Дело № 2-222/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2017 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Димитриевой М.В., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО2, ФИО3, ФИО1 о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с исками к ФИО2, ФИО3, ФИО4, к каждому в отдельности, и просила признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» на 3 невостребованные земельные доли, принадлежавшие КГГ, НЛГ, ПВП, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Красное Сормово» 

<

адрес> Чувашской Республики.

Исковые требования были мотивированы тем, что КРГ является наследником КЗА, принимавшей наследство КГГ; АРГ – НСН, принимавшей наследство НЛГ, ПВВ –ПВП На территории землепользования СХПК «Красное Сормово» 

<

адрес> Чувашской Республики КГГ, НЛГ, ПВП принадлежали земельные доли площадью по 1,93 га, т.е. по 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, 

<

адрес>, сельское поселение Исаковское. Однако, ни КГГ, НЛГ, ПВП, ни их наследники, принявшие наследство, данными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д. 2-3, 25-26, 50-51).

Определением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 7 июня 2017 г. дела по указанным искам на основании ч.4 ст.151 ГПК РФ были соединены в одно производство (л.д. 68).

В последующем, истец, представив новое исковое заявление, уточнил круг ответчиков, к которым он предъявляет свои требования. Исковые требования в части признания права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую ПВП, вместо ПВВ по основаниям, изложенным выше, предъявила к ЗАВ, указав, что последний является наследником ПВП, принявшим наследство. ПВВ из числа ответчиков исключил (л.д. 81).

На судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д. 81).

Ответчик ЗАВ исковые требования, предъявленные к нему, в части признания права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую ПВП, не признал. Заявил, что лично желает распорядиться данной земельной долей. Ранее не смог оформить свое право собственности на нее, т.к. не знал о возникновении права на наследство на нее. 

Ответчики КРГ, АРГ, извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание явились, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и о признании предъявленных к ним исковых требований (л.д. 21, 45, 89, 92,93). 

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, ООО «Красное Сормово» тоже на судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу исковых заявлений не предоставили (л.д. 83, 84, 85,88, 90,91).

Проверив доводы истца, изложенные в исковых заявлениях, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из исковых заявлений, постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красное Сормово»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, выписки из ЕГРН, указанным выше постановлением на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» 

<

адрес> Чувашской Республики в собственность КГГ, НЛГ, ПВП были закреплены земельные доли площадью по 1,93 га, соответствующие по 1/771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, 

<

адрес>, с/

<

адрес> (л.д. 4-6, 27-29, 52-54).

Из исковых заявлений, справок о смерти, архивных копий из похозяйственных книг и справок администрации Исаковского сельского поселения, а также сообщений нотариуса следует, что: 

КГГ умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняла жена КЗА, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, принял сын КРГ;

НЛГ умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняла мать НСН, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла дочь АРГ;

ПВП умер в марте 2007 

<

адрес> наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял внук ЗАВ, которому было завещано все имущество (л.д. 11-13, 17, 37-39, 44, 63, 64, 75, 79, 94).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти КГГ, НЛГ, ПВП принадлежавшие им земельные доли, следует признать принадлежащими либо принадлежавшими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них. 

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно пунктов 1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из исковых заявлений, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка информационного стенда, акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д. 7-10, 20, 30-34, 55-59) администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 37 (9245). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие КГГ, НЛГ, ПВП 

В указанной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов 24 июля 2012 г. в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Тогда же аналогичное объявление было размещено в сети «Интернет». 

Однако, в виду отсутствия кворума 24 июля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения представляемого администрацией Исаковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 22 от 14.03.2013 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Исаковского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д.18-19, 35-36, 60-62).

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие КГГ, НЛГ, ПВП включены в этот список (л.д. 18-19, 35-36, 60-62).

Из исковых заявлений, выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщений нотариуса, а также заявлений ответчиков КРГ, АРГ о признании исков явствует, что при жизни КГГ, НЛГ, ПВП своими земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Наследники КГГ и НЛГ - КЗА, НСН тоже, несмотря на то, что принимали наследство своих наследодателей, за получением свидетельств о праве на наследство на земельные доли, принадлежавшие КГГ и НЛГ, к нотариусу не обращались и данными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения в порядке наследования права собственности на них не распорядились. Их право собственности на них не зарегистрировано и с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». После смерти КЗА и НСН ответчики КРГ и АРГ, принявшие их наследство тоже за получением свидетельства о праве на наследство на земельные доли, унаследованные их наследодателями от КГГ и НЛГ, к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали, ими в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились и распоряжаться не желают (л.д. 14-17, 21, 41-43, 45, 65-67, 75, 79, 86, 95). 

При установленных выше обстоятельствах, исковые требования истца к КРГ и АРГ в части признания права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие КГГ, НЛГ, суд находит подлежащими удовлетворению.

Исковые требования истца к ответчику ЗАВ о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую ПВП, как невостребованную, не могут быть удовлетворены.

Как видно из объяснений ответчика ЗАВ, он лично желает распорядиться земельной долей, принадлежавшей ПВП Ранее, до судебного разбирательства, не смог оформить свое право собственности на нее в порядке наследования, т.к. не знал о возникновении права на наследство на нее.

При таких обстоятельствах, суд не находит достаточных оснований для признания права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую ПВП, как невостребованную. 

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г.: 

1. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. 

<

адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в д. 

<

адрес> Чувашской Республики;

2. НЛГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. 

<

адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. 

<

адрес> Чувашской Республики;

площадью по 1,93 га каждому, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, 

<

адрес>, сельское поселение Исаковское.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Исаковского сельского поселения 

<

адрес> Чувашской Республики к ЗАВ о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение 

<

адрес> Чувашской Республики» как на невостребованную на принадлежавшую на основании постановления 

<

адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ПВП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. 

<

адрес> Чувашской Республики, умершему в марте 2007 года в д. 

<

адрес> Чувашской Республики, площадью 1,93 га, т.е. на принадлежавшую ему 1/ 771 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, 

<

адрес>, сельское поселение Исаковское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 12 июля 2017 г. 

Председательствующий