Дело №2-1474/2019 16 мая 2019 года 

29RS0014-01-2019-001721-16

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе 

председательствующего судьи Москвиной Ю.В., 

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что ответчиком ему отказано в назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине недостаточного количества страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагал, что из его страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необоснованно исключены периоды работы в должности инженера в УПТК Облремстройтреста дорожного хозяйства и благоустройства с 01 февраля 1988 года по 30 октября 1988 года, в должности рабочего по ремонту автомобилей в кооперативе «Моруслуги» с 08 августа 1989 года по 05 апреля 1994 года, в должности коммерческого агента в ТОО «Юность-Косметикс» с 01 августа 1996 года по 31 марта 1998 года и с 01 мая 1998 года по 31 марта 2000 года. Указанные организации находились в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Допущенные ошибки в документах, неправильное оформление трудовой книжки, неуплата работодателями страховых взносов не могут влиять на его пенсионные права. Просит обязать ответчика включить в его страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 01 февраля 1988 года по 30 октября 1988 года, с 08 августа 1989 года по 05 апреля 1994 года, с 01 августа 1996 года по 31 марта 1998 года и с 01 мая 1998 года по 31 марта 2000 года, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 19 апреля 2018 года. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В предварительном судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что период работы истца в должности инженера в УПТК Облремстройтреста дорожного хозяйства и благоустройства с 01 февраля 1988 года по 30 октября 1988 года не включен в страховой стаж и стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с тем, что дата принятия на работу в трудовой книжке истца указана 01 февраля 1988 года, однако дата приказа о приеме на работу – 31 октября 1988 года. Период работы в должности рабочего по ремонту автомашин в кооперативе «Моруслуги» с 08 августа 1989 года по 05 апреля 1994 года не включен в стаж, поскольку страхователь с таким наименованием не зарегистрирован в г. Архангельске. Периоды работы в должности коммерческого агента в ТОО «Юность-Косметикс» с 01 августа 1996 года по 31 марта 1998 года и с 01 мая 1998 года по 31 марта 2000 года исключены из всех видов стажа, так как работодателем не начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Просил в иске отказать. 

По определению суда дело рассмотрено при данной явке. 

Заслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, материалы выплатных пенсионных дел свидетелей 

<

***> наблюдательного дела ТОО «Юность-Косметикс», суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 19 апреля 2018 года ФИО1, 

<

Дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Возраст заявителя на дату обращения составил 56 лет 11 месяцев. 08 мая 2018 года истец достиг 57 лет. Требуемый стаж для назначения пенсии с момента обращения составил: страховой стаж – 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 13 лет 04 месяца, для назначения пенсии с момента достижения возраста 57 лет требуемый страховой стаж – 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 12 лет. 

Решением от 

<

Дата> 

<

№> в досрочном назначении страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Установлен страховой стаж в календарном исчислении – 16 лет 05 месяцев 14 дней (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 24 года 05 месяцев 21 день), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 12 лет 01 месяц 26 дней. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, при наличии с 01 января 2018 года величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Как следует из трудовой книжки истца, 31 января 1988 года он уволен с работы в порядке перевода в УПТК Архолблремстройтреста дорожного хозяйства и благоустройства из Областного ремонтно-строительного треста дорожного хозяйства и благоустройства, 01 февраля 1988 года принят по переводу из ОРСТ дорожного хозяйства и благоустройства инженером отдела комплектации и реализации УПТК Облремстройтреста дорожного хозяйства и благоустройства, 07 августа 1989 года уволен с работы в порядке перевода в кооператив «Моруслуги», 08 августа 1989 года принят на работу рабочим по ремонту автомашин в порядке перевода в кооператив «Моруслуги», 05 апреля 1994 года уволен по собственному желанию, 01 апреля 1995 года принят на должность коммерческого агента товарищества с ограниченной ответственностью «Юность-Косметикс», 31 марта 2000 года уволен по собственному желанию. 

Исключая период работы истца в должности инженера в УПТК Облремстройтреста дорожного хозяйства и благоустройства с 01 февраля 1988 года по 30 октября 1988 года из страхового стажа истца и стажа его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган ссылается на то, что дата принятия на работу, указанная в трудовой книжке истца, - 01 февраля 1988 года, не соответствует дате приказа о приеме на работу – 31 октября 1988 года, указанной в качестве основания для внесения записи о приеме на работу. 

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи о приеме и увольнении выполнены на основании приказов работодателя, с указанием их реквизитов.

Из иных записей трудовой книжки истца следует, что он был уволен из предыдущей организации 31 января 1988 года, одновременно переведен в УПТК Облремстройтреста дорожного хозяйства и благоустройства, в трудовой книжке истца имеется запись о его приеме в данную организацию 01 февраля 1988 года. С учетом данного обстоятельства можно сделать вывод о том, что при указании даты издания приказа о приеме на работу допущена описка: ошибочно указана дата «31 октября 1988 года» вместо правильной «31 января 1988 года». 

Сведения о работе истца, указанные в трудовой книжке, ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Документы по личному составу УПТК Облремстройтреста дорожного хозяйства и благоустройства в архивы города не поступали. 

Суд считает, что неправильное указание даты издания приказа о приеме на работу при наличии записей о работе в трудовой книжке не может служить безусловным основанием для отказа во включении спорного периода работы в стаж. 

Спорный период работы имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 01 июня 2000 года.

Учитывая изложенное, оснований полагать, что в период с 01 февраля 1988 года по 30 октября 1988 года истец не работал, по мнению суда, не имеется.

УПТК Облремстройтреста дорожного хозяйства и благоустройства находилось в г. Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 01 февраля 1988 года по 30 октября 1988 года подлежит включению в его страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Исключая период работы истца в должности рабочего по ремонту автомашин в кооперативе «Моруслуги» с 08 августа 1989 года по 05 апреля 1994 года из страхового стажа истца и стажа его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган ссылается на то, что данный страхователь не был зарегистрирован в г. Архангельске. 

Как следует из ответа на запрос ИФНС России по г. Архангельску от 

<

Дата> 

<

№>, согласно информации, содержащейся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, юридическое лицо – кооператив «Моруслуги», ИНН 

<

***>, состояло на налоговом учете в Инспекции в период с 05 сентября 1994 года по 22 июня 2017 года. Сведения об указанной организации в Единый государственный реестр юридических лиц не вносились. 

На запрос суда ГБУ АО «Государственный архив Архангельской области» направлены копии документов, находящихся на хранении в архивном фонде исполнительного комитета Архангельского городского Совета народных депутатов г. Архангельска: решения от 

<

Дата> 

<

№> «О регистрации Устава кооператива «Моруслуги» по оказанию услуг населению при Северном морском пароходстве», Устава кооператива «Моруслуги» по оказанию услуг населению при Северном морском пароходстве, принятого общим собранием 18 апреля 1988 года, перечня услуг, оказываемых населению кооперативом «Моруслуги», списка членов кооператива «Моруслуги», протокола от 

<

Дата> 

<

№> общего собрания по вопросу создания кооператива при Северном морском пароходстве. 

Записи о приеме на работу и увольнении выполнены на основании приказов работодателя, с указанием их реквизитов.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Документы по личному составу кооператива «Моруслуги» в архивы города не поступали. 

Спорный период работы имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования. 

Суд считает, что отсутствие регистрации кооператива «Моруслуги» в пенсионном органе при наличии записи в трудовой книжке не может служить безусловным основанием для отказа во включении спорного периода работы в стаж. 

Кроме того, сведения, имеющиеся в трудовой книжке, подтверждаются показаниями свидетелей 

<

***> работавших в кооперативе «Моруслуги» и показавших, что истец работал вместе с ними в данной организации полный рабочий день, простоев в работе не имел, получал заработную плату, о получении которой расписывался в ведомости. 

Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям представителя истца. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей подтверждается записями в их трудовых книжках, копии которых приобщены к материалам дела. 

Из учредительных документов и сведений ИФНС России по г. Архангельску следует, что кооператив «Моруслуги» находился в г. Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. 

При таких обстоятельствах, включению в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит период с 08 августа 1989 года по 05 апреля 1994 года.

Исключая периоды работы истца в должности коммерческого агента в ТОО «Юность-Косметикс» с 01 августа 1996 года по 31 марта 1998 года и с 01 мая 1998 года по 31 марта 2000 года из всех видов стажа, пенсионный орган ссылается на то, что работодателем не начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Из пенсионного дела ТОО «Юность-Косметикс» следует, что данная организация зарегистрирована в пенсионном органе 14 марта 1994 года. В период с апреля 1995 года по июль 1996 года и за апрель 1998 года страховые взносы начислялись, в расчетных ведомостях имеются сведения о начислении работникам заработной платы.

Однако за спорные периоды с 01 августа 1996 года по 31 марта 1998 года и с 01 мая 1998 года по 31 марта 2000 года расчетные ведомости не сдавались или сдавались без начисления заработной платы и страховых взносов. 

В материалах наблюдательного дела имеется заявление директора ТОО «Юность-Косметикс» 

<

***> от 07 июля 1999 года, в соответствии с которым организация сообщает о приостановлении хозяйственной деятельности в 1999 году. Начисления заработной платы и страховых взносов не производятся. Сведений о возобновлении деятельности предприятия не имеется. 

Принимая во внимание материалы наблюдательного дела ТОО «Юность-Косметикс», оснований для включения периодов работы с 01 августа 1996 года по 31 марта 1998 года и с 01 мая 1998 года по 31 марта 2000 года в страховой стаж и стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеется. 

С учетом включения вышеуказанных периодов в соответствующие виды стажа, страховой стаж истца составит более 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - более требуемых 13 лет 04 месяцев для назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в возрасте 56 лет 11 месяцев. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

При таких обстоятельствах пенсия истцу может быть назначена с момента обращения за ней, в связи с чем исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 19 апреля 2018 года подлежат удовлетворению. 

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично. 

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 периоды работы с 01 февраля 1988 года по 30 октября 1998 года, с 08 августа 1989 года по 05 апреля 1994 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 19 апреля 2018 года. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01 августа 1996 года по 31 марта 1998 года и с 01 мая 1998 года по 31 марта 2000 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

Председательствующий Ю.В. Москвина