Дело № 2а-2449/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-003510-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 25 июня 2025 года 

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Маковкиной О.Г.

при секретаре Чех М.В.

с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 3 года, установлены административные ограничения: в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрещения посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции С. было утверждено заключение о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г. Кемерово.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года изменены ранее установленные решением Заводского районного суда Кемерово Кемеровской области от 15.12.2022 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица на период с 23:00 час. до 06:00 час., если иное не предусматривает трудовая деятельность.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г рождения изменены ранее установленные решением Заводского районного суда Кемерово Кемеровской области от 15.12.2022 и решением Заводского районного суд; Кемерово Кемеровской области от 23.04.2024 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица на период с 22:00 час. до 06:00 час., если иное не предусматривает трудовая деятельность.

ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ MВД России по Кемеровской области, в течение года привлекался к административной ответственности:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

На основании изложенного и принимая во внимание, что ФИО1 имеет 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> дополнить ранее установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 15.12.2022 и решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 23.04.2024 и решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 26.02.2025 административные ограничения следующими ограничениями:

· обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

· Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.

Исходя из правил ч.3 ст.135 КАС РФ, суд не находит необходимости обязательного непосредственного личного участия в судебном заседании административного истца и административного ответчика. 

Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О. полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление дополнив ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства всего 4 (четыре) раза.

Выслушав помощника прокурора Заводского района г. Кемерово, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской адрес от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 3 года, установлены административные ограничения: в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрещения посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции С. было утверждено заключение о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г. Кемерово.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 23.04.2024 года поднадзорному лицу ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года изменены ранее установленные решением Заводского районного суда Кемерово Кемеровской области от 15.12.2022 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица на период с 23:00 час. до 06:00 час., если иное не предусматривает трудовая деятельность.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области 26.02.2025 года поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г рождения изменены ранее установленные решением Заводского районного суда Кемерово Кемеровской области от 15.12.2022 и решением Заводского районного суд; Кемерово Кемеровской области от 23.04.2024 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица на период с 22:00 час. до 06:00 час., если иное не предусматривает трудовая деятельность.

ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ MВД России по Кемеровской области, в течение года привлекался к административной ответственности:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. 

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Учитывая изложенное, на момент рассмотрения настоящего дела об административном надзоре срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек. Факт совершения ФИО1 административных правонарушений в течение одного года установлен.

Учитывая установленные судом обстоятельства, в соответствии с ч.3 ст.4, ст.6 и ст.7 Закона об административном надзоре суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово от 15.12.2022, решением Заводского районного суда г. Кемерово от 23.04.2024, решением Заводского районного суда г. Кемерово от 26.02.2025 года обязательной явкой 1 (один) раз в месяц, всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, учитывая сведения, характеризующие личность административного ответчика, а также его поведение в период административного надзора. 

Приходя к выводу о необходимости применения указанного ограничения, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу адрес, установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово от 15.12.2022, решением Заводского районного суда г. Кемерово от 23.04.2024, решением Заводского районного суда г. Кемерово от 26.02.2025 года ограничения, ограничениями в виде:

обязательной явкой 1 (один) раз в месяц, всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: О.Г. Маковкина

Копия верна