Дело № 2-352/2023

(УИД 55RS0021-01-2023-000437-98)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

20.09.2023

Муромцевский районный суд Омской области в составе: 

председательствующего судьи Щеглакова Г.Г., 

при секретаре Прудниковой Т.В., 

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мандровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Муромцевского района Омской области в интересах субъекта Российской Федерации - Омской области в лице Министерства здравоохранения Омской области к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на оплату авиационных услуг для оказания скорой специализированной медицинской помощи, 

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился прокурор Муромцевского района Омской области в интересах субъекта Российской Федерации - Омской области в лице Министерства здравоохранения Омской области к ответчику ФИО1 с иском о взыскании денежных средств, затраченных на оплату авиационных услуг для оказания скорой специализированной медицинской помощи, мотивируя его тем, что имеющим преюдициальное значение приговором Муромцевского районного суда Омской области от 28.07.2023 по делу № 1-43/2023, вступившим в законную силу 15.08.2023, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. Приговором установлено, что ФИО1 в период с 23 часов 00 минут 31.12.2022 по 02 часа 00 минут 01.01.2023, находясь на ... в ходе ссоры с Ш., действуя из внезапно возникших личных неприязненных отношений, умышленно, с целью причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, взял в правую руку металлическую ложку для обуви, и, используя ее в качестве оружия, нанес ею потерпевшему не менее двух ударов в область головы, чем причинил Ш. телесные повреждения в виде: закрытой черепно-мозговой травмы, рвано-ушибленной раны в лобно-височной области справа, линейного перелома лобной кости справа, ушиба головного мозга легкой степени, повлекшие по признаку опасности для жизни, причинение Ш. тяжкого вреда здоровью (п. 6.1.2 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда здоровью человека), а также телесное повреждение в виде рвано-ушибленной раны надбровной дуги справа, повлекшее причинение Ш. по квалифицирующему признаку временной утраты трудоспособности до 21 дня причинение легкого вреда здоровью (п. 8.1 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда здоровью человека). В связи с полученными телесными повреждениями Ш. 03.01.2023 госпитализирован в БУЗ ОО «Областная клиническая больница», куда был доставлен посредством санитарно-авиационной эвакуации (вертолетом) БУЗОО «Территориальный центр медицины катастроф». В рамках национального проекта «Здравоохранение» на территории Омской области реализуется региональный проект «Первичная медико-санитарная помощь», направленный на достижение целей федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» путем осуществления закупки авиационных работ для оказания скорой специализированной медицинской помощи. В рамках указанного проекта из средств областного бюджета Министерству здравоохранения Омской области выделены денежные средства, часть из которых предоставлена Министерством здравоохранения Омской области БУЗ ОО «Территориальный центр медицины катастроф» в качестве субсидии на закупку авиационных работ в целях оказания медицинской помощи. Транспортировка пострадавшего от преступления Ш. по маршруту Муромцево – Омск к месту прохождения лечения осуществлена санитарной авиацией БУЗОО «Территориальный центр медицины катастроф» 03.01.2023 по медицинским показаниям. Стоимость полета составила 471 224 рублей 61 копейка за 2 часа 15 минут полета вертолета. Таким образом, неправомерными действиями ФИО1, помимо причинения вреда здоровью Ш. был причинен вред имущественным интересам Омской области в лице Министерства здравоохранения Омской области. Учитывая изложенное, прокурор Муромцевского района Омской области просил взыскать с ФИО1 в пользу субъекта Российской Федерации – Омской области в лице Министерства здравоохранения Омской области денежные средства, затраченные на оплату авиационных услуг для оказания скорой специализированной медицинской помощи Ш. в размере 471 224 рублей 61 копейка. 

Помощник Прокурора Муромцевского района Омской области Тимченко А.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Министерства здравоохранения Омской области в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещены о слушании дела (л.д. 63). 

Ответчик ФИО1 в судебном заседанииисковые требования находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Указал, что его материальное положение не позволяет ему исполнить решение суда. 

Представитель третьего лица БУЗ Омской области "Территориальный центр медицины катастроф" в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 64).

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования о взыскании денежных средств, затраченных на оплату авиационных услуг для оказания скорой специализированной медицинской помощи подлежащими удовлетворению в силу следующего. 

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 1 ст. 1085 ГК РФ, при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежат расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение. 

Согласно п. 1 ст. 1081 ГК РФ, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В соответствии со ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Исходя из положений п. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Согласно п. «ж» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются положениями Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится организация оказанию населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи. 

В соответствии с ч.ч. 4,5 ст. 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», при оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий), которая включает в себя, в том числе, и санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую авиационным транспортом. 

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Исходя из вышеуказанной нормы, суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может лишь разрешать вопрос о размере возмещения.

Под ущербом государству понимается имущественный (материальный) ущерб, причиненный Российской Федерации, субъектам Федерации, муниципальным образованиям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям.

В данном случае, согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области № 1-43/2023 от 28.07.2023 (л.д. 8 - 23), ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы условно с испытательным сроком в 3 года, за то, что он в период с 23 часов 00 минут 31.12.2022 по 02 часа 00 минут 01.01.2023, находясь на ... в ходе ссоры с Ш., действуя из внезапно возникших личных неприязненных отношений, умышленно, с целью причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, взял в правую руку металлическую ложку для обуви, и, используя ее в качестве оружия, нанес ею потерпевшему не менее двух ударов в область головы, чем причинил Ш. телесные повреждения в виде: закрытой черепно-мозговой травмы, рвано-ушибленной раны в лобно-височной области справа, линейного перелома лобной кости справа, ушиба головного мозга легкой степени, повлекшие по признаку опасности для жизни, причинение Ш. тяжкого вреда здоровью (п. 6.1.2 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда здоровью человека), а также телесное повреждение в виде рвано-ушибленной раны надбровной дуги справа, повлекшее причинение Ш. по квалифицирующему признаку временной утраты трудоспособности до 21 дня причинение легкого вреда здоровью (п. 8.1 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда здоровью человека). Приговор вступил в законную силу 15.08.2023.

В соответствии с п.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В силу требований ч. 1 ст. 78.1 БК РФ в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

Частью 3 ст. 219 БК РФ установлено, что получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. Согласно выписки из плана финансово-хозяйственной деятельности (л.д. 50) Министерством здравоохранения Омской области в 2023 году запланировано предоставление БУОО «Территориальный центр медицины катастроф» субсидии на транспортные услуги в размере 67 865 575,00 рублей.

Из информации БУЗОО «Территориальный центр медицины катастроф» по факту доставки Ш. авиатранспортом (л.д. 41), соглашения (л.д. 42 – 49), контракта (л.д. 73 – 79), технического задания (л.д. 80 – 82), акта сдачи выполненных работ по отдельному этапу исполнения контракта (л.д. 83), акта сверки (л.д. 85)следует, что авиационные работы с целью оказания медицинской помощи были выполнены вертолетом МИ-8 АО «НССА» (№ 22235) на основании заявки № 3 от 03.01.2023 по маршруту Тара – Муромцево – Омск – Тара, общее полетное время 2 часа 15 минут. Согласно контракту от 24.10.2022 № 0152200004722001969 на выполнение авиационных работ по оказанию медицинской помощи на территории РФ, стоимость одного часа полетного времени составляет 209 433,16 рублей. Таким образом затраты на доставку Ш. составили 471 224 руб. 61 коп. Расходы были понесены за счет бюджета Омской области – средства субсидии на выполнение государственного задания (код субсидии 006.10.9016), по статье расходов 222 «Транспортные услуги».

Согласно заявке от 03.01.2023 № 3 (л.д. 51), отчету о выполнении авиационных работ (л.д. 52) БУЗОО «ТЦМК» направил заявку АО «НССА» на выполнение авиационных работ с целью оказания медицинской помощи по контракту от 24.10.2022 № 0152200004722001969. Цель полета срочная медицинская помощь, полет по маршруту Тара – Муромцево – Омск - Тара, перевозка 1 пациента. Общее время полета составило 2 часа 15 минут.

Согласно п.4, подп.1 п.5 ст. 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» санитарно - авиационная эвакуация представляет собой один из видов медицинской эвакуации, являющейся элементом скорой медицинской помощи. По смыслу положений п.6 ст.35 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» санитарно - авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования. Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации). Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 19 названного закона каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Затраченные на санитарно - авиационную эвакуацию для оказания неотложной медицинской помощи Ш. средства в размере 471 224 руб. 61 копееклицом, умышленно причинившим тяжкий вред здоровью потерпевшего – т.е. Ш., возмещены Министерству здравоохранения Омской области не были.

Таким образом, судом установлено, что расчет стоимости авиационных услуг для оказания скорой специализированной медицинской помощи Ш. произведен истцом исходя из установленной договором стоимости одного летного часа. Указанный расчет проверен судом и признается правильным. 

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные о взыскании денежных средств, затраченных на оплату авиационных услуг для оказания скорой специализированной медицинской помощи в интересах субъекта Российской Федерации - Омской области в лице Министерства здравоохранения Омской области исковые требования к ответчику ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7912,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск прокурора Муромцевского района Омской области в интересах субъекта Российской Федерации - Омской области в лице Министерства здравоохранения Омской области к ответчику ФИО1 удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты>, в пользу субъекта Российской Федерации – Омской области в лице Министерства здравоохранения Омской области, юридический адрес: 644043, 

<

...> (КПП 550301001, ОКТМО 52701000, БИК 015209001, ИНН 

<

***>, Получатель платежа УФК по Омской области (Министерство здравоохранения Омской области, л/с 

<

***>), Банк отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, единый казначейский счет 40102810245370000044, казначейский счет 03100643000000015200, КБК 00611302992020000130), денежные средства, затраченные на оплату авиационных услуг для оказания скорой специализированной медицинской помощи Ш. в размере 471 224 (четыреста семьдесят одна тысяча двести двадцать четыре) рубля 61 копейка.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Муромцевского муниципального района Омской области в сумме 7912 (семь тысяч девятьсот двенадцать) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.Г. Щеглаков 

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 25.09.2023.

Председательствующий Г.Г. Щеглаков