УИД 31RS0002-01-2024-002778-33 дело № 2а-2305/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Белгород 25 июня 2024 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Деречи А.Н.,

при секретаре Волобуеве Д.А.,

с участием: 

помощника прокурора Белгородского района Заздравных И.Э.,

представителя административного истца ОМВД России по Белгородскому району, ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Белгородскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Белгородскому району обратилось в суд с указанным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, сроком на 10 лет, с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени являющегося рабочим, времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденный график работы); обязательной явки два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы Белгородского района и города Белгорода без разрешения контролирующего органа; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

В обоснование требований административный истец сослался на положения п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривающих установление административного надзора за лицами, совершившими преступление при опасном рецидиве преступлений. 

В судебном заседании представители административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила требования удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора не возражал, административный иск признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требование ОМВД России по Белгородскому району подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Как следует из материалов дела, приговором Белгородского районного суда Белгородской области от 02.12.2014 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год без штрафа и ограничения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-6).

Приговором Белгородского районного суда Белгородской области от 24.01.2017 года, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 228 УК РФ, на основании с. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве (л.д.7-11).

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Белгородского районного суда Белгородской области от 24.01.2017 года за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор ему подлежит установлению независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости осужденным к лишению свободы за особо тяжкие преступления установлен 10 лет со дня освобождения.

Согласно справке об освобождении ФИО2 был освобожден на основании ст. 80 УК РФ 16.03.2020 года.

Следовательно, ФИО2 надлежит установить административный надзор на срок 10 лет за вычетом, истекшего срока после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что инспектором специального учета отдела специального учета ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области ФИО2 характеризуется положительно (л.д.13-14, 15). Оперуполномоченным ОМВД России по Белгородскому району ФИО2 характеризуется положительно, от соседей и жителей с. Стрелецкого сельского поселения жалоб не поступало (л.д.16). 

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, имеющего непогашенные судимости и допускающего нарушение общественного порядка, руководствуясь ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу, что при установлении административного надзора ФИО2 следует установить ограничения в виде запрета выезда за пределы Белгородской области без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (ночное время); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление подобного рода ограничений не ухудшает положение административного ответчика, поскольку устанавливает лишь контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствует предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям административного надзора. 

Данные административные ограничения обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, для которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, от 24.09.2012 № 1739-О, от 22.11.2012 № 2064-О, от 22.04.2014 № 885-О, от 23.04.2015 № 898-О и от 22.12.2015 № 2876-О). 

Следовательно, установление ограничений не может расцениваться, как нарушение прав ответчика. 

Принимая решение об установлении административного надзора, суд также устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Этот вид административного ограничения, об установлении которого просит административный истец, предусмотрен п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями ч. 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. 

С учетом разумности, допустимости пределов установления количества явок, суд считает необходимым установить ограничение в виде обязательных двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 188, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Белгородскому району (ИНН: 

<

***>) – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, (информация скрыта) на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 ограничения в виде: 

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени являющегося рабочим, времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы); 

- обязательной явки два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации; 

- запрета выезда за пределы Белгородского района и города Белгорода без разрешения контролирующего органа;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд. 

Судья А.Н. Дереча

Мотивированный текст решения изготовлен 25 июня 2024 года.