Полный текст решения изготовлено

Дело №2-614/2025

г.

50RS0005-01-2024-009605-64

12 мая 2025

 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2025 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Калюжной А.С., при секретаре Храмовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдан ФИО15 к СНТ «Полимер» о признании общего собрания членов СНТ недействительным,

при участии: истца – ФИО17 представителя истца по доверенности – ФИО16 председателя ФИО13 представителя СНТ по доверенности - ФИО14., 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском, с учетом уточненных исковых требований, к СНТ «Полимер» о признании недействительным решение общего собрания членов СНТ «Полимер» от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту ОСЧ) в части п.2,3,5 (в части п. 6.2, п. 6 раздела 8.1, 9.9, 11.20, 11.21, 11.23, 11.24, 11.30, 11.31, 11.32, 12.10 Устава) повестки дня. В обоснование иска ссылается на то, что является собственником участка в СНТ; при организации собрания нарушены условия, поскольку решение по повестке принято с нарушением требований Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту 217-ФЗ), при этом материалы собрания имеют разночтения с размещенными на стенде, отраженными в приложении к протоколу ОСЧ, приходно-расходной смете по периодам и суммам, сведений об изменениях в документах не получила.

В судебном заседании истец и ее представителя исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, пояснили, что о собрании от ДД.ММ.ГГГГ они узнала от добросовестных членов, в чате СНТ она не поименована, так как по мнению ответчика не представила согласие на обработку персональных данных, об изменениях в устав в редакции от 3 знала при обжаловании протокола общего собрания, считает, что принятым ОСЧ нарушены ее права.

Председатель СНТ и представитель СНТ в удовлетворении требований просили отказать, пояснили, что протоколом ОСЧ от ДД.ММ.ГГГГ приняты решения по повестке дня, вся информация о собрании истец заблаговременно получала, объявление было размещено на стенде и вотсапе, кворум имелся, решения по всем вопросам принимались с учетом явки членов товарищества, ФИО2 на собрании присутствовала, принимала участие, т.е. в данном случае, с учетом ранее заявленных споров к СНТ с 2023 голда, срок исковой давности пропущен.

Третье лицо – ИФНС по г. Дмитрову не явились.

Свидетель – Свидетель №2 суду сообщил, что о собрании извещался заблаговременно, все вопросы обсуждались в соответствии с повесткой, в том числе с участием ФИО2

Свидетель Свидетель №4, Свидетель №3, сообщили суду аналогичные сведения.

Свидетель ФИО7, сообщил суду, что присутствовал на собрании, собственником земельного участка не является. 

Выслушав стороны, опросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Протоколом заседания правления СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ установлены вопросы на общее собрание, а именно: отчет финансово-хозяйственной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ г.; Утверждение приходно-расходной сметы ДД.ММ.ГГГГ г.; определение размера членских и целевых взносов, и т.д.

Протоколом общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ установлены вопросы на общее собрание, а именно: 

Выбор председателя собрания и секретаря, счетной комиссии; 

отчет финансово-хозяйственной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ

Утверждение приходно-расходной сметы на ДД.ММ.ГГГГ

Выборы членов ревизионной комиссии;

Принятие поправок в Устав общества и утверждение новой редакции;

Утверждение «Правил внутреннего распорядка СНТ «Полимер»;

Утверждение «Положения о ревизионной комиссии»

Судом установлено, что истец является членом СНТ.

Из протокола собрания членов СНТ (очная форма) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собрании участвовало: 

<

данные изъяты> товарищества; 

<

данные изъяты> по доверенности, кворум имеется. 

Собственников земельных участков членов СНТ зарегистрировано 115. 

Принято решение: по 2-ому вопросу ОСЧ признана работа председателя и правления удовлетворительной по ведению финансово-хозяйственной деятельности СНТ за период ДД.ММ.ГГГГ; 

3-ому об утверждении приходно-расходной сметы на ДД.ММ.ГГГГ г.г. в рамках годового, целевого взноса, утвержден проект бюджета.

Истец считает, что решение по данным вопросам принято с нарушением требований 217-ФЗ, поскольку в повестке ОСЧ не поименован, также имеется расхождение в суммах и периодах, что является существенным. 

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с частью 3 ст. 15 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества; его фамилию, имя, отчество, адрес места его жительства (почтовый адрес), а также адрес электронной почты (при наличии).

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В судебном заседании установлено, что на момент проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ кворум имелся, ответчиком представлены доверенности, реестр собственников, лист фиксации голосования, сведения об извещении о предстоящем собрании, в том числе и ФИО2

С учетом указанного выше, пояснений сторон, суд находит данное утверждение неверным, поскольку решение о размере и периодов внесения членских, целевых взносов, входит в бюджет СНТ, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, а также к финансовым вопросам, вынесение его на отдельное обсуждение не требуется.

Доверенности собственников, представленные на собрание никем не оспорены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение СНТ по 2,3-ему вопросу общего собрания ДД.ММ.ГГГГ не является недействительным, кворум имелся; существенных нарушений, влияющее на волеизъявление участников собрания не выявлено; истцом доказательств нарушения ее прав, как собственника участка не представлено; собрание проведено законно, на повестке дня разобраны вопросы согласно повестки, том числе с учетом пояснений, возражений истца, что также отражено в протоколе ОСЧ.

Кроме того, оспариваемым решением ОСЧ от ДД.ММ.ГГГГ по 5-ому вопросу ОСЧ принято решение в части утверждения новой редакции Устава, путем утверждения новой редакции №.

Истец ссылается на то, что пунктом 5 (в части п. 6.2, п. 6 раздела 8.1, 9.9, 11.20, 11.21, 11.23, 11.24, 11.30, 11.31, 11.32, 12.10 Устава) нарушены ее права.

Суд считает необходимым обратиться к редакции Устава СНТ.

Протоколом заседания правления СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ установлены вопросы вносимых изменений в Устав, а именно в п.4.1, п.4.2., глава 9 п.9.9, 11.18.

Согласно редакции № Устава, с которой не согласилась истец:

п. 6.2 Устава -Товарищество является собственником имущества, переданного ему в качестве взносов его членами, а также имущества, произведенного или приобретенного в процессе его деятельности.

п. 6 раздела 8.1 Устава- Члены товарищества имеют право при отчуждении земельного участка, одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе Товарищества в размере целевых взносов, здания, строения, плодовые культуры

п. 9.9 Устава – размер всех взносов и платежей (кроме платежей за потребленную электроэнергию, платы за коммунальные услуги, рассчитываемых на основании данных ИПУ) зависит от площади земельных участков и/или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок, объема использования имущества общего пользования. Определяется по формуле: P=S*руб., где S-размер взноса, S-площадь участка, руб.-ставка взноса за 1 кв.м. утвержденная на общем собрании товарищества. 

Раздел 11 Устава – Общее собрание членов Товарищества: п. 11.20 Устава - В случае отсутствия кворума собрания правление назначает новую дату, место и время проведения общего собрания членов Товарищества Вновь назначенное собрание может быть созвано не ранее трех дней и не позднее 30 дней с момента несостоявшегося собрания., п.11.21 Устава Общее собрание членов Товарищества может проводиться в форме очно-заочного или заочного голосования (опросным путем), п. 11.23 Устава Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются решением правления, оформляемым протоколом правления о проведении заочного голосования и регламентом о проведении заочного голосования., п.11.24 Устава Подсчет голосов при заочном голосовании, осуществляется правлением Товарищества на основании бюллетеней, поступивших в Товарищество до даты окончания их приема, п.11.30 Устава Решения общего собрания членов Товарищества, принятые в установленном порядке, являются обязательными для исполнения органами Товарищества, членами Товарищества, а также иными лицам (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в подпунктах 4 - 6, 21 и 22 пункта 11.1. настоящего Устава, п. 11.31 Устава В случае если общее собрание членов Товарищества не утверждает приходно-расходную смету на очередной финансовый (текущий) год и/или не утверждает размеры членских взносов на очередной год, члены Товарищества вносят членские взносы в прежних размерах (ранее утвержденных общим собранием членов Товарищества) в порядке, установленном правлением Товарищества., п. 11.32 Устава При утверждении в последующем приходно-расходной сметы на очередной финансовый (текущий) год и/или размеров членских взносов на очередной год, внесенные членские взносы подлежат учету и корректировке в порядке, установленном правлением Товарищества.

п. 12.10 Устава В случае не утверждения общим собранием членов Товарищества приходно-расходной сметы на очередной финансовый (текущий) год, правление вправе утверждать приходно-расходные сметы на очередной календарный квартал текущего года, до момента принятия общим собранием членов товарищества решения об утверждении приходно-расходной сметы на очередной финансовый (текущий) год.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ – СНТ «Полимер», ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация Устава СНТ; ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация Устава в редакции №.

Решением Дмитровского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 о признании общих собраний ничтожных, исключении записи из ЕГРЮЛ, удовлетворены частично, исключена запись в ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации устава СНТ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, признан недействительным в силу ничтожности п. 3 общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения размера годового взноса в размере 

<

данные изъяты>.м. площади земельного участка. 

В обоснование своих требований истец просила о признании недействительным в силу ничтожности, решения общего собрания членов СНТ «Полимер» от ДД.ММ.ГГГГ, исключив сведения из ЕГРЮЛ о регистрации устава, от ДД.ММ.ГГГГ в части п.3 повестки дня. В обоснование иска ссылается на то, что является собственником участка в СНТ; при организации собрания нарушены условия созыва, поскольку сведения о собрании она получила ДД.ММ.ГГГГ, однако, были вопросы, касающиеся бюджета; по 3-ему вопросу обсуждали заработную плату председателя, что не было заявлено, равно, как и вопрос об арендной плате, многие члены СНТ в собрании не участвовали, считает, что кворум отсутствует, о чем также указывается в протоколе собрания; собрание от ДД.ММ.ГГГГ не проводилось.

В данном случае суд находит установленным, что о существовании редакции Устава СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия решения суда), ФИО2 знала, свои замечания, возражения в суде по представленной редакции не сообщала. 

Оспаривая редакцию Устава СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных изменений, что также было подтверждено истцом в ходе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в рассматриваемой редакции 3 и 4, существенных расхождений не имеет.

В соответствии со ст. 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2). 

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3). 

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4). 

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы; целевые взносы. 

Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества (ч. 4 ст. 14 Закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ). 

В соответствии с ч. 7 ст. 14 Закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. 

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (ч. 8 ст. 14 Закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ). 

В силу ч. 1 ст. 16 Закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. 

Изменение устава товарищества, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (п. п. 1, 22 ч. 1 ст. 17 Закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ). 

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

С учетом всех пояснений истца, суд находит установленным, что несогласие с принятыми на общем собрании членов товарищества решений, сводится исключительно к оплате членских и целевых взносов СНТ.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным в следующих случаях (п. п. 2, 4 ст. 181.4 ГК РФ; п. п. 108, 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25): если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица, решение общего собрания, принятое с нарушением установленного порядка, подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В рассматриваемом споре, сведения от иных членов товарищества, а также собственников земельных участков о нарушении процедуры проведения общего собрания не представлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 16, 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", оценив оспариваемые положениями Устава СНТ "Полимер", суд находит установленным, что Устав принят общим собранием членов СНТ в установленном законом порядке, установленный общим собранием членов товарищества порядок, в том числе определения размера членских взносов пропорционально площади принадлежащих членам товарищества земельных участков, что отвечает принципам законности и справедливости, не нарушает прав истца, в связи с чем прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В силу ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Вопрос о пропуске срока исковой давности, с учетом осведомленности о наличии Устава в редакции №3 по п. 6.2, п. 6 раздела 8.1, 11.20, 11.21, 11.23, 11.24, 11.30, 11.31, 11.32, 12.10 Устава), обращения в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, суд находит пропущенным, поэтому также подлежащими оставлению без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований о признании общего собрания членов СНТ по п. № от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья