РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 10 апреля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Казанцевой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1530/2024 (УИД 38RS0035-01-2024-000941-31) по административному исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на доли в квартире, обязании устранить допущенные нарушения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 обратилась в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на доли в квартире, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование административных исковых требований административный истец указала, что в апреле 2023 года она обратилась с заявлением о государственной регистрации долей в квартире на основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата по гражданскому делу №. Уведомлением № от Дата регистрация долей в праве собственности приостановлена в связи с наличием записи о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, наложенных постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новосибирска, согласно которому запрет регистрационных действий наложен на долю должника ФИО4

Административный истец не согласен с решением о приостановлении государственной регистрации долей в праве собственности, считает что решение суда подлежит неукоснительному соблюдлению.

Просит признать незаконным решение о приостановлении государственной регистрации права собственности от Дата № №, обязать устранить допущенные нарушения.

Административный истец ФИО1, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ФИО5 в судебном заседании требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в п. 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, для удовлетворения требований заявителя необходимо соблюдение двух условий в совокупности: несоответствие закону или иному нормативному акту оспариваемых действий, ненормативного акта и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 обратилась в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением государственной регистрации долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес.

Уведомлением № от Дата административному истцу сообщено о том, что в Управлении имеются записи о запретах на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, наложенных постановлениями судебных приставов-исполнителей ОСП по Адрес, ОСП по Адрес, ограничиваемая сторона – ФИО4 

Проверяя законность решения административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ № 218-ФЗ).

Согласно п. 37 ч. 1 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, ли об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

В ч. 1 ст. 26 ФЗ № 218-ФЗ установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 37).

Из содержания ч. 6 ст. 26 данного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в п. 37 ч. 1 данной статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных п. 37 ч. 1 названной статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Таким образом, государственный регистратор обязан приостановить государственную регистрацию права при наличии судебного акта и (или) акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом до поступления в орган регистрации прав документов уполномоченных органов о снятии таких арестов (запретов).

Запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника, являясь элементом ареста, который налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника, направлен на запрет не всех регистрационных действий в отношении данного имущества, а лишь на те, которые ведут к его отчуждению. При этом запрет на регистрационные действия выполняет функции обеспечительной меры для сохранения возможности исполнения требований взыскателя.

Учитывая изложенные нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, основания для признания незаконным оспариваемого решения административного ответчика, отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ лица, если указанным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в ч. 6 данной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено указанным Кодексом (часть 7).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что оспариваемое решение принято административным ответчиком Дата.

Из материалов дела следует, что Дата административному истцу уже было известно о наличии оспариваемого решения, поскольку обжаловалось ей в порядке подчиненности. 

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд почтовой связью только Дата.

Доводы административного истца о том, что срок не пропущен ввиду обжалования решения в порядке подчиненности, являются несостоятельными, поскольку при должной осмотрительности и степени заботливости, имела возможность реализовать право обжалования решения административного ответчика в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, как предъявленные с нарушением установленного законом процессуального срока.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании незаконным решения от Дата № № о приостановлении государственной регистрации права собственности на доли в квартире, расположенной по адресу: Адрес, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 24.04.2024, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья И.А. Горбатько