Дело № 2-1617/2024

УИД 91RS0003-01-2024-003675-57

Решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года город Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Решетнева А.С.,

при секретаре судебного заседания - Ельцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в котором просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить страховой стаж работы, который дает право на назначение страховой пенсии по старости, в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты>; период ухода за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>

Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы на юридические услуги, которые были понесены в ходе рассмотрения дела.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с действующим пенсионным законодательством, страховая пенсия по старости в 2024 году назначается при наличии страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, так как стаж для определения права на страховую пенсию составил 6 лет 4 месяца 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 9,044. 

Из представленных документов ответчиком установлено, что истец является гражданкой РФ, с отметкой в паспорте о постоянной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес>

По сведениям, имеющимся в трудовой книжке истец осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии с иностранными инвестициями 

<

данные изъяты> Следовательно, по мнению ответчика истец не проживала по месту регистрации на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении вопроса об отнесении к кругу лиц, на которых распространяется действие Федерального закона №208-ФЗ, по мнению ответчика следует учитывать не только место постоянной прописки истца, но и то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец якобы проживала и работала на территории 

<

данные изъяты>. Таким образом, право на пенсионное обеспечение в соответствии с нормами Закона №208-Ф3, истец по мнению ответчика не имеет.

В связи с принятием Закона о денонсации Соглашения №175-ФЗ периоды работы на 

<

данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ и период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения не учитывается в страховой стаж для определения права и расчета страховой пенсии, поскольку согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>

Также, в стаж для определения права на пенсию истцу не учтен период обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не выполнялось условие п. 109 пп. «и» Постановления от 03.08.1972 № 590, то есть периоду учебы не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

Кроме того, не включен в страховой стаж период работы в инспекции госстраха 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как дата издания приказа при приеме («

<

данные изъяты>») позже записи о дате приема более недельного срока, что нарушает правила заполнения трудовых книжек, п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец с указанным отказным решением ответчика не согласна.

Истец ФИО2, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, от представителя по доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО11 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении требований просят отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. 

Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Республике Крым с заявлением о назначении пенсии (л.д. 65-65 оборот).

Решением 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. Стаж для определения права на страховую пенсию ФИО1 согласно данных выписки индивидуального лицевого счета составил 6 лет 4 месяца 23 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 9,044. Также из решения усматривается, что согласно представленным документа ФИО2 является гражданкой Российской Федерации с отметкой в паспорте о постоянной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым по адресу: 

<

адрес> По сведениям, имеющимся в трудовой книжке №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии с 

<

данные изъяты>. Следовательно, ФИО2 не проживала по месту регистрации на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении вопроса об отнесении к кругу лиц, на которых распространяется действие Федерального закона № 208-ФЗ, следует учитывать не только место постоянной прописки гражданки ФИО1, но и то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявитель проживала и работала на территории 

<

данные изъяты>. Таким образом, право на пенсионное обеспечение в соответствии с нормами Закона № 208-Ф3, ФИО2 не имеет.

В связи с принятием Закона о денонсации Соглашения № 175-ФЗ периоды работы на территории Украины после 01.01.1991 и период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения не учитывается в страховой стаж для определения права и расчета страховой пенсии, поскольку согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>

Так же в стаж для определения права на пенсию ФИО1 не учтен период обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не выполняется условие п. 109 пп. «и» Постановления от 03.08.1972 № 590, то есть периоду учебы не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

Кроме того, не включен в страховой стаж период работы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как дата издания приказа при приеме («

<

данные изъяты>») позже записи о дате приема более недельного срока, что нарушает правила заполнения трудовых книжек, п. 2.3 Инструкции (л.д. 9-11).

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.2014 N 6-ФКЗ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года.

С 01.01.2015 на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, которым установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно пунктам 2,3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по страсти, предусмотренная ст. 8 Закона № 400-ФЗ в 2015 году составляет 6 лет, а начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, страховая пенсия по старости назначается при условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 при наличии страхового стажа в 2024 году не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Особенности реализации прав на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, устанавливаются Федеральным законом от 21.07.2014 № 208-Ф3 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а именно: ч. 1 ст. 1. Согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 208-ФЗ с 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Таким образом, Законом № 208 - Ф3 определен юридический факт, установление которого необходимо для назначения гражданам пенсии, а именно необходимость подтверждения ими постоянного проживания на территориях Республики Крым или города федерального значения Севастополя по состоянию на 18.03.2014.

Судом установлено, что ответчиком Отделением фонда пенсионного и социального страхования по Республики Крым не засчитаны периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на предприятии с иностранными инвестициями «Лукойл-Украина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>, в связи с тем, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии с иностранными инвестициями 

<

данные изъяты>, Украина, следовательно не проживала по месту регистрации на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на пенсионное обеспечение в соответствии с нормами Закона № 208-ФЗ ФИО2 не имеет. В связи с принятием Закона о денонсации Соглашения № 175-ФЗ периоды работы на территории Украины после ДД.ММ.ГГГГ и период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения не учитывается в страховой стаж ФИО1 для определения права и расчета страховой пенсии. 

В соответствии с Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществлялось по законодательству государства, на территории которого они проживали». Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6). Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11).

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12 1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992, следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992 года.

Согласно трудовой книжки серии №, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию на основании № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята в 

<

данные изъяты> на основании № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию на основании № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята в 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты> на основании № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу в 

<

данные изъяты>» на основании № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята в 

<

данные изъяты> по переводу из 

<

данные изъяты> на основании № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу в ПИИ «Лукойл-Украина» на основании Пр. 11-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята по переводу из ООО «Крымская топливная компания» на должность старшего оператора АЗС №; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в ФИО4 центре занятости начата выплата матер. Помощи на основании № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата материальной помощи на период обучения на основании № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ начата выплата пособия по безработице на основании № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата пособий по безработице на основании № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшего оператора № на основании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-16). Согласно трудовой книжки серии №, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята в 

<

данные изъяты> на основании № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята в 

<

данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16 оборот-17 оборот).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной 

<

данные изъяты> ФИО2 действительно работала в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Из удостоверения выданного ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, усматривается, что ФИО2 избрана уполномоченной по охране труда первичной профобщественной организации работником 

<

данные изъяты>, собственник удостоверения имеет право проверять состояния охраны труда в 

<

данные изъяты> и предоставлять их руководителям обязанности для рассмотрения представления об устранении установленных нарушений требований нормативных актов по охране труда (л.д. 25).

Согласно формы № предоставленной МО МВД России «Джанкойский» № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче паспорта гражданина 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: 

<

адрес> (л.д. 87). Согласно формы № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: 

<

адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ею был получен паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ, подразделение № (л.д. 86).

При указанных обстоятельствах, поскольку имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что ФИО2 постоянно проживала на территории Республики Крым, в том числе и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке получила паспорт гражданина Российской Федерации, сомнения ответчика Отделением фонда пенсионного и социального страхования по Республики Крым о месте проживания ФИО1 являются несостоятельными, в связи с чем к данным правоотношениям не могут применяться требования Закон о денонсации Соглашения № 175-ФЗ, а требования истца о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В части невключения ответчиком в общий страховой стаж истца периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд исходит из следующего.

Статья 167 КЗоТ РСФСР (до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР») предусматривала, что по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Также согласно постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно свидетельства о рождении серии №, зарегистрированного 

<

данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе мать указана «ФИО2» (л.д. 19).

Таким образом, исходя из смысла приведённых выше нормативных актов, период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком ФИО5, до достижения им возраста полутора подлежит зачету в общий страховой стаж истца.

Ответчиком также не засчитан период трудовой деятельности истца в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как дата издания приказа при приеме («ДД.ММ.ГГГГ») позже записи о дате приема более недельного срока, что нарушает правила заполнения трудовых книжек п. 2.3 Инструкции. 

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Статьей 39 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 09.12.1971, утратившего силу с 01.02.2002, то есть действовавшего в спорные периоды моей трудовой деятельности, было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорный период работы истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

В соответствии с положениями указанной Инструкции в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

Пунктом 2.3. Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктом 2.7 указанной Инструкции предусмотрено, если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии – вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Согласно п. 2.13 Инструкции в раздела трудовой книжки "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в указанный справочник, а также в Единую номенклатуру должностей служащих или штатное расписание, доводятся до сведения рабочих и служащих, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) администрации вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Согласно п. 2.14 Инструкции если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. 

Согласно пункту 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Принимая во внимание вышеуказанные нормативные акты, на работодателя возложена обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, реорганизации предприятия, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Из указанного следует, что именно по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. И только при её отсутствии, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные письменные документы.

Согласно трудовой книжки серии №, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ назначена 

<

данные изъяты> на основании № от ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в 

<

адрес> (л.д. 12).

Доводы ответчика о том, что спорный период работы не может быть включен в страховой стаж истца в связи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, несостоятельны, поскольку ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. Недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки истца в данном случае не могут ограничивать её право на назначение пенсии. В связи с чем, спорный период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий страховой стаж ФИО1

Ответчиком Отделением фонда пенсионного и социального страхования по Республики Крым также не засчитан в стаж для определения права на пенсию ФИО1, период обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не выполняется условие п. 109 пп. «и» Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть периоду учебы не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

Согласно абзацу 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно диплома серии № ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в 

<

данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс 

<

данные изъяты> по специальности 

<

данные изъяты> (л.д. 70).

Согласно справке о заключении брака №, выданной ДД.ММ.ГГГГ в архиве 

<

данные изъяты> имеется запись акта о заключении брака ФИО7 и ФИО6, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО13 (л.д. 81).

В период обучения истца в 

<

данные изъяты> действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Подпунктом "и" пункта 109 указанного Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусматривалось, что в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Абзацем 13 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусматривалось, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Таким образом, из системного анализа содержания указанных норм следует, что периоды обучения в техникуме, имевшие место до 1 января 1992 г., могут быть засчитаны в страховой стаж соответствующего работника, только при наличии стажа работы или службы указанной в подпункте "к" пункта 109 вышеназванного Положения до поступления в учебное заведение.

Из материалов дела следует, что до поступления в ДД.ММ.ГГГГ году в 

<

данные изъяты> истец не имела стажа работы, в связи с чем суд приходит к выводу, что правовых оснований для включения периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж не ФИО1 не имеется.

Согласно информации предоставленной 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном расчёте при включении в стаж ФИО1, спорных периодов работы, с учетом периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижениями им полутора лет, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты> суммарный стаж работы составит 35 лет 7 месяцев 24 дня (требуемый стаж 15 лет), величина ИПК – 28,325 (требуемый ИПК – 28,2). Право на назначение ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, при условии включения к ранее рассчитанному страховому стажу вышеуказанных периодов наступает ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца в части возложения обязанностей на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о назначении страховую пенсию по старости в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей

В соответствии с требованиями статьи 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Лицо, заявившее о возмещении судебных расходов, обязано доказать факт осуществления платежей, их целевой характер и размер. Для подтверждения наличия понесенных расходов и их суммы данным лицом могут быть представлены: договор на оказание юридических услуг либо договор поручения; акты об оказании юридических услуг (выполнении работ); счета на оплату оказанных юридических услуг (выполненных работ); прочие надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие уплату денежных средств.

Другая сторона вправе доказывать чрезмерность понесенных расходов.

Так, в подтверждение расходов на юридические услуги представителем истца предоставлены: договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является подготовка искового заявления к ОФПСС РФ о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, понуждении совершить определенные действия, а также представление интересов заказчика в суде по указанному иску, оплата за услугу составила 30000,00 рублей и подтверждена квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрение дела» судам разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При определении размера суммы, подлежащей взысканию, суд исходит из провозглашенного нормами процессуального законодательства принципа возмещения расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах, призванного исключить возможность завышения размера оплаты услуг представителя, необходимости обеспечения баланса прав лиц, участвующих в деле.

При определении подлежащей взысканию суммы судом учтен объем и сложность оказанных услуг по подготовке процессуальных документов, представлению доказательств с учетом предмета и основания спора, а также количество затраченного времени для участия в судебных заседаниях, в которых представитель не участвовал, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в её отсутствии.

На основании изложенного, требования ФИО1 о взыскании судебных издержек затраченных на услуги представителя при рассмотрении гражданского дела подлежат частичному удовлетворению в размере 15000 рублей с учетом разумности, учитывая сложный спор вытекающий из социальных правоотношениях, длительности участия представителя в рассмотрении дела, объема представленных и изученных документов. 

Требований о взыскании понесенных расходов по уплате государственной пошлины истцом не заявлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ в части не включения в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; периода ухода за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ФИО4 инспекции госстраха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ«О страховых пенсиях» от 28.12.2013, следующие периоды её трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; периода ухода за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им полутора лет, а именно по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на предприятии с 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в 

<

данные изъяты>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 - с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО1 судебные расходы на услуги представителя в размере 15000 рублей 00 копеек.

В остальной части взыскания судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.10.2024.

Судья А.С. Решетнев