Дело № 2-2549/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 26 июля 2018 года 

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Саенко Е.Н.,

при секретаре Аристовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование иска указал, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда и во включении периодов работы в специальный стаж. В том числе, в специальный стаж не был включен период работы с 12 октября 1987 года по 25 апреля 1995 года в должности сварщика под слоем флюса в Ульяновском домостроительном комбинате.

С данным отказом он не согласен и с учетом уточнения исковых требований, просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж его работы период с 12 октября 1987 года по 25 апреля 1995 года в должности сварщика под слоем флюса в Ульяновском домостроительном комбинате и назначить с 05.04.2018 досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец на уточненных исковых требованиях настаивал, суду дал пояснения, изложив обстоятельства и факты аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, полагал, что истцу правомерно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия у него требуемого стажа работы.

Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от 06.04.2018 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев). Страховой стаж истца составляет 36 лет 06 месяцев 23 дня.

В специальный стаж не был включен, в том числе, период работы истца с 12 октября 1987 года по 25 апреля 1995 года (7 лет 6 месяцев 14 дней) в должности сварщика под слоем флюса в Ульяновском домостроительном комбинате.

В качестве основания для отказа в зачете в специальный стаж данного периода работы указано на невозможность документального подтверждения условий труда, постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условия», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. 

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

До 1 января 2015 года применялись Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555.

Пунктом 4 Правил было предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 34 Правил).

Из дела видно, что в системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован с 11 декабря 1999 года.

Из трудовой книжки следует, что с 12 октября 1987 года по 25 апреля 1995 года истец работал по профессии сварщика под слоем флюса 4го разряда в Ульяновском домостроительном комбинате.

При таких обстоятельствах основания для отказа во включении в специальный стаж периодов работы истца с 12 октября 1987 года по 1 января 1992 года отсутствовали, поскольку специальный стаж истца был подтвержден надлежащими документами.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позиция 23200000-19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, приказом № от 04.08.1989 ФИО2 была присвоена профессия «Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах под слоем флюса». 

Из данного приказа следует, что сварка под слоем флюса закладных деталей производится электродуговым способом, поэтому занятые этой сваркой рабочие должны тарифицироваться как электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах под слоем флюса.

Из представленных суду архивных справок, копий лицевых счетов усматривается полная занятость истца в указанной должности, получение им доплаты за вредность.

Согласно карты аттестации рабочего места сварочного участка арматурного цеха в ООО «КПД-1»№ АРМ06/05 класс вредности условий труда рабочего осуществляющего сварку под слоем флюса – 3.2.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Таким образом, представленные в материалы дела документы, а также показания указанных свидетелей подтверждают выполнение ФИО1 в период с 1 января 1992 года по 25 апреля 1995 года работы, предусмотренной Списком № 2, постоянно в течение полного рабочего дня.

С учетом изложенного, период работы истца с 12 октября 1987 года по 25 апреля 1995 года в должности сварщика под слоем флюса в Ульяновском домостроительном комбинате подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Поскольку на 05.04.2018 - момент возникновения права на пенсию за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2 у истца имелся необходимый как специальный (7 лет 6 месяцев 14 дней), так и страховой стаж, то суд приходит к выводу о признании за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и считает возможным возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию со дня достижения 57-летнего возраста, то есть с 05.04.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж работы ФИО1 период работы с 12 октября 1987 года по 25 апреля 1995 года в должности сварщика под слоем флюса в Ульяновском домостроительном комбинате.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области назначить ФИО1 с 05.04.2018 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Саенко