Дело № 2а-1-6965/2019

64RS0042-01-2019-008778-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кудаковой В.В.,

при помощнике судьи Лабутиной А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

старшего помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Завальнюк Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальное Управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области (далее – МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским городским судом Саратовской области по п

<

данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- УК РФ) к № дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на № лет. За период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил несколько административных правонарушений: по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде:

- обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза, всего четыре раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. 

Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения участников процесса, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Старший помощник прокурора г. Энгельса Саратовской области Завальнюк Д.К. просил заявленные требования удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Энгельсского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Красноармейского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. 

<

данные изъяты> УК РФ, с применением п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ, к № дням лишения свободы (л.д. 6, 9-12).

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: обязании 1 раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 6 часов каждых суток; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 17).

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Красноармейского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 19-20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 21).

В судебном заседании установлено, что в период срока административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23).

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в виде увеличения ранее установленного количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства с двух раз в месяц до четырех раз в месяц по установленному графику. 

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ он в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административные исковые требования Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить. 

Дополнить установленные ДД.ММ.ГГГГ Красноармейским городским судом Саратовской области ограничения в рамках установленного административного надзора, и возложить на ФИО2 обязательства в виде:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику. 

Начало действия дополнительных ограничений установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области. 

Судья Кудакова В.В.