополнительная информация: расположение дома: 

<

адрес>, для отдыха: баня или сауна. Техника: холодильник, плита, микроволновка, стиральная машина, телевизор, утюг, телевидение, имеется парковочное место. Дом рассчитан на 8 и более гостей. В описании указано сдам гостевой дом «ФИО1». Это уютный, теплый, одноэтажный дом для отдыха всей семьей и компанией друзей. Баня находится в доме и входит в стоимость. Дом находится в тихом месте, в 5 минутах от 

<

данные изъяты> до асфальтированной дороги. Магазин и остановка общественного транспорта в пешей доступности. Вместимость 12 человек плюс 2 дополнительных места, в доме 3 спальни и мансарда, 2 санузла, есть стиральная машина, баня с купелью, душевая, центральное водоснабжение, горячая и холодная вода.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что является дочерью ответчика, в ДД.ММ.ГГГГ году они размещали объявление на сайтах «Авито», «Суточно.ру» о сдаче дома в зимний период времени, при этом, в период с 

<

данные изъяты> дом использовали сами, под дачу. В ДД.ММ.ГГГГ г.г. дом не сдавался, при этом пытались убрать объявления о сдаче дома с сайтов, в том числе обращались в службу технической поддержки, однако снять объявление не удавалось.

Согласно сведений представленных ООО «СУТОЧНО», на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ, пользователь, разместивший в сети «Интернет» на сайте «Суточно.ру» объявление о сдаче в аренду объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при регистрации на данном сайте указал следующие данные: имя 

<

данные изъяты>», год рождения «

<

данные изъяты>», телефон – №, электронная почта – 

<

данные изъяты> Также представлены сведения о бронировании указанного объекта, с указанием дат бронирования, заездов, выездов, общей стоимостью проживания, внесения предоплаты. По представленным сведениям, общая стоимость проживания по завершенным бронированиям, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 875 000 рублей (л.д. 126-127).

Оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе информацию представленную ООО «Суточно.ру», показания свидетеля ФИО6, суд полагает, что ответчиком предоставлялись гостиничные услуги по адресу: 

<

адрес> того, стороной ответчика не представлено доказательств, что объявления на указанных сайтах ею не размещались, в судебном заседании ответчик подтвердила факт сдачи дома в зимний период.

Ответчиком представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у нее задолженности за жилищные и коммунальные услуги по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктами 4, подпунктом «б», пункта 8 (1) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее Постановление), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. «в» 8(1) Постановления, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Согласно п. 8(3) Постановления, в случае если одно лицо владеет несколькими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, может заключаться один договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с включением в такой договор всех указанных объектов, если они расположены в зоне деятельности одного регионального оператора.

Согласно абзаца 2- 4 пункта 8(17) Постановления, региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Из материалов дела следует, что предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми отходами в Кемеровской области было опубликовано в газете «Кузбасс».

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, и взимать плату за оказанные услуги.

Согласно реестра мест (площадок) накопления ТКО, размещённого на сайте администрации Шерегешского городского поселения, площадка для накопления ТКО, в том числе для гостиницы, расположенной по адресу

<

адрес>, находится по адресу: 

<

адрес>.

Доводы ответчика о несогласии с местом нахождения контейнерной площадки для сбора ТКО относительно адреса места нахождения нежилого помещения ответчика не являются основанием для отказа в удовлетворении требований за уже оказанные услуги. Ответчик не лишен права во внесудебном порядке урегулировать данный вопрос при наличии оснований полагать нарушенными свои права. 

Региональный оператор не обязан доказывать факт и объем оказания услуг в отношении каждого абонента, расположенного на закрепленной за региональным оператором территории, учитывая возможность использования ответчиком любых контейнеров для сбора ТКО, расположенных на указанной территории.

С учетом изложенных обстоятельств, исходя из доказанности нахождения по адресу: 

<

адрес>В, жилого дома, собственник которого, оказывает в нем гостиничные услуги, что подтверждается показаниями свидетеля, сведениями представленными ООО «СУТОЧНО», а также заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми отходами на условиях типового договора, суд полагает исковые требования истца о взыскании с владельца указанной недвижимости – ответчика ФИО1 расходов за вывоз твердых коммунальных отходов региональным оператором в соответствии с утвержденными тарифами, правомерными.

Согласно частям 1, 2 статьи 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами». 

Тариф на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен Постановлением Региональной энергетической комиссией Кемеровской области от 05.06.2018 № 100 и составляет на период с 01.07.2018 по 31.12.2018 тариф составляет 416,68 руб./м3 (с НДС (18%) 491,68 руб./м3), на период с 01.01.2019 по 30.06.2019 тариф составляет 411,37 руб./м3 (с НДС (20%) 493,64 руб./мЗ), на период с 01.07.2019 по 31.12.2019 тариф составляет 415,37 руб./м3 (с НДС (20%) 498,44 руб./м3), на период с 01.01.2020 по 30.06.2020 тариф составляет 498,44 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 тариф составляет 542,61 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 тариф составляет 542,61 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 тариф составляет 566,37 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.01.2022 по 30.06.2022 тариф составляет 566,37 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.07.2022 по 30.11.2022 тариф составляет 591,85 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 тариф составляет 645,18 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.01.2024 по 30.06.2024 тариф составляет 645,18 руб./м3 (не облагается НДС), на период с 01.07.2024 по 31.12.2024 тариф составляет 707,12 руб./м3 (не облагается НДС).

В соответствии с пунктом 2.11 Постановления РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 норматив накопления твердых коммунальных отходов для гостиниц составляет 7,507 м3/1 место в год. 

Судом установлено, о том, что ответчик ФИО1 осуществляла коммерческую деятельность по аренде принадлежащего ей на праве собственности жилого дома по адресу: 

<

адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства, подтверждающие иные периоды осуществления коммерческой деятельности ответчика относительно указанного жилого дома, суду не представлены.

Таким образом, размер задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил 119 454,25 рублей, исходя из расчета: 888,6 рублей – (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 591,85 руб./ м3 * 7,506996куб. м3/мес. : 30 дней * 6 дней) + 92 023,91 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 645,18 руб./ м3*7,506996 м3/мес.*19 мес.) + 26 541,74 руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 707,12 руб./ м3*7,506996 м3/мес.*5 мес.).

Наличие регистрации по адресу: 

<

адрес> ФИО1 с учетом скриншота, представленного стороной истца, не является безусловным доказательством того, что ответчик не осуществляет на территории своего жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> платных гостиничных услуг. 

В соответствии с абзацем вторым п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).

При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». При этом отсутствие письменного договора не освобождает истца от обязанности произвести оплату за услуги, фактически оказанные эксплуатирующей организацией собственникам жилых домов.

Так, нормативно-правовое регулирование вопросов порядка определения норматива накопления твердых коммунальных отходов, установлено и регламентируется нормативными актами Правительства Российской Федерации. Порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, включающий в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений, установлен Правилами определения нормативов.

В соответствии с п. 14. постановления Правительства РФ от 26 августа 2023 г. № 1390 «О порядке определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, внесении изменений в Правила направления субъектам Российской Федерации и рассмотрения ими рекомендаций российского экологического оператора при утверждении или корректировке региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также при установлении или корректировке нормативов накопления твердых коммунальных отходов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» при определении нормативов накопления методом измерений количества отходов необходимо использовать измерения количества отходов, проведенные в течение 4 сезонов года (зима, весна, лето, осень) на протяжении не менее чем 7 дней подряд в каждом сезоне не менее чем на 5 контейнерных площадках, иных местах накопления отходов, расположенных на территории субъекта РФ (или) муниципальных образований (групп муниципальных образований, в том числе зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частей муниципальных образований), в отношении которых определяются нормативы накопления. В случае если территория субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований (групп муниципальных образований, в том числе зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частей муниципальных образований), в отношении которой определяются нормативы накопления, включает в себя более 3 муниципальных образований или их частей, контейнерные площадки, иные места накопления отходов должны быть расположены не менее чем в 3 различных муниципальных образованиях. Таким образом, при разработке и установлении норматива накопления твердых коммунальных отходов уже учтен сезонный характер деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе и гостиниц.

Доказательств неосуществления вывоза твердых коммунальных отходов в ДД.ММ.ГГГГ годах ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119 454,25 рублей.

На основании ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истцом понесены расходы по оплате госпошлины в размере 6 243 рубля (л.д. 10, 11). 

Таким образом, поскольку требования истца удовлетворены частично на сумму 119 454,25 рублей, следовательно, расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенной части требований, а именно в размере 3 323,48 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119 454,25 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 323,48 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2025 г.

Судья А.С. Отраднова