Дело № 2-1187/2017 Мотивированное 

решение

 составлено 22 августа 2017 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г., 

при секретаре Разживиной А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГСК «Триумф», мэрии города Ярославля, департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля о признании права собственности на гаражный бокс, 

У с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГСК «Триумф», мэрии города Ярославля, департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля о признании права собственности на объект недвижимого имущества – на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный в ГСК «Триумф» по адресу: АДРЕС. В обоснование требований указано о том, что 25.12.2003г. между ГСК «Триумф» и ФИО4 был заключен договор на участие в долевом строительстве № 3-П, по которому ГСК «Триумф» обязался построить для ФИО4 объект долевого строительства - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. 

10.05.2017г. между Цедентом ФИО4 и Цессионарием ФИО3 заключен договор уступки права, согласно которому Цедент уступает Цессионарию право требования указанного гаражного бокса. При проведении технической инвентаризации объекта строительства по состоянию на 10.06.2011г. указанному гаражному боксу был присвоен номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. 28.06.2017г. между истцом и ответчиком ГСК «Триумф» заключено дополнительное соглашение к договору № 3-П с новой нумерацией гаражного бокса.

Истец свои обязательства по внесению денежных средств по договору добросовестно исполнил, что подтверждается справкой, выданной ГСК «Триумф» 28.06.2017г.. Здание гаража-стоянки по адресу АДРЕС, построено. Ввиду того, что застройщик ГСК «Триумф» нарушил сроки постановки объекта строительства на контроль ГСН (государственный строительный надзор), ввод объекта в эксплуатацию не осуществлен, ФИО3 не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на приобретенный гаражный бокс. Объект соответствует нормативным требованиям, экологическим требованиям, природоохранным мероприятиям, построен на отведенном для этой цели земельном участке. Истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ГСК «Триумф».

В соответствии со ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены: департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, Управление Росреестра по Ярославской области. Указанный истцом в исковом заявлении в качестве третьего лица ФИО1 исключен из числа третьих лиц по делу.

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Истец ФИО3 личного участия в судебном заседании не принял. Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержал иск в полном объеме, представил для обозрения оригиналы документов по иску. Дополнительно пояснил, что оригинал договора № 3-П на участие в долевом строительстве от 25.12.2003г. был утерян ФИО4, в связи с чем ГСК «Триумф» выдал ФИО4 дубликат указанного договора. ФИО4 по договору уступки права требования от 10.05.2017г. уступил ФИО3 право требования гаражного бокса по иску. Права ФИО3 на гаражный бокс по иску никто не оспаривает, гаражным боксом пользуется только истец. Просит иск удовлетворить. 

Ответчик ГСК «Триумф», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении № 53176-345, явку своего представителя в суд не обеспечил, об уважительности причин неявки представителя не сообщил, процессуальных ходатайств не заявил. Возражений на иск, мнения по иску, пояснений не представил. 

Ответчики мэрия г. Ярославля и ДАЗО мэрии г. Ярославля в письменном возражении на иск указали, что согласно п. 26 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.51, ст.55 Градостроительного кодекса РФ, к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, и что согласно п. 3.3 Положения о департаменте архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 30.04.2015г. № 521, по полномочиям мэрии возложено на департамент. В соответствии со ст.51 ГсК РФ застройщику ГСК «Триумф» 23.12.2009 выдано разрешение на строительство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН 4-х-этажного гаража-стоянки по АДРЕС. Срок действия разрешения истек 24.02.2011г. До настоящего времени заявление о продлении разрешения на строительство или выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в департамент от застройщика не поступало. Согласно ст.222 ГК РФ объект, построенный без получения соответствующих разрешений (в данном случае - без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), является самовольной постройкой, право собственности на которую в порядке ст. 222 ГК РФ может быть признано судом, при условии, что ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; то есть за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве. В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., разъяснено, что возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки (гаражные боксы и нежилые помещения в составе гаражного комплекса) действующим законодательством не предусмотрена. Департамент и мэрия возражают против иска, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Третье лицо территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля в своем отзыве на иск указала о том, что в ее компетенцию не входит решение вопроса о признании права собственности на нежилое помещение, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

От третьего лица ФИО4 через представителя истца ФИО5 представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В ходатайстве указано о том, что он не возражает против удовлетворения иска ФИО3; в 2003 году, зимой, ФИО4 был заключен договор долевого участия в строительстве гаражного бокса в ГСК «Триумф». В связи с отъездом в длительную командировку на один год подлинник договора был утерян; в дальнейшем руководством ГСК «Триумф» ФИО4 был выдан дубликат указанного договора.

От третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЯО в суд представлено уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ГСК «Триумф» на АДРЕС.

Третьи лица Управление Росреестра по Ярославской области, Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, Ярославское отделение Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в лице представителей участия в судебном заседании не приняли; мнения по иску не представили.

Суд по правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело при имеющейся явке. 

Заслушав представителя истца, огласив отзывы ответчиков, третьего лица, ходатайство третьего лица; исследовав все письменные материалы дела с обозрением оригиналов документов, а также материалы гражданского дела 2-753/2013г. по аналогичному иску истца ФИО1, рассмотренному судом 01.10.2013г., оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению. 

При разрешении дела о праве собственности на самостоятельный, как объект права, гаражный бокс, суд учитывает следующее. 

По ранее рассмотренному аналогичному делу № 2-753/2013, все материалы которого исследованы по настоящему делу, установлены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, а именно: 

- что гараж построен к 2011 году; истец фактически владеет и пользуется указанным объектом недвижимого имущества. Однако ответчиком объект в целом в эксплуатацию не сдан, не получено разрешение на ввод объекта долевого строительства, в том числе гаражного бокса по иску, в эксплуатацию. Истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ему объект недвижимости, построенный в составе многоуровневого гаражного комплекса на отведенном для этих целей постановлением мэра г. Ярославля от 16.09.2003г. № 3185 земельном участке. Градостроительный план утвержден Приказом директора ДАРТГ от 28.09.2009г. № ГП/365, департамент 23.12.2009г. выдал разрешение на строительство со сроком действия до 24.02.2011г.;

- что истцом в обоснование своих требований в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ представлены доказательства окончания строительства объекта и соответствия объекта строительным, санитарным нормам и правилам, нормам противопожарной безопасности, экологическим требованиям, природоохранным мероприятиям, установленными законодательными актами и нормативными документами (заключение НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от 13.08.2013г. № СЭ-5433-13 - дело № 2-753/2013, т.2, л.д.1; экспертное заключение НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО № 22-эс/2012 от 27.06.2012 с фототаблицами - т.2,л.д.13-35 и экспертное заключение НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от мая 2013г. - т.1, л.д.191-204; справка НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от 23.08.2011г.№ С-35 о ливневой канализации - т.2, л.д.40; справка НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от 17.10.2011г. № 107 о технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя ГСК «Триумф» к электросетям НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО - т.2, л.д.39; заключение № 35 от 26.06.2013г. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО о пожарной безопасности - т.1, л.д. 228);

- что истец по указанному делу 06.06.2013г. обращался в ДАРТГ мэрии г. Ярославля с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Письмом ДАРТГ от 19.06.2013г. № 11-в истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов со ссылкой на части 3, 6 ст.55 ГсК РФ и на отсутствие документов;

- что 16.04.2013г. Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» выдан технический паспорт, согласно которому 4-х этажный гараж-стоянка, расположенный АДРЕС - построен на 100%. Однако истец лишен возможности оформить регистрацию права собственности на гаражный бокс, в то время как статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами;

- что согласно пункту 1 ст. 55 ГсК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капстроительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капстроительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;

- что согласно положениям Градостроительного кодекса РФ, к предоставляемому застройщиком к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию должен прилагаться документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капстроительства требованиям технических регламентов, который выдается НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, но письмом от 01.08.2012г. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО отказано ГСК «Триумф» в проведении итоговой проверки, т.к. ГСК «Триумф» не направлял в установленные законом сроки в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО извещение о начале строительства; ГСН за строительством объекта не осуществлялся; осуществление ГСН на завершенном строительством объекте и подтверждение соответствия уже выполненных работ требованиям строительных норм, правил и проектной документации в настоящее время не представляется возможным и невозможно рассмотрение НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО экспертного заключения № 22-ЭС/2012 от 27.06.2012г. на предмет соответствия результатов строительства и стройматериалов требованиям законодательства. Это сделало невозможным обращение ГСК «Триумф» в исполнительный орган с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- что истец заявил о признании права собственности на самостоятельный объект недвижимости – гаражный бокс, но расположенный в едином четырехэтажном «гараже-стоянке» в ГСК «Триумф» согласно сведениям в техническом паспорте, поэтому сторона истца представляла доказательства о соответствии нормам самого гаража-стоянки; предметом спора весь «гараж-стоянка» не является;

- что заслушанный в суде специалист - архитектор ФИО2, участвовавший в подготовке экспертного заключения эксперта НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от мая 2013 года на основании ранее выданного экспертного заключения НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО № 22-ЭС/2012 от 27.06.2012г. на соответствие 4-этажного гаража-стоянки требованиям технических регламентов по безопасности, проектно-сметной документации, строительным стандартам, нормам и правилам, подтвердил выводы экспертного заключения и пояснил о современном, вписывающемся в ландшафт архитектурном решении строительства гаража-стоянки. 

Материалами настоящего дела также подтверждается, что построенный 4-х-этажный гараж-стоянка поставлен на технический учет, в ходе инвентаризации гаражным боксам и иным помещениям присвоены неповторяющиеся на этажах индивидуальные номера, что не оспаривается никем из лиц, участвующих в деле. 

По иску гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 20,8 кв.м, расположен на третьем этаже гаража-стоянки, его местонахождение обозначено на плане третьего этажа построенного гаража-стоянки при текущей инвентаризации помещений. План спорного гаражного бокса в техническом паспорте обозревался судом; гаражный бокс индивидуализирован.

Справкой от 28.06.2017г. ГСК «Триумф» подтверждает факт полной оплаты участником строительства - в настоящее время ФИО3 стоимости заявленного по данному делу объекта недвижимости. То есть истец свои обязательства по договору выполнил. Иное не следует. Обстоятельство фактической передачи истцу заявленного по иску гаражного бокса не оспаривается ответчиком ГСК «Триумф». Ответчик не сообщил о наличии каких-либо иных претендентов на права в отношении гаражного бокса по иску. 

В то же время ответчик ГСК «Триумф» допустил передачу объекта долевого строительства истцу - участнику долевого строительства - до ввода в эксплуатацию объекта недвижимости, чем нарушил статью 8 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». 

Орган местного самоуправления и его структурное подразделение – ответчики - не представили доказательств надлежащего контроля, возложенного законом, и принятия надлежащих мер к недопущению безнадзорного строительства, которое открыто, масштабно велось на земельном участке, выделенном в то же время в установленном порядке и находящемся в черте города. 

Таким образом, стороной по договору - ответчиком ГСК «Триумф» право истца на заявленный по иску гаражный бокс по существу не оспаривается. В то же время истец не имеет возможности оформить в установленном порядке свое право собственности, поскольку ГСК «Триумф» не передал истцу надлежащие документы, необходимые для регистрации права собственности истца на объект недвижимости. То есть ГСК «Триумф» не выполнил свои обязательства, предусмотренные пунктом 4.1. заключенного договора, чем нарушил права истца. Для ввода в эксплуатацию гаражного бокса отсутствуют документы, указанные в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ. 

Факт того, что заявленный по иску гаражный бокс построен полностью, подтверждается технической инвентаризацией объекта. Технический паспорт на гараж НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН составлен по состоянию на 26.06.2017г., самовольных перепланировок, реконструкций не выявлено. 

Поскольку построенный гаражный бокс не введен ответчиком в эксплуатацию в установленном законом порядке, он по смыслу закона является самовольной постройкой. 

Согласно пункту 1 ст.222 ГК РФ в действующей на период обращения в суд редакции, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. 

Согласно введенному в действие Федеральным законом от 13.07.2015 N 258-ФЗ пункту 4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения. В течение семи дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение, направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев. В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, орган местного самоуправления в течение семи дней со дня принятия такого решения обязан: обеспечить опубликование в порядке, установленном уставом городского округа (муниципального района) для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки; обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе самовольной постройки; обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки. В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, снос самовольной постройки может быть организован указанным органом не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте в сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе такой постройки.

По делу заявлен иск на конкретный, самостоятельный объект недвижимости – на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Суд в соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ не рассматривает в настоящем судопроизводстве дело об узаконении всего 4-этажного гаража-стоянки с комплексом помещений. Но поскольку заявленный гаражный бокс находится в 4-х-этажном здании, то суд учитывает также следующие юридически значимые обстоятельства, аналогично учтенные по делу № 2-753/2013: 

- что гаражный бокс построен в пределах земельного участка, предоставленного ГСК «Триумф» уполномоченным органом местного самоуправления специально под строительство 4-этажного гаража с комплексом помещений. Постановлением мэра г.Ярославля от 16.09.2003г. № 3185 ГСК «Триумф» предварительно согласовано размещение трехэтажного здания гаража-стоянки на 250 машино-мест (3-я очередь) с инженерными коммуникациями по АДРЕС на земельном участке ориентировочной площадью 0,425га и разрешено выполнение проектных работ в объеме архитектурно-планировочного задания, до 01.07.2004г. (дело № 2-753/2013, т.1, л.д. 36). Согласно постановлению мэра г.Ярославля от 13.07.2004г. № 2763 (в редакции постановлений от 27.08.2007г. № 2869 и от 10.12.2008г. № 3520) гаражно-строительному кооперативу предоставлен земельный участок общей площадью 7464 кв.м. из земель поселений в аренду на период строительства 4-х этажного гаража-стоянки с кладовыми в подвале, с комплексом сервисного обслуживания автомобилей, с мойкой и служебными помещениями по АДРЕС (дело № 2-753/2013, т.1,л.д. 37, 38, 50);

- что по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 22.10.2007г. арендодатель УЗР мэрии г.Ярославля (правопредшественник ДАЗО мэрии) от имени города Ярославля предоставил арендатору ГСК «Триумф» в аренду 7464 кв.м земельного участка из общей площади 7464 кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по АДРЕС, для строительства 3-этажного здания гаража-стоянки, срок аренды был определен по 25.08.2008г.; 

- что департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (ДИЗО ЯО как правопреемник ДУГИ Ярославской области) на запрос суда представил документы об аренде гаражно-строительным кооперативом «Триумф» указанного земельного участка, в том числе заключенный между городом Ярославлем и арендатором ГСК «Триумф» договор от 05.09.2008г. № 14117/4-О аренды участка для строительства 3-этажного здания гаража-стоянки; дополнительное соглашение № 1от 31.03.2009г. к договору от 05.09.2008г. о виде функционального использования земельного участка: для строительства 4-этажного здания гаража-стоянки; доп. соглашение № 2 от 03.03.2010г, заключенное в соответствии с Законом ЯО от 06.04.2009г. № 18-з между Арендодателем в лице ДУГИ ЯО и Арендатором ГСК «Триумф»; по доп.соглашению арендодателем земельного участка является ДУГИ по ЯО, арендатором остался ГСК «Триумф». 

При разрешении дела № 2-753/2013 суд также учитывал, что органом местного самоуправления не оспорен и не опровергнут допустимыми доказательствами довод 

иска о том, что из представленных в суд Приложения к утвержденному органом местного самоуправления Градостроительному плану земельного участка (дело № 2-753/2013, т.2, л.д.55) и технического паспорта о застроенной площади 3942 кв.м из предоставленного земельного участка площадью 7464 кв.м (т.1, л.д.110) следует, что строительство гаража-стоянки не вышло за пределы предоставленного в установленном порядке земельного участка, что подтверждается также отсутствием по делу заявлений ответчика, третьих лиц - органа местного самоуправления и его компетентных структурных подразделений - о незаконности использования земли при строительстве указанного гаража-стоянки. 

Все доводы искового заявления заслуживают внимания. Никто из лиц, участвующих в деле, не требует сноса постройки. Гаражный бокс, как вновь созданная собственником вещь в порядке участия в долевом строительстве, в течение нескольких лет находится в эксплуатации по своему прямому назначению. Иное не усматривается. 

По настоящему делу отсутствуют сведения о возведении гаражного комплекса с нарушением установленных законом норм и правил. Не представлены эти сведения ответчиками, обязанными в силу разъясненного судом сторонам принципа состязательности процесса, предусмотренного статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, представить доказательства своих возражений на иск. 

Суд по доводам ответчика учитывает, что в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г. разъяснено, что поскольку по конкретному делу было установлено, что весь гаражный комплекс возведен с нарушением установленных законом норм и правил и является самовольной постройкой, то оснований для признания права собственности на часть такого объекта (гаражные боксы и нежилые помещения в составе гаражного комплекса) не имелось по конкретному делу. Таких обстоятельств по настоящему делу не установлено. 

Не оспорен и подтверждается материалами дела довод иска о том, что во внесудебном порядке истцу невозможно иметь в полном объеме предусмотренные законом права собственника в отношении заявленного объекта недвижимости. По переданному на рассмотрение суда спору необходимо принятие судебного решения. Не имеется оснований для непризнания права собственности истца на гаражный бокс. 

Согласно пункту 1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно пункту 1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В соответствии с пунктом 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии с пунктом 1 ст.15 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 01.01.2017 года, право собственности на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. В соответствии с частью 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017г., государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. 

Согласно частям 1, 2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Имеется достаточно доказательств того, что застройщик не выполнил своих обязательств по договору в части получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, чем нарушено заявленное по иску право истца. При этом истец фактически осуществляет права владения и пользования построенным гаражным боксом, который эксплуатируется, то есть истец фактически осуществляет предусмотренную статьей 209 ГК РФ часть прав собственника, но не в полном объеме и без юридического оформления прав, чем нарушаются его законные права. 

Избранный истцом способ защиты права соответствует характеру нарушенных прав, существу отношений, сложившихся между сторонами, и влечет восстановление нарушенных прав. Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права. 

В соответствии с абзацем 4 пункта 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью. Оснований для применения требований данной нормы закона не усматривается по делу, с учетом представленных доказательств. 

Судом были созданы условия для осуществления всеми лицами, участвующими в деле, принципа состязательности судебного спора. Истец в установленном процессуальным законом порядке представил доказательства своих требований. Совокупность представленных доказательств позволяет удовлетворить иск. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ при удовлетворении иска с ответчика ГСК «Триумф» в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина 150 рублей (50% от 300руб. государственной пошлины по требованию имущественного характера, не подлежащего оценке). Ответчики мэрия и ее структурное подразделение – департамент подпунктом 19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 12, 56, 57, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить: 

Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 20,8 кв.м, расположенный на третьем этаже - в ГСК «Триумф» по адресу: АДРЕС. 

Взыскать с ГСК «Триумф» государственную пошлину в бюджет в размере 150 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.Г. Красноперова