К делу №2а-1310/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Каневская 09 августа 2023 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дауровой Т.Г.,

с участием представителя административного истца – Администрации Придорожного сельского поселения Каневского района ФИО2, на основании решения Совета Придорожного сельского поселения Каневского района № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Администрации Придорожного сельского поселения Каневского района к Каневскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указывая, что Администрация Придорожного сельского поселения Каневского района является должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением судебного пристава-исполнителя К. от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Каневским районным судом по делу № об обязании администрации ФИО1 сельского поселения Каневского устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах. Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику предложено в 5-дневный срок со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем К. было вынесено постановление о взыскании с администрации Придорожного сельского поселения Каневского района исполнительского сбора в размере 50000 руб., утвержденное Старшим судебным приставом К.1. Исполнение администрацией Придорожного сельского поселения Каневского района исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, было невозможно, вследствие отсутствия бюджетных ассигнований, что подтверждается соответствующей справкой. С целью исполнения требований исполнительного документа администрацией принят ряд мероприятий, направленных на исполнение решения Каневского районного суда по делу №. Возможность исполнить решение суда в установленный срок у администрации Придорожного сельского поселения Каневского района не было возможности, поскольку в бюджете Придорожного сельского поселения Каневского района на 2020 год не запланированы денежные средства на указанные в решении мероприятия. Доходы бюджета сельского поселения распределены по целевым направлениям, дополнительных источников поступлений не было, поэтому предусмотреть дополнительные средства на выполнение исковых требований из бюджета Придорожного сельского поселения Каневского района не предоставляется возможным. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией был заключен Договор поставки № с ООО «ДОРСНАБ23», приобретены и установлены дорожные знаки «Уступите дорогу» на пересечении улиц Красная и Кооперативная (2 шт.), знак «Дети» по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>, знак «Дети» по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>, знак «Дети» по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>, знак «Дети» по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>, знак «Уступите дорогу», «Направление главной дороги» на пересечении улиц Красная и Кооперативная (2 шт.). ДД.ММ.ГГГГ на очередной сессии Совета Придорожного сельского поселения Каневского района был вынесен вопрос о выделении денежных средств для установки тротуарных и пешеходных дорожек, на что получен отказ Совета Придорожного сельского поселения Каневского района. Повторное рассмотрение данного вопроса было решено вынести на одной из сессий Совета четвертого созыва Придорожного сельского поселения Каневского района в 4 квартале 2020 года. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ, во исполнение которого всем органам местного самоуправления необходимо создать условия для реализации проектов инициативного бюджетирования. Это означает, что Администрация, вступив в данное мероприятие, может заявить установку тротуаров, как проект по обустройству пешеходных дорожек. В марте 2021 года для участия в проекте местных инициатив, направленный на благоустройство сельских территорий, был сформирован пакет документов и направлен на рассмотрение комиссии. Смета на производство работ по благоустройству тротуаров по 

<

адрес> и 

<

адрес> составила более 6 млн.рублей. собственный бюджет поселения составляет чуть более 7 млн. 200 рублей. В конкурсе одержало победу одно поселение района. Бюджет ФИО1 сельского поселения не предусмотрен для реализации таких дорогостоящих объектов. На очередную сессию Совета Придорожного сельского поселения Каневского района был вынесен вопрос о выделении денежных средств для установки тротуарных и пешеходных дорожек, на что получен отказ Совета Придорожного сельского поселения Каневского района.. В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды Придорожного сельского поселения Каневского района на 2018 - 2022 годы» по муниципальному контракту №: «ФИО1 сельского поселения, расположенный по адресу: 

<

адрес>» обустроены тротуары по 

<

адрес>: от 

<

адрес>, от 

<

адрес> до 

<

адрес> суд освободить администрацию Придорожного сельского поселения Каневского района от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца – Администрации Придорожного сельского поселения Каневского района ФИО2, административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика – Каневского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по причине суду не известной, о дне и времени слушания дела извещен надлежаще.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. 

Согласно ч.4 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. 

В соответствии с п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что по исполнительному производству, возбужденному постановлением судебного пристава-исполнителя К. от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Исполнительного листа № ДД.ММ.ГГГГ, выданного Каневским районным судом по делу № об обязании администрации Придорожного сельского поселения Каневского устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах. 

Должнику предложено было в 5-дневный срок со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем К. было вынесено постановление о взыскании с администрации Придорожного сельского поселения Каневского района исполнительского сбора в размере 50000 руб., утвержденное Старшим судебным приставом ФИО3. 

Исполнение администрацией Придорожного сельского поселения Каневского района исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, было невозможно, вследствие отсутствия бюджетных ассигнований, что подтверждается соответствующей справкой. 

С целью исполнения требований исполнительного документа администрацией принят ряд мероприятий, направленных на исполнение решения Каневского районного суда по делу №. 

Возможность исполнить решение суда в установленный срок у администрации Придорожного сельского поселения Каневского района не было возможности, поскольку в бюджете Придорожного сельского поселения Каневского района на 2020 год не запланированы денежные средства на указанные в решении мероприятия. 

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией был заключен Договор поставки № с ООО «ДОРСНАБ23», приобретены и установлены дорожные знаки «Уступите дорогу» на пересечении улиц Красная и Кооперативная (2 шт.), знак «Дети» по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>, знак «Дети» по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>, знак «Дети» по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>, знак «Дети» по 

<

адрес> от 

<

адрес> до 

<

адрес>, знак «Уступите дорогу», «Направление главной дороги» на пересечении улиц Красная и Кооперативная (2 шт.). 

ДД.ММ.ГГГГ на очередной сессии Совета Придорожного сельского поселения Каневского района был вынесен вопрос о выделении денежных средств для установки тротуарных и пешеходных дорожек, на что получен отказ Совета Придорожного сельского поселения Каневского района. 

Повторное рассмотрение данного вопроса было решено вынести на одной из сессий Совета четвертого созыва Придорожного сельского поселения Каневского района в 4 квартале 2020 года. 

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ, во исполнение которого всем органам местного самоуправления необходимо создать условия для реализации проектов инициативного бюджетирования. 

В марте 2021 года для участия в проекте местных инициатив, направленный на благоустройство сельских территорий, был сформирован пакет документов и направлен на рассмотрение комиссии. Смета на производство работ по благоустройству тротуаров по 

<

адрес> и 

<

адрес> составила более 6 млн.рублей. собственный бюджет поселения составляет чуть более 7 млн. 200 рублей. 

Бюджет Придорожного сельского поселения не предусмотрен для реализации таких дорогостоящих объектов. 

На очередную сессию Совета Придорожного сельского поселения Каневского района был вынесен вопрос о выделении денежных средств для установки тротуарных и пешеходных дорожек, на что получен отказ Совета Придорожного сельского поселения Каневского 

<

адрес>.

В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды Придорожного сельского поселения Каневского района на 2018 - 2022 годы» по муниципальному контракту №: «ФИО1 сельского поселения, расположенный по адресу: 

<

адрес>» обустроены тротуары по 

<

адрес>: от 

<

адрес>, от 

<

адрес> до 

<

адрес>. 

Просит суд освободить администрацию Придорожного сельского поселения Каневского района от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом обстоятельств, указанных выше, суд находит, что в действиях администрации Придорожного сельского поселения Каневского района отсутствует вина в нарушении установленного законом срока для добровольного исполнения принятого судебного акта. 

С учетом изложенного, суд находит, что следует освободить Администрацию Придорожного сельского поселения Каневского района муниципального образования Каневской район от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, назначенного постановлением судебного пристава – исполнителя Каневского РОСП УФССП Росси по Краснодарскому краю ИП№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.227-228, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Администрации Придорожного сельского поселения Каневского района к Каневскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора – удовлетворить.

Освободить Администрацию Придорожного сельского поселения Каневского района от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, назначенного постановлением судебного пристава – исполнителя Каневского РОСП УФССП Росси по 

<

адрес> ИП№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья