Дело № 2-284/2025 (2-2027/2024)

УИД 52RS0018-01-2024-002718-04

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Павлово 07 февраля 2025 года 

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ратникова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кирилловой О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Павловский городской суд Нижегородской области с иском к Администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО2, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, общей площадью: 124 +/- 4 кв.м., кадастровый номер: №. На вышеуказанном земельном участке было выстроено нежилое здание (магазин). Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание (магазин) имеет следующие характеристики: назначение - нежилое, год постройки - 2024, число этажей 1, основная площадь - 87,5 кв.м., общая площадь - 87,5 кв.м. Согласно заключения о техническом состоянии и соответствии градостроительным нормам и правилам «КПНО Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ сделаны следующие выводы: Обследуемый объект в целом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, а так же иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ, не создает опасности жизни и здоровью граждан.

Так как данное нежилое здание построено без соответствующего разрешения оно является самовольной постройкой, однако истцом выполнены различные проекты и подключены соответствующие коммуникации для полного функционирования данного помещения (свет, вода канализация), кроме того истцом выполнено в соответствии с проектами все необходимые системы пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, пожарный водопровод. Выстроенное истцом на ее личные денежные средства здание полностью соответствует всем необходимым нормам и не нарушает права иных третьих лиц, поэтому она полагает, что оно может быть введено в эксплуатация. Так как данное строение истец выстроила без соответствующего разрешения, то она вынуждена обратиться в суд за защитой своего права. 

На основании изложенного, просит суд признать за ФИО2, право собственности на нежилое здание (магазин), расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 87,5 кв.м. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, с заявлением об отложении судебного заседания не обращалась.

Представитель ответчика администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с заявлением об отложении судебного заседания не обращались.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В силу п.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Суд находит материалы дела достаточными, руководствуясь ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика с вынесением по делу заочного решения.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно статьям 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что ФИО2 по договору № о размещении торгового объекта от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Павловского МО Нижегородской области предоставлено право размещения торгового объекта на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 124 кв.м., находящемся в государственной собственности до разграничения(л.д.15).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 124 +/-4 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, расположенный по адресу: 

<

адрес> сведения необходимые для заполнения раздела 2 – сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют.

На земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание, общей площадью 87,5 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на нежилое здание, выданным КП НО «Нижтехинвентаризация - БТИ Нижегородской области» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. 

Спорное нежилое здание было построено на собственные средства истца с соблюдением всех градостроительных и строительных норм и правил.

На нежилое здание имеются материалы по инвентаризации здания от 25.09.2024 г.

Строительство нежилого здания произведено истцом с соблюдением целевого назначения предоставленного ему земельного участка, градостроительных и строительных норм и правил, без нарушения прав и интересов других лиц и без создания угрозы жизни и здоровью граждан.

Из заключения о техническом состоянии и соответствии градостроительным нормам и правилам «КП НО Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области» от 28.10.2024 следует, что обследуемый объект в целом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, а так же иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ, не создает опасности жизни и здоровью граждан (л.д.24-26).

Также при строительстве соблюдены все противопожарные требования и регламенты, необходимые для безопасной эксплуатации здания, так как указанное нежилое здание построено в соответствии с проектами «О внутреннем противопожарном водопроводе нежилого здания», «О системе пожарной сигнализации и системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», проектом «Наружные сети водопровода и канализации земельного участка».

Также к спорному зданию подключены соответствующие коммуникации для полного функционирования данного помещения (свет, вода, канализация).

Иного способа оформить право собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества - нежилое здание, кроме как путем признания права в судебном порядке, у истца нет.

На момент принятия решения, данных, свидетельствующих о наличии каких-либо обращений и споров с собственниками смежных участков, не установлено. 

Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь положениями статей 209, 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, исходит из того, что объект, на который ФИО2 просит признать право собственности, был возведен на принадлежащем ему земельном участке, целевое назначение объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка, градостроительные, строительные, санитарные и иные нормы и правила при возведении указанного нежилого здания ФИО2 не нарушены, объект не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, установил, что материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольно возведенный объект, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании за ней права собственности на нежилое здание.

В силу разъяснений п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением требования о признании права собственности на самовольную постройку, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, если не установлены факты нарушения или оспаривания прав истца ответчиком или третьим лицом, в том числе путем совершения процессуальных действий (например, подачи встречного искового заявления, апелляционной (кассационной) жалобы), расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Признать за ФИО2 (СНИЛС №) право собственности на нежилое здание: кирпичное, нежилое здание (магазин), расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 87,5 кв.м. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.Ю. Ратников 

Полный мотивированный текст решения суда изготовлен 14 февраля 2025 года.

Судья: А.Ю. Ратников