Дело № 2а-348/2025 

УИД42 RS0023-01-2024-002457-93 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 07 марта 2025 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре Сальниковой Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ИП ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Новокузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО10, ГУФССП Росси по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия, 

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Новокузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4, ГУФССП России по Кемеровской – Кузбассу области о признании незаконным бездействия, мотивируя заявленные требования тем, что на исполнении в ОСП по Новокузнецкому району находится исполнительное производство №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, выданного Новокузнецким районным судом, о взыскании с должника ФИО5 задолженности в пользу ИП ФИО3 Согласно информации, представленной на официальном сайте ФССП России, остаток суммы долга по исполнительному производству №-№ от ДД.ММ.ГГГГ составлял 107438,36 руб., тогда как у по расчетам взыскателя остаток долга составлял 133671,17 руб. Таким образом, на депозитном счете ОСП по Новокузнецкому району находились денежные средства в размере 26232,81 руб., не перечисленные на расчетный счет взыскателя. Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 26232,81 руб. в адрес взыскателя не поступили, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом посредством личной учетной записи электронного портала ЕПГУ была направлена жалоба в адрес ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу с просьбой обязать начальника ОСП по Новокузнецкому району ФИО4, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, перечислить денежные средства в размере 26232,81 руб., находящиеся на депозитном счете ОСП, в пользу взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, по результатам рассмотрения жалобы, вынесено постановление № об отказе в удовлетворении жалобы в связи с тем, что нарушенных сроков по распределению денежных средств не выявлено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству по данным взыскателя составляет 120672,26 руб., тогда как, согласно сайту ФССП, остаток задолженности составляет 74015,79 руб. Таким образом, в адрес взыскателя не поступили денежные средства в размере 46656,47 руб.

На основании вышеизложенного, ИП ФИО1 обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Новокузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4, выразившееся в нарушении положений ч. 5 ст. 123 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в не передаче жалобы истца для рассмотрения вышестоящему должностному лицу; признать неправомерным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Новокузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ОСП по Новокузнецкому району ФИО4, в ведении которой находится исполнительное производство №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в несвоевременном перечислении денежных средств, находящихся на депозитном счете ОСП по Новокузнецкому району; обязать должностных лиц ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу рассмотреть жалобу ИП ФИО3 и предоставить мотивированный ответ по существу изложенных в жалобе доводов; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Новокузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4, в ведении которой находится исполнительное производство №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, перечислить денежные средства в размере 46656,47 руб., находящиеся на депозитном счете ОСП по Новокузнецкому району, в пользу взыскателя.

Административный истец ИП ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Новокузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО4, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, направила в суд возражения на иск, в которых заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что 27.04.2024 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-№ о взыскании с должника ФИО5 в пользу ИП ФИО1 задолженности в размере 142673.75 руб. на основании исполнительного документа № № №, выданного Новокузнецким районным судом. Согласно ответу Пенсионного фонда Российской Федерации должник не является получателем пенсии (иных выплат), официально трудоустроен. 10.06.2024 в адрес работодателя 

<

данные изъяты>») направлено постановление о производстве удержаний из заработка должника. Сумма задолженности взыскана и перечислена взыскателю в полном объеме. 

Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица – ОСП по Новокузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

Заинтересованные лица - ФИО5, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства по делу, материалы исполнительного производства, суд считает административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению на основании следующего. 

Согласно статье 360 КАС РФ постановления должностных лиц службы судебных приставов исполнителей, из действий (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии со ст. 12, ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 2 Федерального закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 68 названного Федерального закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 

Мерами принудительного исполнения, в том числе, являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (ч. 3 ст. 68 Федерального закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО3 взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ: сумма невозвращенного основного долга - 48587,99 руб.; сумма неоплаченных процентов по ставке 34,00 % годовых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54085,76 руб.; неустойка на сумму невозвращенного основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40000 руб.; проценты по ставке 34,00% годовых на сумму основного долга 48587,99 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности; неустойка по ставке 0,5% в день на сумму основного долга 48587,99 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецким районным судом Кемеровской области в отношении должника ФИО2 был выдан исполнительный лист серии ФС №, на основании которого ОСП по Новокузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу возбуждено исполнительное производство. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника ФИО2 на ФИО5

27.04.2024 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с должника ФИО5 в пользу ИП ФИО3 задолженности в размере 142673.75 руб. на основании исполнительного документа № ФС №, выданного Новокузнецким районным судом. Направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно материалам исполнительного производства №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации, в том числе в ФНС, ПФР, ГИБДД, Росреестр, ГУВМ МВД России (МВВ), ФОМС, ОЗАГС, в банки и кредитные организации. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району вынесено постановление об обращении взыскания на доходы ФИО5, указанное постановление направлено по месту работы должника в 

<

данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом посредством личной учетной записи электронного портала ЕПГУ была направлена жалоба в адрес ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу с просьбой обязать начальника ОСП по Новокузнецкому району ФИО4, в рамках исполнительного производства №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, перечислить денежные средства в размере 26232,81 руб., находящиеся на депозитном счете ОСП, в пользу взыскателя. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, по результатам рассмотрения жалобы, вынесено постановление № об отказе в удовлетворении жалобы в связи с тем, что нарушенных сроков по распределению денежных средств не выявлено.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному истцу перечислено 142673,75 руб.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Новокузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-№ от ДД.ММ.ГГГГ в связи взысканием с ФИО5 задолженности в размере142673,75 руб., и возврате исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Оригинал исполнительного документа с копией постановления об окончании исполнительного производства направлены административному истцу почтовым отправлением.

Таким образом, судом установлено, что в ходе исполнительного производства судебными приставами-исполнителями ОСП по Новокузнецкому району применялись все необходимые и возможные исполнительные действия и меры для проверки имущественного положения должника.

Доводы административного истца о том, что по исполнительному производству №-№ имеется задолженность в размере 46656, 47 руб. суд считает необоснованным, поскольку в ходе судебного разбирательства они не нашли своего подтверждения и опровергаются письменными материалами дела, в том числе ответом начальника отделения – старшим судебным приставом ФИО4, выписками из движения по депозитному счету, согласно которым задолженность по указанному исполнительном производству погашена перед взыскателем ИП ФИО3 в полном объеме, в размере 142673,75 руб.

Бездействие административных ответчиков судом не установлено. 

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Необходимая совокупность обстоятельств по настоящему административному делу для удовлетворения требований должника не установлена.

Разрешая спор по существу, оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ИП ФИО3 к административным ответчикам исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 218-220, 360 КАС РФ? суд 

РЕШИЛ:

Отказать ИП ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Новокузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4, ГУФССП Росси по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными бездействий, - в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: Е.А. Бычкова